Dự án đường Hồ Chí Minh: 5 năm triển khai chỉ đạt 8% tổng khối lượng, chưa rõ thời gian kết thúc
Chí Bình -
24/05/2022 12:33 (GMT+7)
(VNF) - Theo Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, trong 5 năm (2017-2021), việc triển khai dự án đường Hồ Chí Minh chỉ đạt khoảng 8% tổng khối lượng, chậm gần 2 năm so với yêu cầu hoàn thành các dự án thành phần, nối thông toàn tuyến và chưa rõ thời gian kết thúc.
Trong 5 năm (2017-2021), việc triển khai dự án đường Hồ Chí Minh chỉ đạt khoảng 8% tổng khối lượng. (Ảnh minh họa)
Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV, ngày 24/5, thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể đã trình bày tờ trình về tổng kết, đánh giá tổng thể tình hình thực hiện Nghị quyết số 66 và kế hoạch triển khai dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn tiếp theo.
Đầu tư 634km đường Hồ Chí Minh theo tiêu chuẩn cao tốc sau năm 2025
Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể, công tác quy hoạch đường Hồ Chí Minh đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm chỉ đạo từ quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết, quy hoạch hệ thống đường ngang kết nối đường Hồ Chí Minh với các đầu mối vận tải.
Về kết quả thực hiện dự án, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải cho biết theo Nghị quyết số 66, đến năm 2020 hoàn thành nối thông tuyến từ Pác Bó (Cao Bằng) đến Đất Mũi (Cà Mau) quy mô tối thiểu 2 làn xe với chiều dài khoảng 2.744km. Đến nay, đã hoàn thành 2.362km/2.744km đạt 86,1% và khoảng 258km tuyến nhánh; đang triển khai 211km; còn lại khoảng 171km chưa bố trí được vốn để triển khai thực hiện.
Công tác quyết toán cơ bản đáp ứng tiến độ yêu cầu, cụ thể đoạn từ Hòa Lạc (Hà Nội) đến Tân Cảnh (Kon Tum) dài 1.350km (giai đoạn 1) đã phê duyệt quyết toán năm 2016. Công tác quyết toán giai đoạn này kéo dài do đặc thù dự án quy mô lớn, trải dài và triển khai xây dựng vào nhiều thời điểm khác nhau nên việc quyết toán thực hiện theo nhiều đợt khác nhau.
Đối với các dự án thành phần còn lại, công tác quyết toán được thực hiện ngay sau khi hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng. Đến nay, đã phê duyệt quyết toán toàn bộ 35 dự án thành phần đã đưa vào khai thác (dài 859km) bảo đảm tiến độ theo quy định; còn 5 dự án thành phần (dài 153km) đang hoàn thiện thủ tục để quyết toán.
Cũng theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể, bên cạnh những kết quả đạt được, dự án vẫn còn tồn tại một số hạn chế, khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, về khả năng cân đối nguồn lực, do chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 11 về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội nên nhiều dự án phải dừng giãn tiến độ trong đó có các dự án thành phần thuộc đường Hồ Chí Minh.
Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể.
Do đó, giai đoạn từ năm 2011 đến hết năm 2015 mặc dù đã được phê duyệt dự án đầu tư nhưng có rất ít các dự án giao thông nói chung và các dự án thành phần đường Hồ Chí Minh nói riêng được triển khai đầu tư. Trong bối cảnh quy mô nền kinh tế chưa đủ lớn, khả năng nguồn lực có hạn nên đến hết năm 2020 chưa cân đối bố trí đủ nguồn vốn để nối thông toàn tuyến như mục tiêu của Nghị quyết số 66.
Trong thời gian tới, giai đoạn đến năm 2025, Bộ Giao thông Vận tải xác định rõ mục tiêu tiếp tục đầu tư hoàn thành các đoạn đang triển khai; cân đối bố trí nguồn lực để đầu tư 2 dự án thành phần đoạn Chợ Chu - Ngã Ba Trung Sơn và đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận; đối với đoạn Cổ Tiết - Chợ Bến chưa đầu tư, tận dụng Quốc lộ 32, Quốc lộ 21 để nối thông đường Hồ Chí Minh theo quy mô 2 làn xe.
Bên cạnh đó, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cũng cho biết sẽ tập trung nguồn lực hoàn thành khoảng 287km thuộc dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông đi trùng với đường Hồ Chí Minh đã được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư.
Đối với giai đoạn sau năm 2025, trên cơ sở nhu cầu, hiệu quả đầu tư, quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và khả năng cân đối nguồn lực của từng thời kỳ, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cho biết sẽ đầu tư khoảng 634km đường Hồ Chí Minh theo tiêu chuẩn cao tốc.
Chậm tiến độ so với yêu cầu
Thẩm tra tờ trình của Chính phủ về tổng kết, đánh giá tổng thể tình hình thực hiện Nghị quyết số 66 và kế hoạch triển khai dự án đường Hồ Chí Minh giai đoạn tiếp theo, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho biết đối với phân kỳ đầu tư đến năm 2020, dự án chưa đạt yêu cầu nối thông toàn tuyến từ Pác Bó (Cao Bằng) đến Đất Mũi (Cà Mau) với quy mô 2 làn xe.
Theo tờ trình của Chính phủ, đến hết năm 2020 còn 6 đoạn với tổng chiều dài khoảng 279km chưa triển khai, trong đó mới cân đối bố trí vốn cho 3 đoạn với tổng chiều dài 108km, dự kiến hoàn thành trong giai đoạn 2021-2025. Dự án đã triển khai hoàn thành khoảng 2.362km/2.744km, đạt 86,1% và khoảng 258km tuyến nhánh; đang thực hiện 211km; chưa bố trí vốn để triển khai thực hiện 171km còn lại nhằm nối thông toàn tuyến đường Hồ Chí Minh.
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường nhận thấy trong 5 năm (2017-2021), việc triển khai dự án chỉ đạt khoảng 8% tổng khối lượng, chậm gần 2 năm so với yêu cầu hoàn thành các dự án thành phần, nối thông toàn tuyến với quy mô 2 làn xe và chưa rõ thời gian kết thúc.
Về nguồn vốn thực hiện dự án, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị Chính phủ chỉ đạo rà soát, tính toán kỹ lưỡng số liệu, đảm bảo thống nhất, tính chính xác trong việc cân đối bố trí nguồn vốn và chịu trách nhiệm về các số liệu báo cáo Quốc hội.
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy.
Bên cạnh đó, cần làm rõ cơ sở xác định tổng nhu cầu vốn đầu tư để nối thông toàn tuyến, trong khi Nghị quyết của Quốc hội không quy định tổng mức đầu tư của toàn bộ dự án; thứ bậc ưu tiên bố trí vốn cho các dự án thành phần trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; đề xuất cụ thể về bố trí vốn cho đoạn Cổ Tiết - chợ Bến; việc tuân thủ các nguyên tắc theo quy định của Luật Đầu tư công và các Nghị quyết của Quốc hội.
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cũng đề nghị cần phân tích rõ hơn một số nguyên nhân như có nhiều dự án quan trọng quốc gia được thực hiện trong cùng một thời điểm nên nguồn lực đầu tư hạn hẹp, khó khăn trong việc phân bổ, cân đối nguồn vốn cho dự án; vai trò, ý nghĩa của dự án quan trọng quốc gia mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh có lúc, có nơi còn chưa được nhận thức thật sự sâu sắc, đầy đủ và toàn diện nên chưa có sự quan tâm đúng mức.
Ngoài ra, công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện còn chưa hết trách nhiệm, thiếu tập trung, quyết liệt và kịp thời; chưa đề xuất được các giải pháp khả thi, hiệu quả để bố trí vốn ngân sách nhà nước, huy động nguồn vốn ngoài ngân sách nhằm thực hiện các mục tiêu của Nghị quyết.
Đối với mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 2022 – 2025, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị Chính phủ xem xét, cân đối, bố trí nguồn vốn thích hợp và quyết tâm hoàn thành các dự án thành phần, các đoạn còn lại trong giai đoạn 2022-2025.
Đánh giá việc thông toàn tuyến quy mô 2 làn xe theo đề xuất trong tờ trình của Chính phủ vẫn chưa thật sự đúng với việc thông toàn tuyến theo tinh thần của Nghị quyết (do vẫn còn đoạn Cổ Tiết - chợ Bến chưa hoàn thành), Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị Chính phủ làm rõ quan điểm, mục tiêu, tiến độ triển khai đoạn Cổ Tiết - Chợ Bến thuộc quy hoạch được đầu tư với quy mô đường cao tốc 6 làn xe và hoàn thành trước năm 2030; nghiên cứu phương án chuẩn bị đầu tư đoạn tuyến này trong giai đoạn 2022 – 2025.
Về việc nâng cấp một số đoạn theo phân kỳ đầu tư, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị Chính phủ làm rõ việc tích hợp dự án đường Hồ Chí Minh vào quy hoạch mạng lưới đường bộ đã bảo đảm đầy đủ, toàn diện, hợp lý theo đúng tinh thần Nghị quyết hay chưa.
Bên cạnh đó, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cũng đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu đầu tư nâng cấp tuyến đường trong giai đoạn tiếp theo, bảo đảm phù hợp với quy hoạch; cân nhắc thời hạn hoàn thành các dự án cao tốc phù hợp với Quy hoạch và nguồn lực hiện nay, bảo đảm tính khả thi.
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường nhất trí với đề xuất và cơ bản thống nhất với dự thảo nội dung về dự án đường Hồ Chí Minh đưa vào Nghị quyết chung của kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV theo tờ trình của Chính phủ; xác định rõ mục tiêu triển khai hoàn thành dứt điểm việc đầu tư xây dựng các đoạn Chợ Chu - Ngã ba Trung Sơn và Rạch Sỏi - Bến Nhất - Gò Quao - Vĩnh Thuận trong giai đoạn 2022-2025.
Đối với đoạn Cổ Tiết - chợ Bến (thuộc dự án thành phần Đoan Hùng - chợ Bến), làm rõ phương án đầu tư trong thời gian tới, bảo đảm thiết thực, hiệu quả; trường hợp thay đổi phương thức đầu tư, đề nghị Chính phủ chỉ đạo thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định và nội dung này cần được thể hiện trong Nghị quyết của kỳ họp.
(VNF) - Giá bán căn hộ nhà ở xã hội khu dân cư liền kề Khu công nghiệp Đồng Xoài I có giá từ 8,1 triệu đồng/m2 sàn xây dựng (căn thường) và giá bán căn góc hơn 9,1 triệu đồng/m2 sàn xây dựng.
(VNF) - Dự án nhà ở xã hội hơn 1.400 tỷ đồng tại TP. Thanh Hóa (nay là phường Quảng Phú) ghi nhận kết quả lựa chọn nhà đầu tư: 5 doanh nghiệp lớn không đạt năng lực, chỉ một nhà đầu tư mới nổi đáp ứng yêu cầu.
(VNF) - TP. HCM bổ sung 28 khu đất thí điểm phát triển nhà ở thương mại; lấy ý kiến ĐTM khu liên hợp thể thao Rạch Chiếc gần 146.000 tỷ đồng; Hưng Yên chuẩn bị có thêm dự án khu công nghiệp 54ha... là những tin tức nổi bật về thị trường bất động sản ngày 7/2.
(VNF) - Khu đô thị sinh thái Sông Hồng Nam Đầm Vạc do CTCP Tập đoàn Sông Hồng Thủ Đô làm chủ đầu tư đã được đưa vào danh sách 6 dự án tại tỉnh Phú Thọ thuộc diện Thanh tra Chính phủ trực tiếp thanh tra.
(VNF) - Được UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2018 với tổng mức đầu tư gần 60 tỷ đồng, Dự án hạ tầng khu dân cư đô thị Đông Dương tại xã Cổ Đạm (Hà Tĩnh) đến nay vẫn trong tình trạng dang dở, nhiều hạng mục trọng điểm chưa được đầu tư xây dựng theo đúng phê duyệt ban đầu.
(VNF) - Nhà ở xã hội tăng tốc, mục tiêu 1 triệu căn có thể cán đích trước hạn; Hà Nội ban hành hệ số điều chỉnh giá đất năm 2026; Đà Nẵng cho thuê hơn 405.000m2 đất làm KCN hậu cần cảng Tam Hiệp giai đoạn 2... là những tin tức nổi bật về thị trường bất động sản ngày 6/2.
(VNF) - Công ty cổ phần Đầu tư công nghiệp Thanh Hưng là doanh nghiệp có trụ sở tại Hà Tĩnh vừa được UBND tỉnh Hà Tĩnh lựa chọn làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp Quang Diệm, dự án quy mô hơn 40ha tại xã Sơn Giang, khu vực biên giới phía Tây của tỉnh.
(VNF) - Khu đô thị sinh thái Bắc Đầm Vạc do CTCP Sông Hồng Hoàng Gia, công ty con của Tập đoàn Sông Hồng Thủ Đô làm chủ đầu tư, sẽ bị thanh tra theo kế hoạch thanh tra chuyên đề của Thanh tra Chính phủ.
(VNF) - Thị trường chung cư Hà Nội và TP. HCM đang bước vào giai đoạn điều chỉnh. Năm 2026 được dự báo chứng kiến nguồn cung dồi dào, giá ổn định và thanh khoản mang tính chọn lọc, trong khi nhà ở xã hội trở thành “van điều tiết” quan trọng cho thị trường.
(VNF) - TP. HCM nhận hồ sơ mua hơn 1.000 căn nhà ở xã hội tại dự án 324 Lý Thường Kiệt; Hưng Yên cho phép người nước ngoài sở hữu tối đa 250 nhà tại dự án Trump International; HoREA đề xuất tính lãi vay khi chậm giao đất đối ứng dự án BT... là những tin tức nổi bật của thị trường bất động sản ngày 5/2.
(VNF) - Hải Phòng chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khu nhà ở xã hội tổng mức đầu tư 1.113 tỷ đồng, quy mô gần 1.000 căn nhà ở xã hội tại phường Hải Dương.
(VNF) - "Với mong muốn của một người trẻ khát khao mua nhà và góc nhìn của một người nghiên cứu trong lĩnh vực tài chính kinh tế, tôi phải công bằng cho rằng đầu cơ không phải nguyên nhân gốc rễ khiến giá nhà leo thang", TS. Bùi Lê Minh, Chủ nhiệm Bộ môn Tài chính, Khoa Kinh doanh và Luật, Trường Đại học FPT Hà Nội chia sẻ trong bài viết gửi đến VietnamFinance.
(VNF) - Theo luật sư Trương Thanh Đức, việc quản lý phân lô bán nền không nên tiếp tục dựa vào các ranh giới hành chính “cứng nhắc”. Trong bối cảnh hợp nhất đơn vị hành chính và đô thị hóa không đồng đều, chính sách chỉ phát huy hiệu quả khi được thiết kế theo mức độ phát triển hạ tầng, mật độ dân cư và nhu cầu ở thực của từng khu vực.
(VNF) - Bắc Ninh mời đầu tư khu đô thị 30.000 tỷ đồng; Nghệ An giao 9,6ha đất đô thị làm khu đô thị Nghĩa Đàn New Center... là những tin tức nổi bật về thị trường bất động sản ngày 4/2.
(VNF) - Công ty Cổ phần Tập đoàn Đạt Phương (HoSE: DPG) đã kết thúc năm 2025 với kết quả kinh doanh ấn tượng: doanh thu thuần tăng 25%, lãi sau thuế tăng 46% so với năm trước.
(VNF) - Phương thức thanh toán cho nhà đầu tư bằng ngân sách nhà nước hay bằng quỹ đất sẽ được xác định cụ thể tại bước quyết định chủ trương đầu tư dự án
(VNF) - Quy định cấm phân lô bán nền theo Luật Nhà ở 2023 và Luật Kinh doanh bất động sản 2023 được thiết kế nhằm kiểm soát sự phát triển đô thị tại những khu vực đã đạt ngưỡng đô thị hóa cao. Tuy nhiên, trong bối cảnh sắp xếp lại đơn vị hành chính và thay đổi mô hình quản lý, ranh giới hành chính đang cho thấy độ “vênh” với không gian đô thị thực tế. Việc áp dụng máy móc theo tên gọi phường, xã đang đặt ra yêu cầu phải xác định lại tiêu chí đô thị hóa để chính sách đi đúng bản chất và hạn chế tranh chấp.
(VNF) - Làn sóng đấu giá đất tại nhiều địa phương ở Nghệ An đang bộc lộ những lo ngại khi hiện tượng “lướt cọc”, bỏ cọc sau trúng đấu giá diễn ra phổ biến. Giá đất bị đẩy lên cao vượt xa giá trị thực, trong khi dòng tiền đầu cơ rút lui nhanh chóng, để lại nhiều hệ lụy cho thị trường và công tác quản lý đất đai của địa phương.
(VNF) - Dự án xây dựng, kinh doanh hạ tầng Nam khu A – KCN Bỉm Sơn có tổng mức đầu tư gần 760 tỷ đồng nằm trong kế hoạch kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường.
(VNF) - Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp phía Tây TP Hà Tĩnh có tổng mức đầu tư hơn 3.000 tỷ đồng, được tỉnh Hà Tĩnh công bố quy hoạch xây dựng hồi đầu tháng 9/2025. Hiện nay, dự án đang được triển khai các bước tiếp theo nhằm hoàn thiện thủ tục pháp lý để lựa chọn nhà đầu tư.
(VNF) - Giá bán căn hộ nhà ở xã hội khu dân cư liền kề Khu công nghiệp Đồng Xoài I có giá từ 8,1 triệu đồng/m2 sàn xây dựng (căn thường) và giá bán căn góc hơn 9,1 triệu đồng/m2 sàn xây dựng.