Thu hồi Nhiệt điện Kiên Lương 1: Tân Tạo nói đã chi 6.300 tỷ, tỉnh Kiên Giang nói chỉ 77 tỷ
Vĩnh Chi -
21/08/2018 17:56 (GMT+7)
(VNF) – Chi phí đã thực hiện trong dự án Nhà máy nhiệt điện Kiên Lương 1 vẫn là con số gây tranh cãi giữa UBND tỉnh Kiên Giang và Công ty Cổ phần Năng lượng Tân Tạo – chủ đầu tư dự án.
Số liệu hai bên vênh nhau 81 lần
Bộ Công Thương mới đây đã có văn bản gửi lên Thủ tướng về việc thu hồi chủ trương đầu tư trung tâm điện lực Kiên Lương và cảng nước sâu Nam Du.
Theo văn bản, dự án trung tâm điện lực Kiên Lương 1 được UBND tỉnh Kiên Giang cấp giấy chứng nhận đầu tư theo hình thức nhà máy nhiệt điện độc lập với quy mô 2x600 MW vào tháng 7/2009. Một năm sau đó, dự án được UBND tỉnh Kiên Giang cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Báo cáo của UBND tỉnh Kiên Giang cho hay từ năm 2009 – 2013, Công ty Cổ phần Năng lượng Tân Tạo (TEC) đã thực hiện một phần công tác giải phóng mặt bằng và san lấp địa điểm xây dựng của dự án Kiên Lương 1. Tuy nhiên từ cuối năm 2011, dự án bắt đầu đình trệ, chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất và cũng không thực hiện thủ tục xin gia hạn nộp tiền sử dụng đất theo quy định.
Tới tháng 2/2014, dự án có chuyển biến mới khi Thủ tướng cho phép chủ đầu tư chuyển đổi hình thức đầu tư dự án Nhà máy Nhiệt điện Kiên Lương 1 sang hình thức BOT.
Tháng 12/2015, Bộ Công Thương và TEC đã ký kết biên bản ghi nhớ về việc phát triển dự án Kiên Lương 1 theo hình thức BOT với thời hạn hiệu lực là 48 tháng. Tuy nhiên, sau lễ ký kết này, TEC đã không thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư nào.
Đối với dự án cảng nước sâu Nam Du, Bộ Công Thương cho biết ngoài công việc khảo sát thực địa, đo đạc ngoại nghiệp và lên phương án bồi thường giải phóng mặt bằng để lấy kiến hoàn chỉnh thì cho đến nay, TEC vẫn chưa triển khai thêm công việc gì khác.
Điều đáng chú ý trong báo cáo của Bộ Công Thương là giữa UBND tỉnh Kiên Giang và TEC đang có sự khác biệt rất lớn về chi phí đã thực hiện tại dự án Nhiệt điện Kiên Lương 1.
Cụ thể, báo cáo của UBND tỉnh Kiên Giang vào thời điểm tháng 9/2017 cho biết TEC đã triển khai công tác giải phóng mặt bằng dự án gồm: san lấp 60ha diện tích ven biển cho khu vực chính xây dựng nhà máy điện, triển khai xây dựng nhà ở chuyên gia và bồi thường tái định cư cho các hộ dân trong khu vực dự án với số tiền 77,2 tỷ đồng.
Cụ thể, tại khu vực chính xây dựng nhà máy điện, chủ đầu tư san lấp được 60ha/252,4ha, chi bồi thường cho 10/18 hộ dân với số tiền 123,9 triệu đồng. Tại khu phụ trợ diện tích 264,7 ha, chủ đầu tư đã bồi thường được 242/269 hộ dân với số tiền là 76,7 tỷ đồng. Tại khu xây dựng nhà ở diện tích 57ha, chủ đầu tư đã xây dựng nhà ở cho chuyên gia tại diện tích 18ha được giao, chưa xây dựng khu tái định cư.
Tuy nhiên, theo báo cáo gửi lên Thủ tướng, TEC cho biết đơn vị đã đầu tư trên 270 triệu USD để triển khai dự án.
Các hoạt động đầu tư của TEC gồm: hoàn thành 146 thủ tục pháp lý từ trung ương đến địa phương; tiến hành khảo sát xây dựng báo cáo khả thi cho dự án; hoàn thành 98% công tác giải phóng mặt bằng, san lấp mặt bằng; xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh, đồng bộ sẵn sàng cho thi công nhà máy; tổ chức đấu thầu và lựa chọn nhà thầu EPC quốc tế; thu xếp vốn, nguồn than cho dự án.
Như vậy, số liệu chi phí đầu tư dự án Nhiệt điện Kiên Lương 1 giữa TEC và UBND tỉnh Kiên Giang đang vênh nhau tới 81 lần (270 triệu USD/77 tỷ đồng).
Một điều đáng chú ý khác là trong văn bản báo cáo Thủ tướng, Bộ Công Thương cho hay UBND tỉnh Kiên Giang hiện không thể liên lạc được với chủ đầu tư để trao đổi và bàn hướng xử lý dự án Nhiệt điện Kiên Lương 1.
Bổ sung vào quy hoạch hay thu hồi?
Tại văn bản gửi lên Thủ tướng, Bộ Công Thương đề xuất 2 phương án xử lý đối với dự án Nhiệt điện Kiên Lương 1.
Phương án 1 là bổ sung dự án Kiên Lương 1 vào Quy hoạch điện lực quốc gia giai đoạn 2021 – 2030 có xét đến năm 2040 và phát triển theo hình thức BOT - với điều kiện sau rà soát, các phương án sử dụng nhiên liệu và đánh giá vẫn cần có dự án trong cân bằng nhu cầu điện năng quốc gia giai đoạn 2021 – 2030.
Phương án nay có thuận lợi là giảm tranh chấp với nhà đầu tư, giảm bồi thường chi phí chủ đầu tư đã bỏ ra trong giai đoạn 2009 -2013. Khó khăn là phương án này phụ thuộc vào kết quả cân bằng điện năng quốc gia trong Quy hoạch điện 8 , nhu cầu của tỉnh Kiên Giang, năng lực của chủ đầu tư. Việc triển khai theo hình thức BOT cũng sẽ gặp khó khăn do yêu cầu bảo lãnh chính phủ.
Phương án 2 là thu hồi dự án. Theo đó, nhà nước khẳng định lỗi thuộc về chủ đầu tư, ra quyết định thu hồi chủ trương đầu tư và không đàm phán bồi thường.
Thuận lợi của phương án này là không phải bồi thường cho chủ đầu tư nếu có đầy đủ cơ sở pháp lý chặt chẽ khẳng định lỗi hoàn toàn do chủ đầu tư. Khó khăn là khó có đủ cơ sở pháp lý chặt chẽ để đưa ra quyết định thu hồi và dễ xảy ra tranh chấp.
Được biết mới đây Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đã có yêu cầu các bộ ngành đề xuất phương án xử lý cụ thể để báo cáo Thủ tướng vào tháng 9 tới.
Theo Bộ Công Thương, nguyên nhân tạm dừng dự án Nhiệt điện Kiên Lương 1 là vào tháng 3/2016, Thủ tướng đã ký quyết định 428/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 – 2020 có xét đến năm 2030, trong đó không có dự án Nhiệt điện Kiên Lương 1 và Kiên Lương 2.
Trên cơ sở quy hoạch điều chỉnh này, tháng 6/2016, Tổng cục Năng lượng (Bộ Công Thương) đã có công văn gửi TEC thông báo rằng chủ đầu tư không có cơ sở tiếp tục triển khai dự án Kiên Lương 1.
Ngoài ra, theo báo cáo của UBND tỉnh Kiên Giang, từ năm 2011, việc chủ đầu tư không triển khai dự án gây ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế xã hội của địa phương; tác động đến đời sống nhân dân; tạo dư luận không tốt cho công tác quản lý nhà nước.
Nhân dân địa phương nơi dự án tọa lạc cũng có ý kiến không đồng tình với việc triển khai dự án do lo ngại việc thực hiện sẽ ảnh hưởng đến môi trường, đời sống sinh hoạt và việc phát triển ngành nghề du lịch thương mại, nuôi trồng thủy sản.
UBND tỉnh Kiên Giang cũng có kiến nghị Thủ tướng không đưa Nhà máy Nhiệt điện than Kiên Lương vào Quy hoạch phát triển điện lực 2011 – 2020 có xét đến năm 2030 và Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, xét triển vọng đến năm 2030.
(VNF) - Trước đề xuất đưa hoạt động sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu ô tô ra khỏi danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện, Thaco, VinFast và TC Group đã đồng loạt kiến nghị cơ quan quản lý cân nhắc thận trọng.
(VNF) - Quý I/2026, Tổng công ty Phát điện 3 – CTCP (EVNGENCO3, HoSE: PGV) ghi nhận kết quả sản xuất điện ổn định và lợi nhuận tăng mạnh so với cùng kỳ năm trước, chủ yếu nhờ chi phí sản xuất điện giảm và biến động tỷ giá theo hướng thuận lợi.
(VNF) - TP.HCM và Đà Nẵng đã ghi nhận kết quả sơ bộ của đợt cao điểm 9 ngày vừa qua với việc thu hút hàng triệu khách du lịch, doanh thu đạt hàng nghìn tỷ đồng.
(VNF) - Giá vàng trong nước bất ngờ được điều chỉnh tăng nhẹ sau nhiều ngày đi ngang. Hiện giá vàng miếng SJC đang tiến gần tới mốc 167 triệu đồng/lượng.
(VNF) - Tasco ghi nhận kết quả kinh doanh khởi sắc trong quý I/2026 khi doanh thu hợp nhất đạt hơn 11.000 tỷ đồng. Đà tăng trưởng đến từ các mảng cốt lõi như phân phối ô tô, bảo hiểm và dịch vụ thu phí không dừng, cùng đóng góp từ mảng nước sạch và sản xuất sau khi hợp nhất DNP.
(VNF) - 4 tháng đầu năm 2026, Việt Nam ghi nhận nhập siêu 7,11 tỷ USD trong bối cảnh nhập khẩu tăng mạnh hơn xuất khẩu. Dù tổng kim ngạch thương mại tiếp tục tăng trưởng cao, cán cân thương mại đã đảo chiều so với cùng kỳ năm trước.
(VNF) - Một vụ án trốn thuế quy mô lớn trong lĩnh vực kinh doanh hàng hiệu online vừa được Viện Kiểm sát Nhân dân Hà Nội truy tố, với số tiền doanh thu bị che giấu lên tới 835 tỷ đồng trong hơn 5 năm.
(VNF) - Chi tiêu trực tuyến tại Việt Nam tiếp tục bùng nổ trong những tháng đầu năm 2026, phản ánh rõ xu hướng dịch chuyển mạnh sang mua sắm số. Dữ liệu từ các nền tảng cho thấy mỗi ngày người tiêu dùng chi gần 1.700 tỷ đồng và thực hiện khoảng 13 triệu đơn hàng trên các sàn thương mại điện tử, đưa quy mô thị trường lên mức kỷ lục và duy trì tốc độ tăng trưởng vượt xa kênh bán lẻ truyền thống.
(VNF) - Bộ Tài chính đang lấy ý kiến cho dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về việc tiếp tục cắt giảm các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, trong đó có đề xuất đáng chú ý là bỏ yêu cầu giấy phép đối với một số lĩnh vực như casino, karaoke và vũ trường.
(VNF) - Tổng cộng 5.072 xe Mitsubishi Xpander và Xpander Cross bán tại thị trường Việt Nam vừa dính án triệu hồi do liên quan tới lỗi an toàn ở hàng ghế thứ 2.
(VNF) - Tổng Công ty Lọc hóa dầu Việt Nam (HoSE: BSR) ghi nhận kết quả kinh doanh bứt phá trong quý I/2026 khi doanh thu hợp nhất đạt 46.462 tỷ đồng, tăng mạnh so với cùng kỳ. Lợi nhuận sau thuế đạt 8.265 tỷ đồng, gấp hơn 20 lần quý I năm trước.
(VNF) - Trước kỳ nghỉ lễ 30/4 – 1/5, Tổng công ty Khí Việt Nam (PV GAS) đã kịp thời nhập khẩu hơn 71.000 tấn LNG (khí thiên nhiên hóa lỏng) từ Australia và 45.000 tấn LPG từ Hoa Kỳ, đảm bảo duy trì ổn định cung ứng năng lượng phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu.
Nguồn gốc, xuất xứ vàng trang sức mỹ nghệ vào tầm ngắm của cơ quan chức năng khi doanh nghiệp không chứng minh được nguồn vàng trôi nổi trên thị trường trong bối cảnh nguồn nguyên liệu khan hiếm, giá vàng trong nước cao hơn thế giới…
(VNF) - Đà giảm của giá vàng trong nước vẫn chưa dừng lại khi các thương hiệu lớn tiếp tục điều chỉnh giảm cả giá mua vào lẫn giá bán ra trong phiên sáng 29/4.
(VNF) - Từ ngày 29/4/2026, mặt hàng dầu hỏa sẽ không còn thuộc diện điều hành giá của Nhà nước, thay vào đó các doanh nghiệp tự điều chỉnh giá bán lẻ theo cơ chế thị trường.
(VNF) - Trước đề xuất đưa hoạt động sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu ô tô ra khỏi danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện, Thaco, VinFast và TC Group đã đồng loạt kiến nghị cơ quan quản lý cân nhắc thận trọng.
(VNF) - Dự án Nhà ở chung cư cao tầng tại ô đất NO-11 thuộc KĐT mới Dịch Vọng (cạnh Vành đai 2,5 khẩn cấp đoạn KĐT mới Dịch Vọng - Dương Đình Nghệ) của LIDECO sau khi hoàn thành sẽ cung cấp ra thị trường 364 căn hộ.