Đà Nẵng: Xây 34 căn hộ trái phép nhưng không phải tháo dỡ vì... 'phù hợp với mỹ quan đô thị'

Ngày 10/9, ông Lê Văn Sơn - Chủ tịch UBND quận Cẩm Lệ, TP. Đà Nẵng đã ký kết luận thanh tra đột xuất việc thực hiện các quy định của pháp luật về cấp giấy phép xây dựng và giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành thực hiện tại công trình của bà Nguyễn Thanh Huyền.

Theo kết luận, tháng 8/2018 bà Huyền được UBND quận Cẩm Lệ cấp phép xây dựng 5 căn nhà ở riêng lẻ tại các thửa đất được đánh số từ 27 đến 35 đường Lê Quang Định (tổ 30, phường Hòa Xuân, Cẩm Lệ).

Tuy nhiên, Thanh tra quận Cẩm Lệ đã phát hiện bà Huyền không xây dựng theo giấy phép được cấp mà từ 5 căn nhà riêng lẻ đã biến thành 34 căn hộ, chỉ để lại 1 căn để ở còn lại cho thuê kinh doanh. 

Ngành chức năng kiểm tra, phát hiện sai phạm này và khẳng định 5 công trình thuộc trường hợp phải thực hiện thủ tục điều chỉnh của giấy phép xây dựng đã cấp. Do bà Huyền đã không thực hiện nên vi phạm khoản 4, điều 5, nghị định số 139/2017/NĐ-CP.

Theo kết luận của Chủ tịch UBND quận Cẩm Lệ Lê Văn Sơn, căn cứ biên bản làm việc ngày 18/7 vừa qua của đoàn thanh tra, việc hộ kinh doanh sử dụng nhà ở không đúng mục đích, công năng sử dụng theo giấy phép xây dựng đã được cấp đã vi phạm khoản 11, điều 12 Luật Xây dựng năm 2014 là những hành vi bị nghiêm cấm.

Việc sử dụng nhà ở riêng lẻ vào hoạt động kinh doanh cho thuê nhà đã vi phạm khoản 3 điều 68 nghị định 78/2015/NĐ-CP về giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh...

Theo đó, căn cứ Luật Xây dựng năm 2014 về quyền và nghĩa vụ của người được cấp giấy phép xây dựng và các quy định liên quan, các công trình xây dựng của bà Nguyễn Thanh Huyền thuộc trường hợp vi phạm phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là “Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm”.

Tuy nhiên, theo ông Sơn việc xảy ra hành vi vi phạm nêu trên có nguyên nhân khách quan từ việc chưa hiểu rõ các quy định của pháp luật từ cá nhân bà Huyền.

Nguyên nhân chủ quan từ việc thiếu kiểm tra, giám sát thường xuyên việc chấp hành thực hiện các quy định về giấy phép xây dựng, hạn chế, thiếu sót trong đánh giá, xác định đúng các hành vi vi phạm của cán bộ, công chức được phân công, dẫn đến không kịp thời phát hiện để hướng dẫn công dân thực hiện đúng quy định.

Ông Sơn cho rằng, việc xử phạt buộc tháo dỡ công trình vi phạm là mức xử lý rất nặng do công trình đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, có ảnh hưởng trực tiếp đến tài sản của người dân, nên thực tế rất khó để áp dụng biện pháp này.

“Qua kiểm tra xét thấy kiến trúc 5 công trình mặc dù xây dựng không đúng giấy phép xây dựng được cấp nhưng vẫn đảm bảo phù hợp với mỹ quan đô thị, do vậy, thống nhất tạo điều kiện cho bà Nguyễn Thanh Huyền và không áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả “Buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm", văn bản kết luận nêu.

Tại kết luận thanh tra, về xử lý trách nhiệm chính quyền, Chủ tịch UBND Q.Cẩm Lệ giao Trưởng phòng Nội vụ tham mưu tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của Chủ tịch, Phó chủ tịch phụ trách UBND P. Hòa Xuân, thành viên tổ kiểm tra quy tắc đô thị P. Hòa Xuân hoàn thành trước 30/ 10/2019.