Kỳ họp thứ 9 Quốc hội: Không cần ban hành nghị quyết gỡ vướng trong thi hành Luật Đất đai?

Vĩnh Chi - 21/04/2020 14:30 (GMT+7)

(VNF) – Chính phủ đã bổ sung vào chương trình kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa 14 dự thảo nghị quyết về việc giải quyết một số vấn đề vướng mắc trong quá trình thi hành Luật Đất đai. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng nếu Chính phủ đã rút dự án Luật Đất đai sửa đổi ra khỏi “Chương trình xây dựng pháp luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh chương trình năm 2020” thì cũng không cần thiết phải ban hành nghị quyết trên.

VNF — Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng

Chính phủ rút Luật Đất đai sửa đổi ra khỏi Chương trình kỳ họp thứ 9 của Quốc hội

Tháng 5 tới đây, Quốc hội khóa 14 sẽ tổ chức kỳ họp thứ 9. Chính phủ đã có báo cáo về việc điều chỉnh, bổ sung các dự án luật trong kỳ họp này.

Cụ thể, tại Tờ trình số 49/TTr-CP ngày 14/2/2020, Chính phủ đề nghị bổ sung vào chương trình kỳ họp thứ 9 đối với 2 dự án (Luật Cư trú sửa đổi và Nghị quyết của Quốc hội về phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 ).

Tại Tờ trình số 67/TTr-CP ngày 29/2/2020, Chính phủ tiếp tục đề nghị điều chỉnh, bổ sung vào chương trình kỳ họp thứ 9 đối với 4 dự án khác, bao gồm: rút dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai ra khỏi chương trình; thay đổi phạm vi sửa đổi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường thành Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi);

Bổ sung 2 dự thảo nghị quyết: Nghị quyết về việc giải quyết một số vấn đề vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành Luật Đất đai và Nghị quyết về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp.

Đồng thời, Chính phủ cũng đề nghị bổ sung vào Chương trình năm 2020 dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 (trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 4/2020).

Được biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có ý kiến đối với các dự án luật nêu trên.

Cụ thể, đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, dự kiến chiều ngày 21/4/2020, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho xem xét, cho ý kiến về nội dung dự án luật và quyết định cụ thể về phạm vi sửa đổi;

Đối với dự án Luật Cư trú (sửa đổi) và 3 dự thảo nghị quyết trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ hoàn thiện hồ sơ đầy đủ theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để báo cáo Ủy ban xem xét, cho ý kiến về nội dung cùng với việc quyết định bổ sung vào Chương trình nếu đủ điều kiện.

Hiện tại, dự án Luật Cư trú (sửa đổi) và 2 dự thảo nghị quyết đã được Thường trực Ủy ban Pháp luật, Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách thẩm tra sơ bộ để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 4/2020 này.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đồng ý đưa ra khỏi Chương trình đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai.

Không nên ban hành nghị quyết gỡ vướng Luật Đất đai?

Liên quan đến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai, tại phiên họp thẩm tra của Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, nhiều ý kiến đã đồng tình với việc rút dự án này ra khỏi Chương trình năm 2020 để sau Đại hội XIII của Đảng sẽ tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng.

Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng việc Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết về giải quyết một số vấn đề vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành Luật Đất đai ngay tại kỳ họp thứ 9 về bản chất cũng là việc sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai.

Do đó, quan điểm này đề nghị Chính phủ chuẩn bị kỹ lưỡng để trình Quốc hội sửa đổi toàn diện Luật này tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV (tháng 10/2021) mà không cần thiết ban hành nghị quyết.