Ba giai đoạn phát triển Khu thương mại tự do Đà Nẵng

Theo dự thảo Đề án thành lập khu thương mại tự do Đà Nẵng của UBND TP. Đà Nẵng, diện tích của khu thương mại tự do đến giai đoạn hoàn chỉnh hạ tầng và đồng bộ các khu chức năng đạt khoảng 2.400ha.

Đây là loại hình khu thương mại tự do (áp dụng theo các đối chuẩn quốc tế tương đồng) có hàng rào cứng với ranh giới không gian xác định, được áp dụng các chính sách ưu đãi cạnh tranh để thu hút các doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp trong nước có vị thế dẫn dắt đối với một số ngành ưu tiên.

Qua đó, thúc đẩy các liên kết và tạo hiệu ứng lan tỏa với các hoạt động sản xuất trong nước cùng các cơ chế hợp tác để hình thành hệ sinh thái doanh nghiệp trên nền tảng quản trị hiện đại, tinh gọn phù hợp với thông lệ quốc tế.

Khu thương mại tự do Đà Nẵng được tích hợp các chức năng logistics cảng biển, sân bay gắn với các hoạt động thương mại, dịch vụ, công nghiệp chế xuất và các chức năng phụ trợ khác.

Mô hình khu thương mại tự do Đà Nẵng là phức hợp đa chức năng theo cơ chế liên thông “khu trong khu”. Lấy thu hút phát triển bên ngoài lãnh thổ để cộng hưởng thu hút các hoạt động bên trong lãnh thổ, tạo hiệu ứng liên kết tổng hợp thúc đẩy phát triển vùng, quốc gia.

Lộ trình phát triển chung của khu thương mại tự do Đà Nẵng gồm 3 giai đoạn.

Cụ thể, giai đoạn từ nay – 2030, sẽ hoàn thiện trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thành lập thương mại tự do Đà Nẵng; nghiên cứu đề xuất cơ chế thành lập tổ chức bộ máy quản lý khu thương mại tự do; triển khai việc giải tỏa đền bù, hỗ trợ tái định cư cho toàn bộ các vị trí đề xuất; thực hiện công tác quy hoạch, kêu gọi và thu hút các nhà đầu tư chiến lược triển khai các công trình trọng điểm, hoàn thiện cơ sở hạ tầng các khu chức năng giải phóng mặt bằng trước cuối năm 2026.

Giai đoạn này cũng tập trung thu hút phát triển các lĩnh vực gồm: dịch vụ, logistics sản xuất và đổi mới sáng tạo.

Trong đó, dịch vụ gồm bán hàng outlet, hàng miễn thuế cho người nước ngoài; khách sạn, giải trí, du lịch nghỉ dưỡng, phát triển phần mềm, tập trung vào phần mềm Fintech, Chính phủ điện tử, ERM và nền tảng AI.

Logistics sẽ phát triển vận tải và dịch vụ logistics tập trung hỗ trợ các khu vực sản xuất thương mại tự do, hoạt động thương mại điện tử xuyên biên giới

Sản xuất sẽ tiếp tục thu hút lĩnh vực vi mạch, bán dẫn; điện tử tiên tiến; mở rộng chuỗi giá trị hàng không vũ trụ; phát triển công nghiệp xanh và dược phẩm

Đổi mới sáng tạo sẽ phát triển phân khu nghiên cứu phát triển, đào tạo và các dịch vụ hỗ trợ.

Giai đoạn 2030-2040 sẽ nghiên cứu, hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật hiện hành có liên quan; hoàn thiện toàn bộ hệ thống kết cấu hạ tầng và khu chức năng cho các vị trí còn lại, đồng thời tiếp tục mở rộng khu thương mại tự do.

Giai đoạn này triển khai các ưu đãi toàn diện, tập trung thu hút phát triển các lĩnh vực như giai đoạn trước.

Trong đó, lĩnh vực dịch vụ, có bán hàng miễn thuế cho cả người nước ngoài lẫn nội địa, thí điểm thuốc và liệu trình cho du lịch y tế, hoạt động giải trí có đặt cược, phát triển phần mềm tiên tiến và phần mềm điện toán đám mây.

Với lĩnh vực logistics, sẽ trở thành trung tâm tái xuất khẩu quốc tế.

Với lĩnh vực sản xuất, sẽ tiếp tục phát triển các ngành giá trị cao như điện tử tiên tiến, cơ khí tiên tiến, hàng không và MRO, công nghệ sinh học –

Với lĩnh vực đổi mới sáng tạo, sẽ trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo và đào tạo công nghệ cao.

Giai đoạn sau 2040, tiếp tục thu hút các nhà đầu tư thứ cấp và mở rộng khu thương mại tự do, tiến tới trở thành trung tâm du lịch tích hợp và trung tâm của khu vực về kinh tế số; là cửa ngõ xuất nhập khẩu và trung chuyển của Đông Nam Á; là trung tâm công nghiệp công nghệ cao; trung tâm và điểm đến về đổi mới sáng tạo.

Cũng theo dự thảo, tổng vốn đầu tư phát triển bên trong khu thương mại tự do Đà Nẵng ước tính đạt 32.741 tỷ đồng trong giai đoạn 1 (2026 - 2030), tương đương 1,31 tỷ USD, với trung bình trên 6,5 nghìn tỷ đồng mỗi năm, bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng và suất vốn đầu tư phát triển hạ tầng.

Việc đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng các khu chức năng trong khu thương mại tự do sẽ do các nhà đầu tư chiến lược đảm nhận.