Lọc hóa dầu Bình Sơn định giá thiếu 5.359 tỷ khi cổ phần hóa

Từ ngày 31/3 đến 9/4/2017, Đoàn Kiểm toán Nhà nước đã tiến hành kiểm toán kết quả tư vấn định giá và xử lý tài chính doanh nghiệp cổ phần hóa; kiểm toán việc tuân thủ các quy định của Nhà nước trong việc định giá và xử lý tài chính doanh nghiệp cổ phần hóa tại Công ty TNHH MTV Lọc - Hóa dầu Bình Sơn (BSR) và Công ty TNHH Kiểm toán và Tư vấn UHY ACA.

Kết quả được Kiểm toán Nhà nước vừa công bố cho thấy, BSR không đủ điều kiện xác định giá trị doanh nghiệp theo phương pháp dòng tiền chiết khấu do tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn nhà nước bình quân 5 năm (năm 2011 - 2015) thấp hơn lãi suất của trái phiếu Chính phủ có kỳ hạn 5 năm, được phát hành tại thời điểm gần nhất với thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp.

Đối với tài sản là hiện vật, BSR xác định giá trị thực tế của tài sản cố định chưa đầy đủ. Theo đó, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị điều chỉnh tăng 4.894 tỷ đồng.

Đối với giá trị lợi thế kinh doanh, BSR chưa xác định đúng giá trị thương hiệu do tính thiếu chi phí đào tạo nhân viên, chi phí quảng cáo, giới thiệu sản phẩm…

Kiểm toán Nhà nước đã xác định lại giá trị thương hiệu của BSR tăng 53,7 tỷ đồng. Đồng thời, qua kiểm toán xác định lại giá trị tiềm năng phát triển của BSR, Kiểm toán Nhà nước đề nghị tăng 363,7 tỷ đồng.

Đối với các khoản đầu tư tài chính dài hạn, BSR đang đề xuất thoái vốn hoặc chuyển giao vốn tại Công ty Cổ phần Nhiên liệu sinh học dầu khí miền Trung, Công ty Cổ phần Bảo dưỡng và sửa chữa công trình dầu khí, Công ty TNHH Kho ngầm xăng dầu Dầu khí Việt Nam với tổng giá trị được xác định lại vào giá trị doanh nghiệp là hơn 430 tỷ đồng.

Trường hợp đến thời điểm công bố giá trị doanh nghiệp mà BSR hoàn thành công tác thoái vốn hoặc đã có ý kiến của cơ quan có thẩm quyền quyết định phương án cổ phần hóa thì giá trị doanh nghiệp sẽ được điều chỉnh tương ứng.

Sau khi tiến hành kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước xác định, tổng giá trị thực tế của BSR tăng thêm 5.359 tỷ đồng, tương đương 7,94%; tổng giá trị thực tế phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp tăng thêm hơn 4.500 tỷ đồng, tương đương tăng 11,37%.

Qua kiểm toán rà soát Báo cáo tài chính năm 2015 và xử lý tài chính tại BSR, Kiểm toán Nhà nước điều chỉnh thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp tại BSR tăng hơn 51 tỷ đồng; lợi nhuận còn lại sau phân phối phải nộp Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam là hơn 724 tỷ đồng, trong đó, lợi nhuận sau phân phối Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí phải nộp ngân sách nhà nước là hơn 434 tỷ đồng.

Kiểm toán Nhà nước kiến nghị BSR kiểm tra, điều chỉnh Báo cáo tài chính 2015 đối với các nội dung liên quan đến công tác xử lý tài chính.

Đồng thời, phối hợp với Công ty TNHH Kiểm toán và tư vấn UHY ACA điều chỉnh lại kết quả xác định giá trị doanh nghiệp và giá trị phần vốn Nhà nước tại thời điểm 24h ngày 31/12/2015 trình cấp có thẩm quyền xem xét các vấn đề cần lưu ý và phê duyệt giá trị doanh nghiệp theo quy định.

Đối với các khoản công nợ chưa được đối chiếu, BSR tiếp tục theo dõi, thu hồi khi đến hạn theo quy định.

Đồng thời, thực hiện nộp ngân sách nhà nước thuế thu nhập doanh nghiệp do Kiểm toán Nhà nước phát hiện tăng thêm, số tiền hơn 51 tỷ đồng; nộp lợi nhuận còn lại do Kiểm toán Nhà nước phát hiện tăng thêm về Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, số tiền hơn 720 tỷ đồng.

Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị Công ty TNHH Kiểm toán và tư vấn UHY ACA phối hợp với BSR thực hiện điều chỉnh kết quả tư vấn định giá và xử lý các vấn đề tài chính trước khi chính thức công bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa đối với BSR theo kết quả kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước.

Phối hợp với BSR thực hiện xác định giá trị thực tế nhà kho P1, tính vào giá trị thực tế phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định.

Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Bộ Công thương trên cơ sở kết quả thẩm định của Kiểm toán Nhà nước, chỉ đạo BSR phối hợp với Công ty TNHH Kiểm toán và tư vấn UHY ACA rà soát thực hiện các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.