Chủ tịch Hà Nội Chu Ngọc Anh: 'Vành đai 4 sẽ tạo không gian phát triển mới cho Hà Nội'

Dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4-vùng Thủ đô Hà Nội là dự án quan trọng nhằm phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, tăng cường khả năng kết nối, tạo động lực, tác động lan tỏa liên vùng, tạo không gian phát triển mới cho Hà Nội và thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội các tỉnh, thành phố trong vùng Thủ đô, vùng đồng bằng sông Hồng và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.

Thành phố Hà Nội đã tổ chức hội thảo, lấy ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học… với báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4-vùng Thủ đô Hà Nội.

Tại hội thảo, các nội dung quan trọng đều cơ bản được thống nhất và tư vấn thêm về nhóm cơ chế đặc thù và các vấn đề chính, như: sự cấp thiết đầu tư, về các yếu tố kỹ thuật tuyến đường cũng như các vấn đề về chính sách, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải phóng mặt bằng; cơ sở tính toán tổng mức đầu tư, suất đầu tư...

Theo Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội Chu Ngọc Anh, đây là những tư vấn quý giá với Hà Nội để dự án có sức thuyết phục, đồng thuận.

Bên cạnh đó, các chuyên gia cho rằng yếu tố quy hoạch, cảnh quan của tuyến đường vành đai 4 rất quan trọng, cần hài hòa với quy hoạch tổng thể, khi dự án tiền khả thi được phê duyệt phải thi tuyển kiến trúc; cũng cần đặt ra điểm nối của vành đai 4 với sân bay thứ 2 vùng Thủ đô.

Dự án phải tính đến việc đầu tư đồng bộ, các nút giao để phân luồng tư xa, mang tính kết nối; cần tính đến yêu cầu phát triển hạ tầng dùng chung giữa các đô thị để thức đẩy quá trình kết nối; trong đó đô thị động lực vùng Hà Nội đóng vai trò quan trọng.

Theo báo cáo tóm tắt nghiên cứu tiền khả thi dự án đường vành đai 4 của đại diện Tổng Công ty tư vấn thiết kế giao thông vận tải (TEDI), tuyến đường vành đai 4 đáp ứng tiêu chuẩn đường cao tốc với thiết kế 100 km/h với thành phần đường cao tốc và tuyến nối theo hướng đường cao tốc Nội Bài-Hạ Long; đoạn 4 làn xe và đường bên có tốc độ 60-80 km/h.

Trước đó, tại cuộc họp với các bộ, ngành, thành phố Hà Nội, các tỉnh Bắc Ninh, Hưng Yên về chủ trương đầu tư xây dựng dự án đường vành đai 4-vùng Thủ đô Hà Nội ngày 18/1, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã giao các bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thiện hồ sơ về dự án đường vành đai 4-vùng Thủ đô Hà Nội và đường vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh, đảm bảo đúng các quy định của pháp luật để báo cáo Chính phủ vào cuối tháng Hai và các cấp có thẩm quyền vào đầu tháng 3/2022.

Hiện các bộ, ngành và địa phương liên quan đã cơ bản thống nhất về hình thức đầu tư, các cơ chế chính sách đặc thù để bảo đảm tính khả thi của dự án. Cụ thể, dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4-vùng Thủ đô Hà Nội được đầu tư theo hình thức đầu tư hỗn hợp, chia tách thành 3 dự án thành phần; trong đó dự án thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng tái định cư và dự án đầu tư xây dựng đường đô thị, đường song hành thực hiện theo hình thức đầu tư công (cơ cấu hợp lý, khả thi giữa vốn Trung ương và vốn địa phương).

Đường cao tốc được đầu tư theo hình thức đối tác công tư PPP (hợp đồng BOT); trong đó tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án PPP không quá 50% tổng mức đầu tư. Tổng mức đầu tư của dự án dự kiến 94.127 tỷ đồng. Cơ cấu nguồn vốn gồm: Ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương, vốn của nhà đầu tư và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác. Thời gian thực hiện dự kiến giai đoạn 2021-2028.

Một số cơ chế đặc thù tương tự như đối với Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2021 và Nghị quyết số 44/2022/QH15 ngày 11/01/2022 về chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025; không kiến nghị cơ chế chuyển đổi hình thức đầu tư.

Thủ tướng Chính phủ giao Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội thành lập ngay Tổ công tác Dự án vành đai 4-vùng Thủ đô Hà Nội; trong đó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội Chu Ngọc Anh là tổ trưởng Tổ công tác, làm nhiệm vụ rà soát, thống nhất kế hoạch triển khai chi tiết, cụ thể bảo đảm tiến độ báo cáo Chính phủ trước khi trình Bộ Chính trị và trình Quốc hội tại kỳ họp tháng 5/2022, đồng thời nghiên cứu, đề xuất tỷ lệ vốn hợp lý giữa Trung ương, địa phương và các cơ chế, chính sách cần thiết, khả thi để triển khai dự án nhanh nhất có thể.

Tại cuộc hợp mới đây, Tổ trưởng Tổ công tác Chu Ngọc Anh nhấn mạnh, đây là phiên họp đầu tiên nhưng hết sức quan trọng nhằm phân công nhiệm vụ cho các thành viên của Tổ công tác cũng như họp bàn quyết nghị phương án tiền khả thi đầu tư dự án để kịp thời trình Chính phủ vào ngày 10/3 tới đây theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Thường trực Thành ủy cũng đã xác định chủ trương triển khai dự án là những nội dung lớn, là cơ sở, tiền đề quan trọng cho phát triển kinh tế- xã hội, phát triển đô thị cũng như đời sống nhân dân trên địa bàn Thủ đô.

Trên cơ sở đó, ông Chu Ngọc Anh đề nghị các thành viên Tổ công tác, lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương liên quan đến dự án căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung đóng góp ý kiến, rà soát hướng tuyến, quy mô đầu tư của dự án; rà soát việc điều phối ngân sách T.Ư và địa phương sao cho hợp lý, hài hòa và khả thi.