Hồ sơ VNF

Báo cáo Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam năm 2022

(VNF) - Báo cáo Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam năm 2022 (Báo cáo PAPI 2022) phản ánh đánh giá về hiệu quả điều hành, quản lý Nhà nước và cung ứng dịch vụ công của các cấp chính quyền của 16.117 người dân từ 18 tuổi trở lên với đặc điểm nhân khẩu đa dạng được chọn ngẫu nhiên từ dân số Việt Nam.

PAPI là công cụ theo dõi hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật của Nhà nước dựa trên ý kiến phản hồi của người dân, được thực hiện từ bên ngoài khu vực nhà nước và có quy mô lớn nhất ở Việt Nam hiện nay. Từ khi bắt đầu khởi xướng vào năm 2009 đến nay, 178.243 lượt người dân được chọn ngẫu nhiên trên phạm vi toàn quốc, tham gia đánh giá hiệu quả quản trị và hành chính công trong nhiều lĩnh vực của tất cả các cấp chính quyền. Dữ liệu PAPI dựa trên trải nghiệm tương tác trực tiếp với chính quyền các cấp của người dân trong một năm.

Mục tiêu chung của chương trình nghiên cứu PAPI là nhằm góp phần cải thiện chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp, nâng cao tinh thần phục vụ nhân dân, tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của các tổ chức công, đảm bảo quyền căn bản của con người, nhất là quyền được bày tỏ chính kiến, tiếp cận thông tin và sử dụng dịch vụ công căn bản có chất lượng.

Với dữ liệu thực chứng thu thập từ người dân (đối tượng thụ hưởng chính từ nền quản trị công và dịch vụ công), qua khảo sát PAPI thường niên và các hoạt động nghiên cứu và tư vấn chính sách chuyên đề, chương trình nghiên cứu PAPI góp phần tìm hiểu những khoảng trống, những điểm nghẽn chính sách cần được các cơ quan có chức năng hoạch định chính sách bổ khuyết, đổi mới, hướng tới đạt được những mục tiêu trên và góp phần cải thiện hiệu quả hoạt động của bộ máy công vụ ở Việt Nam.

Báo cáo PAPI 2022 gồm ba chương. Chương 1 trình bày kết quả phân tích tổng quan hiệu quả quản trị và hành chính công ở cấp quốc gia năm 2022 trong mối quan hệ so sánh với kết quả của những năm trước. Chương này cũng trình bày kết quả phân tích những vấn đề người dân quan ngại nhất trong năm 2022 và cần Nhà nước tập trung giải quyết trong thời gian tới.

Chương 2 tập trung phân tích về cảm nhận và trải nghiệm của người dân trong quản trị đất đai ở địa phương. Những dữ liệu này cung cấp dẫn chứng quan trọng đóng góp cho quá trình thảo luận chính sách xung quanh việc sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2013.

Bên cạnh đó, chương 2 phân tích một số chỉ tiêu về quyền bầu chọn đại diện dân cử từ quan điểm quản trị bao trùm, có sự tham gia đại diện của tất cả các thành phần xã hội, làm cơ sở cho việc theo dõi và đánh giá việc thực hiện một số quy định liên quan trong Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở từ năm 2023 trở đi.

Cuối cùng, chương 3 chia sẻ kết quả phân tích dữ liệu ở cấp độ chỉ tiêu, nội dung thành phần và chỉ số nội dung cấu thành Chỉ số PAPI 2022 của các tỉnh/thành phố. Chương này trình bày kết quả chỉ số PAPI tổng hợp, tạo điều kiện cho lãnh đạo cấp tỉnh, sở ban ngành và địa phương có được bức tranh chung về những việc đã làm được cũng như những việc cần cải thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu và kỳ vọng của người dân trong năm 2023 và những năm tiếp theo.

Quý độc giả quan tâm có thể xem toàn văn Báo cáo PAPI 2022 tại đây.