Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến đối với dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Việc sửa đổi luật được kỳ vọng sẽ khắc phục các khoảng trống pháp lý với trọng tâm là kiểm soát chặt điều kiện dự án, chuẩn hóa hợp đồng, minh bạch hóa thông tin...
Đáng chú ý, tại dự thảo luật, cơ quan soạn thảo đề xuất điều chỉnh quy định về thẩm quyền cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản. Theo đó, Điều 41 của luật sẽ được sửa đổi theo hướng làm rõ và mở rộng thẩm quyền của UBND cấp tỉnh trong việc cho phép chuyển nhượng dự án.
Cụ thể, theo quy định hiện hành, UBND cấp tỉnh được quyền quyết định việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản đối với các dự án do UBND cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư.
Tuy nhiên, dự thảo hồ sơ chính sách Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi lần này đã bổ sung thêm thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh được quyết định việc chuyển nhượng một phần dự án bất động sản do Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư.
Theo cơ quan soạn thảo, việc sửa đổi nhằm bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất giữa pháp luật về đầu tư và pháp luật kinh doanh bất động sản trong thủ tục chuyển nhượng dự án; đồng thời điều chỉnh cơ chế phân cấp, phân quyền trong quản lý và xử lý chuyển nhượng dự án bất động sản, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Trao đổi với Tạp chí Đầu tư Tài chính - VietnamFinance, luật sư Nguyễn Tiến Hòa, Công ty Luật TNHH ASL, cho rằng việc sửa đổi quy định theo hướng trao thêm thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh trong cho phép chuyển nhượng dự án bất động sản là một điều chỉnh phù hợp với bối cảnh hiện nay, đặc biệt trong quá trình đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính.
“Quy định này giúp thủ tục trở nên linh hoạt hơn, giảm áp lực cho cơ quan trung ương và phản ánh đúng vai trò quản lý trực tiếp của địa phương đối với quy hoạch, đất đai và tiến độ dự án”, luật sư Hòa nói.
Theo vị luật sư, sự thay đổi này cũng góp phần đồng bộ giữa pháp luật kinh doanh bất động sản và pháp luật đầu tư, hạn chế tình trạng chồng chéo về thẩm quyền, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc tái cấu trúc dự án và xử lý các dự án chậm triển khai. Bên cạnh đó, quy định này có thể tạo tác động tích cực rõ rệt đến tiến độ triển khai các dự án đang gặp vướng mắc, đặc biệt là các dự án thiếu vốn, chậm tiến độ hoặc cần thay đổi nhà đầu tư.
“Khi thẩm quyền được giao cho UBND cấp tỉnh, quy trình xem xét và phê duyệt chuyển nhượng sẽ được rút ngắn đáng kể, giảm tình trạng phải trình nhiều cấp và chờ duyệt quyết định từ Trung ương trong các trường hợp chỉ liên quan đến một phần dự án. Nhờ đó, các dự án có thể nhanh chóng được tái cơ cấu, bổ sung nhà đầu tư mới và tiếp tục triển khai, hạn chế tình trạng dự án chậm triển khai kéo dài do vướng mắc pháp lý”, luật sư Hòa nói.
Luật sư Nguyễn Thị Ngọc Hà, Giám đốc khối tư vấn luật (Công ty Luật SBLaw) cũng cho rằng UBND cấp tỉnh là đơn vị sát sao nhất với quy hoạch và thực trạng đất đai tại địa phương. Việc phân cấp giúp đưa quá trình ra quyết định đến gần hơn với thực tiễn, giúp đánh giá chính xác năng lực thực tế của chủ thể nhận chuyển nhượng. Điều này không chỉ giảm tải áp lực hành chính cho Chính phủ mà còn tại ra sự nhất quán, đồng bộ giữa quản lý đầu tư và quản lý đất đai.
“Chính sách mới cho phép các chủ đầu tư đang gặp khó khăn tài chính nhanh chóng chuyển nhượng một phần dự án để thu hồi vốn hoặc hợp tác với các nhà đầu tư thứ cấp có tiềm lực, giúp khơi thông dòng tiền, ngăn chặn tình trạng các hạng mục công trình bị bỏ hoang, tránh lãng phí nguồn lực đất đai, đảm bảo hạ tầng sớm hoàn thiện theo quy hoạch” – vị luật sư phân tích.
Bên cạnh những cơ hội, giới quan sát cho rằng việc điều chỉnh quy định về chuyển nhượng dự án bất động sản có thể mang lại một số rủi ro. Theo luật sư Nguyễn Thị Ngọc Hà, việc “nới” điều kiện chuyển nhượng sẽ trực tiếp kích thích thị trường M&A bất động sản. Các doanh nghiệp sẽ mạnh dạn hơn trong việc tái cấu trúc hệ sinh thái sản phẩm của mình, tập trung vào những mảng cốt lõi và chuyển nhượng các phần dự án không còn phù hợp với chiến lược dài hạn. Điều này tạo ra sự linh hoạt tối đa cho thị trường, giúp dòng vốn dịch chuyển từ nơi hiệu quả thấp sang nơi hiệu quả cao, từ đó gia tăng tính thanh khoản tổng thể và củng cố niềm tin cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Tuy nhiên, theo vị luật sư, sẽ có những rủi ro về mặt quản lý nếu không có sự giám sát chặt chẽ. Việc phân cấp mạnh mẽ nếu thiếu đi các tiêu chí định lượng và quy trình kiểm soát minh bạch có thể dẫn đến hiện tượng chuyển nhượng tràn lan hoặc chuyển nhượng dự án cho các đơn vị không đủ năng lực thực hiện, biến dự án thành một món hàng đầu cơ qua tay nhiều cấp để đẩy giá.
“Rủi ro lớn nhất là sự xuất hiện của các dự án treo mới dưới cái mác đã chuyển nhượng, hoặc sự thiếu thống nhất trong việc áp dụng pháp luật giữa các địa phương, gây ra sự bất bình đẳng trong môi trường đầu tư. Điều này không chỉ làm méo mó thị trường mà còn tiềm ẩn nguy cơ tranh chấp pháp lý, đặc biệt đối với khách hàng đã tham gia vào dự án”, luật sư Hà nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, đây cũng là quá trình chuyển giao cả quyền lực lẫn trách nhiệm. Do vậy, sẽ cần một cơ chế kiểm soát quyền lực và tiêu chuẩn hóa quy trình chặt chẽ để ngăn ngừa tình trạng áp dụng pháp luật không đồng đều hoặc rủi ro về lợi ích cục bộ. Sự thay đổi này chỉ thực sự đột phá khi đi kèm trách nhiệm giải trình cao nhất của người đứng đầu địa phương trước chất lượng thẩm định dự án.
Để việc phân cấp thẩm quyền không bị trục lợi, luật sư Hà cho rằng cần thiết lập một hệ thống điều kiện mang tính phòng ngừa rủi ro ngay từ đầu. Trước hết, luật cần quy định rõ tiêu chuẩn về năng lực tài chính thực tế của bên nhận chuyển nhượng, được xác thực qua báo cáo kiểm toán và bảo lãnh ngân hàng.
Tiếp theo, cơ quan quản lý cần chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm bằng cách giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện sau khi chuyển nhượng. Việc chuyển nhượng phải gắn liền với cam kết tiến độ cụ thể, nếu sau một khoảng thời gian nhất định, ví dụ 12 tháng mà bên nhận không triển khai, nhà nước cần có quyền thu hồi dự án mà không bồi thường.
Cuối cùng, yếu tố minh bạch và tính thống nhất là then chốt để ngăn chặn lợi ích nhóm. Mọi thông tin về quá trình chuyển nhượng và pháp lý dự án cần được công khai để thị trường cùng giám sát. Đồng thời, Trung ương cần ban hành hướng dẫn chi tiết ngằm tránh tình trạng mỗi nơi làm một kiểu, đảm bảo sự đồng bộ trong áp dụng pháp luật trên cả nước. Chỉ khi quyền lực đi đôi với trách nhiệm giải trình và sự kiểm soát đa tầng, chính sách phân cấp mới thực sự phát huy hiệu quả.
Tags:
(VNF) - Giải thưởng quốc gia bất động sản Việt Nam lần thứ II gồm 12 hạng mục giải thưởng với 200 hồ sơ tham gia. Đáng chú ý, tại giải thưởng lần này đã có nghị quyết vượt ngoài quy chế ban đầu. Theo đó, trong hạng mục "Top 10 Nhà phát triển bất động sản hàng đầu Việt Nam", hội đồng quyết định bổ sung thêm một giải đặc biệt.
(VNF) - Sự hiện diện ngày càng nhiều của các thương hiệu F&B, bán lẻ và dịch vụ tại Bình Dương cũ cho thấy xu hướng mở rộng không gian thương mại ra ngoài trung tâm TP. HCM đang diễn ra mạnh mẽ. Trong bối cảnh đó, những dự án nằm ở khu vực lõi đô thị, có cộng đồng cư dân hiện hữu và khả năng khai thác như Artisan Park đang thu hút sự quan tâm của thị trường.
(VNF) - Hà Nội đề xuất chuyển tối đa 20% quỹ căn nhà ở xã hội sau 1 năm không bán hết, nhà tái định cư bỏ trống ít nhất 9 tháng thành nhà thương mại.
(VNF) - Khi đô thị bước vào giai đoạn tái cấu trúc quy mô lớn, thị trường bắt đầu ưu tiên những tài sản giữ được vị trí và giá trị dài hạn.
(VNF) - Theo các chuyên gia, đề xuất “cấm bán nhà” trong khu đô thị đa mục tiêu trong vòng 3 năm đầu được kỳ vọng sẽ góp phần giảm đầu cơ, hạ nhiệt giá nhà và tăng cơ hội tiếp cận nhà ở cho người dân. Khi chính sách này được áp dụng, không chỉ nhà đầu tư mà cả chủ đầu tư cũng sẽ buộc phải thay đổi chiến lược phát triển dự án, chuyển từ tư duy bán để đầu tư sang phát triển đô thị phục vụ nhu cầu ở thực.
(VNF) - TP. Đồng Nai vừa động thổ dự án bất động sản (BĐS) đầu tiên sau khi lên thành phố và là dự án được triển khai trên khu đất trúng đấu giá quyền sử dụng đất.
(VNF) - Không chỉ là “Thành phố Expo” đầu tiên của Việt Nam, Vinhomes Global Gate (Đông Anh, Hà Nội) còn trở thành đại đô thị tiên phong trong hệ sinh thái Vinhomes tích hợp mô hình bất động sản thương mại thế hệ mới - Vincom Collection - nơi hội tụ mua sắm, ẩm thực và trải nghiệm theo xu hướng phố thương mại mở đang thịnh hành trên thế giới.
(VNF) - Theo báo cáo thị trường bất động sản tháng 4/2026 của DKRA Consulting, phân khúc đất nền và căn hộ tại Đà Nẵng ghi nhận tín hiệu cải thiện về thanh khoản, trong khi nhóm bất động sản nghỉ dưỡng vẫn duy trì trạng thái trầm lắng do áp lực lãi suất và tâm lý thận trọng của nhà đầu tư.
Sau giai đoạn tăng nóng, thị trường đất nền vùng ven Hà Nội đang bước vào chu kỳ hạ nhiệt rõ nét. Giá rao bán tại nhiều khu vực từng là “điểm nóng” như Hòa Lạc, Thạch Thất, Phú Cát, Quốc Oai… đồng loạt đi xuống, song nghịch lý là thanh khoản vẫn gần như “đóng băng”.
(VNF) - Ông Thân Thành Vũ, Chủ tịch Hội Bất động sản du lịch Việt Nam (VnTPA) cho rằng, chu kỳ mới của thị trường bất động sản nghỉ dưỡng, nếu xuất hiện, sẽ không còn là chu kỳ tăng nóng đại trà như trước đây, mà sẽ là chu kỳ thanh lọc mạnh. Những doanh nghiệp có năng lực vận hành, có dòng tiền thật, có sản phẩm thật và giữ được chữ tín sẽ tồn tại. Ngược lại, mô hình bán hàng bằng “ảo vọng tài chính” sẽ ngày càng khó tồn tại.
(VNF) - Nếu mô hình “mua đất – chờ tăng giá” dần suy yếu dưới áp lực thuế, tín dụng và yêu cầu phát triển bền vững, thị trường bất động sản Việt Nam có thể bước vào một chu kỳ mới: khai thác dòng tiền từ nhà cho thuê, đô thị công nghiệp và vận hành tài sản dài hạn. Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi này sẽ không dễ dàng và đòi hỏi một lộ trình đủ dài để tránh gây sốc cho thị trường.
(VNF) - Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Thái Sơn vừa công bố báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án Khu đô thị nghỉ dưỡng Mỹ Lâm quy mô gần 540,3ha tại tỉnh Tuyên Quang.
(VNF) - Trong danh sách hàng nghìn doanh nghiệp nợ thuế vừa được Thuế TP. HCM công khai, nhiều công ty bất động sản có số nợ lớn, trong đó có doanh nghiệp nợ hơn 2.000 tỷ đồng.
(VNF) - UBND TP. Hà Nội cho phép Công ty cổ phần Picenza Mỹ Hưng (thuộc Tập đoàn Picenza Việt Nam) chuyển đổi mục đích sử dụng đất gần 131.000m2 để làm khu dân cư.
(VNF) - Ngày 26/5, lễ kickoff dự án Pearl Rivera Hà Nội đã diễn ra với sự tham dự của hơn 1.000 nhân viên kinh doanh từ 36 đại lý bất động sản, đánh dấu giai đoạn “đổ hàng” ra thị trường.
(VNF) - Hàng loạt dự án hạ tầng nghìn tỷ đang làm thay đổi cục diện thị trường bất động sản Hà Nội, đẩy giá và thanh khoản tại các khu vực hưởng lợi tăng mạnh, trong khi nhiều khu nhà trong ngõ nhỏ, hạ tầng yếu bắt đầu hụt hơi, giảm sức hút và đối mặt nguy cơ mất giá.
(VNF) - Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng yêu cầu việc sửa đổi Luật Đất đai phải theo hướng cắt giảm thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ và tháo gỡ các vướng mắc thực tiễn nhằm phát huy hiệu quả nguồn lực đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
(VNF) - Sau nhiều năm tăng nóng nhờ kỳ vọng hạ tầng và tâm lý “lướt sóng”, thị trường đất nền Hà Nội đang bước vào giai đoạn chững lại rõ rệt. Giá tại nhiều khu vực không còn leo thang như trước, thanh khoản lao dốc, những nhà đầu tư từng kỳ vọng “mua hôm nay, vài tháng sau có lời” bắt đầu đối mặt áp lực giữ hàng kéo dài.
(VNF) - Đề xuất cấm chuyển nhượng nhà ở thương mại tại các khu đô thị đa mục tiêu trong vòng 3 năm đang khiến thị trường bất động sản dậy sóng và tạo ra những luồng dư luận trái chiều.
(VNF) - Tỉnh Ninh Bình vừa chấp thuận chủ trương đầu tư hai dự án nhà ở xã hội Bích Đào tại phường Hoa Lư và công trình nhà ở xã hội (NOXH02) tại phường Duy Hà, với tổng mức đầu tư gần 2.800 tỷ đồng.
(VNF) - Từ lâu, khoáng nóng không chỉ là liệu pháp chăm sóc sức khỏe mà còn là nghi thức chữa lành tinh thần của phương Đông. Nếu người Nhật coi Onsen là bí kíp trường thọ, thì tại Nam Nha Trang, Charmora City đang tái hiện trải nghiệm tắm khoáng chuẩn Nhật giữa không gian ven sông Quán Trường, nơi kiến trúc Champa đương đại và thiên nhiên hòa quyện giữa nhịp sống hiện đại.
(VNF) - Dù sức mua trên thị trường bất động sản chưa phục hồi mạnh, hàng loạt doanh nghiệp vẫn liên tiếp tung dự án mới ra thị trường. Đằng sau làn sóng “bung hàng” của chủ đầu tư là áp lực tái tạo dòng tiền, giữ thị phần và đón đầu chu kỳ mới của thị trường bất động sản.
(VNF) - Hà Nội, ngày 25/05 – Công ty Cổ phần Vinhomes chính thức triển khai chương trình hỗ trợ khách hàng sử dụng vàng để giao dịch bất động sản, góp phần đưa nguồn vàng nhàn rỗi đang tích trữ trong dân trở thành dòng vốn năng động phục vụ tăng trưởng. Chương trình được triển khai trong 5 năm, với sự đồng hành của các Công ty Vàng bạc Đá quý nhằm bảo đảm an toàn tối đa về quyền lợi và giá trị tài sản cho khách hàng.
(VNF) - Sáng 25/5, Công ty Đầu tư công nghiệp Bản Thiện đã khởi công Dự án đầu tư xây dựng và quản lý kinh doanh hạ tầng kỹ thuật CCN Lê Thiện - Đại Bản, quy mô khoảng 60ha.
(VNF) - Liên danh Công ty cổ phần Arita và Công ty cổ phần HNASA là nhà đầu tư thực hiện dự án khu nhà ở xã hội tại KĐT phía Đông Bắc, tỉnh Bắc Ninh với tổng mức đầu tư gần 3.100 tỷ đồng.
(VNF) - Giải thưởng quốc gia bất động sản Việt Nam lần thứ II gồm 12 hạng mục giải thưởng với 200 hồ sơ tham gia. Đáng chú ý, tại giải thưởng lần này đã có nghị quyết vượt ngoài quy chế ban đầu. Theo đó, trong hạng mục "Top 10 Nhà phát triển bất động sản hàng đầu Việt Nam", hội đồng quyết định bổ sung thêm một giải đặc biệt.
(VNF) - Hải Phòng đang ghi nhận tiến độ thi công sôi động tại nhiều dự án chung cư, khách sạn và tổ hợp cao tầng tại khu vực trung tâm phía Đông thành phố.
