'Để thị trường quyết định số phận ngân hàng yếu kém, kiểm soát đặc biệt'
(VNF) - TS. Nguyễn Trí Hiếu nhận định, các ngân hàng yếu kém từng bị kiểm soát đặc biệt và mua lại với giá 0 đồng nhưng sau một thời gian vẫn không thể phục hồi, càng hoạt động càng thua lỗ. Cần để chính thị trường quyết định số phận các ngân hàng không còn hiệu quả.
Nguyên nhân khiến NHTM yếu kém
Hiện nay, hệ thống ngân hàng thương mại (NHTM) Việt Nam có khoảng 35 tổ chức, trong đó có 5 ngân hàng đang được kiểm soát đặc biệt do hoạt động yếu kém.
Theo ông Nguyễn Xuân Thành – Giảng viên chính sách công, Đại học Fulbright Việt Nam, việc tồn tại nhiều ngân hàng mang lại lợi ích nhất định như thúc đẩy cạnh tranh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận tín dụng và gia tăng quyền lợi cho người gửi tiền. Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra thách thức lớn cho công tác quản lý và bảo đảm an toàn hệ thống, bởi lĩnh vực ngân hàng luôn tiềm ẩn rủi ro và nguy cơ thất bại thị trường rất cao.

Từ năm 2010 đến nay, hệ thống ngân hàng đã trải qua một giai đoạn tăng trưởng nhanh chóng, nhiều ngân hàng có quy mô tăng gấp 10 – 15 lần trong vòng 15 năm. Mức độ tăng trưởng này không chỉ làm gia tăng áp lực cho cơ quan quản lý mà đồng thời cũng mở ra cơ hội để thực hiện tái cấu trúc ngành ngân hàng.
Nhìn lại giai đoạn tái cơ cấu các ngân hàng yếu kém từ năm 2011 đến nay, có thể thấy các hình thức phổ biến bao gồm: sáp nhập, hợp nhất, tham gia của nhà đầu tư mới, hoặc chuyển giao bắt buộc.
Theo ông Thành, nguyên nhân sâu xa khiến nhiều ngân hàng thương mại rơi vào tình trạng yếu kém là do bị thao túng bởi một nhóm cổ đông lớn, chi phối hoạt động thông qua cấu trúc sở hữu chéo. Mô hình sở hữu chéo khiến các quy định đảm bảo an toàn bị vô hiệu hóa. Khi ngân hàng cấp tín dụng cho các doanh nghiệp và dự án trong cùng hệ sinh thái, hiệu quả đầu tư thường thấp và dần hình thành nợ xấu. Hệ quả là các ngân hàng này buộc phải tái cơ cấu, thông qua sáp nhập hoặc hợp nhất với các tổ chức tín dụng khác.
Từ thực tiễn đó, ông Nguyễn Xuân Thành đưa ra một số khuyến nghị chính sách trong tái cơ cấu ngân hàng thương mại: Ngân hàng Trung ương phải đóng vai trò là "người cho vay cuối cùng" nhằm đảm bảo thanh khoản và phòng ngừa nguy cơ đổ vỡ mang tính hệ thống. Việc tái cơ cấu cần gắn liền với nguồn lực tài chính thực – có thể đến từ Nhà nước hoặc các nhà đầu tư mới.
Bên cạnh đó, việc tái cơ cấu cũng cần đồng thời điều chỉnh cấu trúc sở hữu, tiến tới giảm thiểu tình trạng sở hữu chéo. Ngoài ra, cần xây dựng hệ thống thanh tra, giám sát có tính hợp nhất cao hơn nhằm phát hiện và ngăn chặn hành vi vi phạm quy định không chỉ trong lĩnh vực ngân hàng mà còn trên thị trường chứng khoán – tức là kiểm soát cả hai trụ cột: thị trường tiền tệ và thị trường vốn.
Chuyển giao bắt buộc không phải giải pháp
Luật sư Trương Thanh Đức cho biết, khi một ngân hàng không đáp ứng được các tiêu chí về an toàn vốn và hiệu quả hoạt động, cơ quan quản lý có thể áp dụng biện pháp "can thiệp sớm". Nếu tình hình không được cải thiện, ngân hàng sẽ bị đưa vào diện "kiểm soát đặc biệt". Sau giai đoạn này, nếu vẫn không khắc phục được, tổ chức tín dụng đó sẽ đối diện với hai phương án: phá sản hoặc chuyển giao bắt buộc.
Đây được coi là nguyên nhân ra đời của mô hình “chuyển giao bắt buộc”. Trên cơ sở pháp lý, “chuyển giao bắt buộc” để cơ cấu lại ngân hàng thương mại là một khái niệm đã có trong Luật Các tổ chức tín dụng từ năm 2017. Tuy nhiên, cuối năm 2024 mới được áp dụng lần đầu tiên trên thực tế.
TS. Nguyễn Trí Hiếu – Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Phát triển thị trường tài chính và bất động sản toàn cầu cho rằng, chuyển giao bắt buộc không phải là một giải pháp. Thực tế, Việt Nam đã từng thực hiện chuyển giao bắt buộc cách đây 10 năm, được gọi là "mua lại ngân hàng với giá 0 đồng".

"Việc tiếp tục thực hiện chuyển giao bắt buộc lần thứ hai trong khi không có thông tin minh bạch về năng lực của các ngân hàng mới, về tình hình tài chính, vốn chủ sở hữu hay phương án tái cơ cấu, sẽ tạo ra rủi ro rất lớn cho khách hàng. Dù tiền gửi được bảo hiểm bởi công ty bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, nhưng mức chi trả hiện vẫn còn rất thấp", ông Hiếu cảnh báo.
Theo ông, cần có cơ chế cho phép các ngân hàng yếu kém chủ động tìm đối tác – ngân hàng mẹ – để thực hiện tái cơ cấu trên cơ sở tự nguyện. Trong trường hợp không tìm được đối tác phù hợp, cần tạo điều kiện cho việc thực hiện thủ tục phá sản theo đúng quy định của pháp luật.
Thực tiễn đã chứng minh: các ngân hàng từng được mua lại với giá 0 đồng đến nay vẫn chưa thể vực dậy, càng làm càng lỗ. Do đó, trong một nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường, cần chấp nhận để thị trường quyết định số phận của những ngân hàng không còn hiệu quả.
Bài học từ Mỹ: Cơ chế phá sản minh bạch, kiểm soát chặt chẽ
Theo TS Nguyễn Trí Hiếu, tại Mỹ, việc để ngân hàng phá sản không phải là điều bất thường. Chỉ riêng trong năm 2023, ba ngân hàng lớn gồm Silicon Valley Bank (SVB), Silvergate Bank và Signature Bank (SB) đã tuyên bố phá sản. Toàn bộ quá trình sáp nhập và tái cơ cấu các ngân hàng hoạt động tại Mỹ diễn ra dưới sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan quản lý như Cục Dự trữ Liên bang (FED), Công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC), Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) và các cơ quan giám sát tài chính tại tiểu bang.
Khi phát hiện một ngân hàng có tỷ lệ an toàn vốn (CAR) tụt xuống dưới mức 3%, các cơ quan thanh tra sẽ phát hành lệnh "ngừng và chấm dứt hoạt động" (Cease and Desist Order – C&D), đồng thời cho ngân hàng một khoảng thời gian từ 3 đến 6 tháng để bổ sung vốn chủ sở hữu. Nếu sau thời gian này, CAR vẫn không đạt mức tối thiểu 8%, FDIC sẽ sẵn sàng tiếp quản ngân hàng.
Sau khi tiếp quản, FDIC sẽ tiến hành bán ngân hàng đó cho một tổ chức khác, nếu có đối tác mua lại toàn phần hoặc từng phần. Trong trường hợp không tìm được đối tác phù hợp, FDIC sẽ nộp đơn ra tòa xin mở thủ tục phá sản.
Số hóa ngân hàng yếu kém: 'Con đường sáng' sau bước chuyển giao
- Ngân hàng nhận chuyển giao bắt buộc được nới room ngoại lên 49% 20/03/2025 09:45
- Nhận chuyển giao bắt buộc, 4 ngân hàng sắp đón 'quà' lớn 11/03/2025 12:30
- Chính thức chuyển giao 18 tập đoàn, tổng công ty về Bộ Tài chính 28/02/2025 03:45
Vietcombank sắp chi hơn 3.760 tỷ đồng trả cổ tức tiền mặt
(VNF) - Vietcombank vừa chốt trả cổ tức năm 2025 bằng tiền mặt với tỷ lệ 4,5%. Theo đó, hơn 3.760 tỷ đồng sắp về tay cổ đông của ngân hàng này.
Quỹ Affinity thoái toàn bộ vốn khỏi HDBank
(VNF) - Sau hơn 5 năm đầu tư vào HDBank, Affinity đã rút vốn khỏi ngân hàng này, khép lại một trong những khoản đầu tư được nắm giữ lâu năm của quỹ tại khu vực.
SeABank tăng 23 bậc, lần thứ 3 liên tiếp góp mặt trong bảng xếp hạng Fortune Southeast Asia 500
(VNF) - Năm 2026, Ngân hàng TMCP Đông Nam Á (SeABank, HOSE: SSB) tiếp tục được Tạp chí Fortune vinh danh trong Bảng xếp hạng Fortune Southeast Asia 500 - tôn vinh 500 doanh nghiệp có quy mô lớn nhất và doanh thu cao nhất khu vực Đông Nam Á. SeABank xếp hạng thứ 254/500, tăng 23 bậc so với năm 2025, qua đó khẳng định năng lực tài chính và sức cạnh tranh ngày càng được củng cố trên thị trường khu vực.
Lợi nhuận ngân hàng quý II/2026: Tiếp tục tăng mạnh bất chấp chi phí huy động lên cao
(VNF) - Bức tranh lợi nhuận ngành ngân hàng trong quý II được dự báo tăng trưởng tích cực nhưng phân hóa sâu sắc giữa các nhà băng.
MB ký kết hợp tác với Khánh Hòa, đồng hành thúc đẩy chuyển đổi số địa phương
(VNF) - Vừa qua, Ngân hàng TMCP Quân đội (MB) và UBND tỉnh Khánh Hòa ký kết Bản ghi nhớ hợp tác, mở ra khuôn khổ hợp tác lâu dài nhằm huy động nguồn lực tài chính, thúc đẩy đầu tư, chuyển đổi số và phát triển các lĩnh vực kinh tế trọng điểm của tỉnh trong giai đoạn mới.
Lãi suất qua đêm vọt lên 13%/năm, trái phiếu ngân hàng gần 10%
(VNF) - Lãi suất liên ngân hàng kỳ hạn qua đêm phiên cuối tháng 6 bất ngờ vọt lên 13%/năm. Nhiều ngân hàng 'đói vốn', cấp tập phát hành trái phiếu với lãi suất tới gần 10%/năm.
Ngân hàng khát vốn, ra chiêu 'siêu tiền gửi' với lãi suất tới 10%/năm
(VNF) - Khảo sát hơn 30 ngân hàng cho thấy lãi suất tiết kiệm phổ biến hiện quanh mức 5–6,5%/năm. Tuy nhiên, một số nhà băng niêm yết mức tới 10%/năm, nhưng chỉ áp dụng cho nhóm khách hàng có khoản tiền gửi rất lớn.
Giao dịch Vietcombank, 'săn' nghìn quà độc quyền cùng Quán Nhà Haha
(VNF) - Tiếp nối thành công của chương trình “Tiết kiệm cùng Vietcombank - Út Ha mời bạn ghé Quán Nhà” triển khai từ ngày 13/5 - 02/6/2026, Vietcombank chính thức mở rộng cơ hội nhận hơn một nghìn đặc quyền hấp dẫn cho khách hàng với các chương trình khuyến mại hấp dẫntừ ngày 02/7 đến 06/8/2026.
Tín dụng xanh: Đường lớn bị tắc vì vướng nhiều nút thắt
(VNF) - Dù dư nợ tín dụng xanh tại Việt Nam đã vượt 780.000 tỷ đồng vào cuối năm 2025 nhưng quy mô này vẫn chưa tương xứng với nhu cầu chuyển đổi xanh của nền kinh tế. Những rào cản về pháp lý, tiêu chí phân loại dự án xanh, dữ liệu môi trường và khả năng tiếp cận vốn đang khiến dòng tín dụng xanh chưa thể phát huy hết vai trò thúc đẩy tăng trưởng bền vững.
Techcombank đồng tổ chức Diễn đàn tài chính cấp quốc gia VFF 2026: Dẫn dắt dòng vốn, kiến tạo tăng trưởng
(VNF) - Diễn đàn Tài chính cấp quốc gia Việt Nam năm 2026 - Vietnam Financial Forum 2026 (VFF 2026) sẽ chính thức diễn ra vào ngày 09-10/07/2026 tại Đà Nẵng, Ngân hàng TMCP Kỹ thương Việt Nam (Techcombank) là nhà đồng tổ chức với mục tiêu hiện thực hóa các chiến lược trọng điểm thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước.
LPBank hai năm liên tiếp được vinh danh Green Leadership và Top 10 Ngân hàng ESG Việt Nam Xanh
(VNF) - LPBank tiếp tục ghi dấu ấn trên hành trình phát triển bền vững khi hai năm liên tiếp được vinh danh tại hạng mục Green Leadership của Giải thưởng Doanh nghiệp Trách nhiệm ChâuÁ (AREA), đồng thời góp mặt trong Top 10 Ngân hàng ESG Việt Nam Xanh 2026. Những giải thưởng này ghi nhận chiến lược đưa ESG từ định hướng thành những kết quả cụ thể trong quản trị, kinh doanh và phục vụ khách hàng
VietinBank thăng hạng 7 bậc trong Fortune Southeast Asia 500
(VNF) - Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam (VietinBank) vừa được Tạp chí Fortune (Mỹ) vinh danh ở vị trí thứ 48 trong Bảng xếp hạng 500 doanh nghiệp lớn nhất Đông Nam Á (Fortune Southeast Asia 500) năm 2026, tăng mạnh 7 bậc so với năm 2025.
Ngân hàng 'đói vốn', cấp tập phát hành trái phiếu lãi suất gần 10%
(VNF) - Nhiều ngân hàng đẩy mạnh phát hành trái phiếu với mức lãi suất hấp dẫn lên tới gần 10%/năm để giải quyết áp lực thiếu hụt vốn và đáp ứng nhu cầu tín dụng.
Ngân hàng nhà nước ra loạt chính sách mới, lãi suất đột biến giảm sâu?
(VNF) - Ông Nguyễn Minh Tuấn, CEO AFA Capital nhận định, đích đến rõ ràng của các chính sách kinh tế mới là tăng cường thanh khoản cho hệ thống ngân hàng, hướng tới mục tiêu hạ lãi suất thị trường và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế trong nửa cuối năm.
Huy động 100 đồng, cho vay 112 - 117 đồng: Ngân hàng đối mặt áp lực cân đối nguồn vốn
(VNF) - Theo ông Phạm Chí Quang, Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ, trước tình trạng các ngân hàng đang phải đối mặt với áp lực về cân đối nguồn vốn, NHNN đã
VPBank trong danh sách 2.000 doanh nghiệp lớn nhất thế giới năm thứ ba liên tiếp
(VNF) - Góp mặt trong Forbes Global 2000 năm thứ ba liên tiếp, VPBank được xếp hạng 1.373 trong năm 2026, tăng 257 bậc so với năm trước. Kết quả phản ánh sự tăng trưởng mạnh mẽ về quy mô, năng lực tài chính và hiệu quả hoạt động, đồng thời đưa VPBank lần đầu tiên vươn lên dẫn đầu nhóm ngân hàng thương mại cổ phần tư nhân Việt Nam trên bảng xếp hạng này.
SHB tăng cường bảo vệ khách hàng với tính năng cảnh báo tài khoản nghi ngờ gian lận
(VNF) - Từ ngày 01/07/2026, Ngân hàng TMCP Sài Gòn – Hà Nội (SHB) chính thức triển khai tính năng “Cảnh báo tài khoản nhận tiền có dấu hiệu nghi ngờ gian lận, lừa đảo” trên các kênh giao dịch điện tử, góp phần tăng cường an toàn giao dịch, hỗ trợ khách hàng chủ động phòng ngừa rủi ro trong bối cảnh các hình thức gian lận, lừa đảo tài chính ngày càng tinh vi.
Thêm 1 quốc gia kết nối thanh toán QR xuyên biên giới với Việt Nam
(VNF) - Việt Nam mở rộng kết nối thanh toán QR với Singapore, dự kiến tiếp cận khoảng 5 triệu người dùng, nâng số quốc gia kết nối thanh toán QR xuyên biên giới với nước ta lên 6.
Ngân hàng Nhà nước: Không mở rộng tín dụng đại trà, đảm bảo an toàn hệ thống
(VNF) - Lãnh đạo NHNN khẳng định NHNN không mở rộng tín dụng đại trà mà tiếp tục điều tiết dòng vốn vào những lĩnh vực tạo động lực tăng trưởng nhưng vẫn bảo đảm thanh khoản và an toàn hệ thống ngân hàng.
Tín dụng tăng 7,41%, dòng vốn tiếp tục chảy vào lĩnh vực ưu tiên
(VNF) - Đến ngày 26/6, dư nợ tín dụng toàn hệ thống đạt trên 19,97 triệu tỷ đồng, tăng 7,41% so với cuối năm 2025, dòng vốn tiếp tục chảy vào các lĩnh vực ưu tiên.
Lãnh đạo DN phải xác thực khuôn mặt khi chuyển khoản từ 50 triệu đồng
(VNF) - Từ 1/7, người đại diện doanh nghiệp phải xác thực khuôn mặt khi phê duyệt các giao dịch có giá trị trên 50 triệu đồng hoặc có tổng giá trị giao dịch trong ngày vượt 100 triệu đồng.
Giải ngân đầu tư công chậm, gây sức ép lên lãi suất
(VNF) - Nếu tốc độ giải ngân đầu tư công không có tiến triển và các dự án chưa thể đưa vào hoạt động hiệu quả, nền kinh tế có thể đối mặt với tình trạng lãi suất cao, lạm phát cao nhưng tăng trưởng kinh tế lại không đạt đúng như kỳ vọng.
Hạn mức khoản vay giá trị nhỏ được nâng lên 400 triệu
(VNF) - Từ ngày 15/8, khoản vay có giá trị nhỏ tại các tổ chức tín dụng được nâng từ 100 triệu đồng lên tối đa 400 triệu đồng. Khoản vay dưới 400 triệu không phải chứng minh tài chính.
Lãi suất liên ngân hàng bất ngờ vọt lên 13%/năm
(VNF) - Lãi suất liên ngân hàng kỳ hạn qua đêm bất ngờ vọt lên 13%/năm trong phiên 30/6, cao hơn 9,27 điểm % so với phiên trước đó do nhu cầu cân đối thanh khoản của các ngân hàng trước thời điểm chốt sổ quý II.
Làn sóng trải nghiệm tài chính độc đáo 'VPBank tới rồi, mở lời ngay thôi'
(VNF) - Cuối tuần vừa qua, tại Trung tâm thương mại GO! Thăng Long (Hà Nội) và Vincom Plaza Lý Thái Tổ (Bắc Ninh) liên tục nhộn nhịp với dòng khách ghé thăm, check-in và tham gia các hoạt động trải nghiệm, tìm hiểu các dịch vụ tài chính trong chuỗi hoạt động “VPBank tới rồi, mở “lời” ngay thôi”
Vietcombank sắp chi hơn 3.760 tỷ đồng trả cổ tức tiền mặt
(VNF) - Vietcombank vừa chốt trả cổ tức năm 2025 bằng tiền mặt với tỷ lệ 4,5%. Theo đó, hơn 3.760 tỷ đồng sắp về tay cổ đông của ngân hàng này.
Rà soát tiến độ trục Tây Thăng Long, đại lộ 10 làn xe nối Hồ Tây - Sơn Tây
(VNF) - Sau nhiều năm vướng mắc, nhiều đoạn thuộc tuyến đường trục Tây Thăng Long ở Hà Nội đã cơ bản hoàn thành giải phóng mặt bằng, hướng tuyến dự án dần hiện rõ và đang được phấn đấu hoàn thành trong năm 2027.
































































