Đề xuất đầu tư 4,1 tỷ USD xây dựng cảng biển Trần Đề theo mô hình PPP

Đây là dự án được Bộ GTVT đặc biệt quan tâm, vào tháng 3/2018, Bộ GTVT đã có văn bản thống nhất với đề xuất của UBND tỉnh Sóc Trăng, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận điều chỉnh quy hoạch cảng biển Trần Đề trong hệ thống cảng biển quốc gia là cảng biển đặc biệt (loại IA).

Theo đó, cảng Trần Đề sẽ có vai trò là cảng biển cửa ngõ quốc tế với bến cảng chính là bến cảng ngoài khơi cửa Trần Đề, đáp ứng cho tàu trọng tải 50.000 - 100.000 DWT và trên 100.000 DWT, phục vụ làm hàng xuất nhập khẩu trực tiếp cho vùng đồng bằng sông Cửu Long.

2 phương án xây dựng cảng Trần Đề

Tại cuộc họp nghe báo cáo đầu kỳ, ông Lê Tấn Đạt, Phó Tổng giám đốc Công ty CP tư vấn xây dựng công trình hàng hải (CMB) cũng đánh giá:

Khu vực nghiên cứu bến cảng Trần Đề có diện tích dự kiến rộng khoảng 30.000ha từ cửa Trần Đề đến cửa Mỹ Thanh. Trong đó, đường bờ dài 20km, bến cảng Trần Đề được xây dựng nằm ngoài khơi cách bờ khoảng 15-20km tùy vị trí. Độ sâu khoảng -10m để đảm bảo ít bị tác động sa bồi và được kết nối với bờ bằng cầu vượt biển.

Qua quá trình phối hợp với cơ quan chức năng khảo sát thực địa, đơn vị tư vấn cũng đề xuất 2 phương án quy hoạch cảng Trần Đề. Phương án 1, bao gồm: xây dựng đê chắn sóng dài 11,6km, cầu dẫn vượt biển dài 16km, cầu cảng dài 9km (10 bến than, 16 bến tổng hợp, container).

Phương án 2, các hạng mục xây dựng bao gồm: đê chắn sóng, cát dài 13,7km, cầu dẫn vượt biển dài 16km, cầu cảng dài 10,6km. Cả 2 phương án đều dự kiến tổng công suất bến cảng Trần Đề sẽ đạt khoảng 150 triệu tấn, cỡ tàu lớn nhất có thể đón được là 200.000 DWT. Tổng vốn đầu tư sơ bộ cho tất cả các hạng mục khoảng hơn 4,1 tỷ USD được phân kỳ đầu tư theo các giai đoạn.

Đề xuất thực hiện theo mô hình PPP

Tuy nhiên, do nguồn vốn đầu tư cảng quá lớn, đại diện Cục hàng hải VN đề xuất Bộ GTVT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành liên quan xem xét bố trí nguồn vốn ngân sách Nhà nước để hỗ trợ nhà đầu tư một phần cho các hạng mục cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ kết nối đến cảng (cầu vượt biển) và cơ sở hạ tầng hàng hải công cộng (luồng tàu, đê kè chắn sóng,..) theo hình thức đối tác - công tư (PPP). Việc đầu tư bến cảng theo quy hoạch sẽ được thực hiện theo hình thức xã hội hóa.

Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Công cho biết, Bộ GTVT rất trân trọng nguyện vọng của tỉnh Sóc Trăng và nhân dân ĐBSCL mong muốn có một cảng nước sâu để phục vụ phát triển kinh tế, xã hội.

“Tuy nhiên, để nguyện vọng đó có tính khả thi đòi hỏi điều chỉnh quy hoạch phải khách quan, khả thi. Các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, vùng, ngành cần phải được cập nhật lại để đánh giá xu hướng, nhu cầu của các nhà đầu tư trong thời gian tới, từ đó xác định lượng hàng hóa dự báo thông qua khu vực này”, Thứ trưởng Công nói và yêu cầu Cục hàng hải VN chỉ đạo tư vấn tiếp thu tất cả ý kiến để hoàn thiện báo cáo đầu kỳ, chuyển sang giữa kỳ.

Thứ trưởng Bộ GTVT cũng yêu cầu cơ quan liên quan liên hệ với Bộ Công thương đánh giá lại khả năng, chủ trương sắp tới có thể xây dựng cảng trung chuyển tập trung hay có thể chia nhỏ ra để tạo điều kiện cho các DN.

“Trên cơ sở xác định rõ mô hình, mới đánh giá loại hàng ở ĐBSCL là gì? Nguồn hàng ở ĐBSCL khi có cảng Trần Đề này sẽ phân bổ như thế nào? Sau đó, mới dự kiến được lượng hàng hóa qua Trần Đề khoảng bao nhiêu? Việc xây dựng như nào? Phân kỳ đầu tư ra sao? Làm được như vậy, cảng Trần Đề sẽ phát huy được kỳ vọng của địa phương, sự đầu tư sẽ không bị lãng phí”, Thứ trưởng Công nói.

Thông tin từ UBND tỉnh Sóc Trăng cho biết, Tập đoàn International Development Consortium (ILDC – Cộng hòa Pháp) đã đề xuất được xây dựng dự án Cảng nước sâu Trần Đề với tổng vốn đầu tư 6 tỷ USD.

Theo đó, Cảng Trần Đề sẽ là cảng cửa ngõ phục vụ xuất nhập khẩu hàng hóa vùng đồng bằng sông Cửu Long, có thể đón tàu tổng hợp trọng tải 100.000 tấn, tàu chuyên dùng (hàng than, hàng rời, hàng lỏng…) lớn hơn 100.000 tấn sẽ góp phần quan trọng trong việc giải quyết vấn đề than nhập phục vụ các trung tâm nhiệt điện vùng đồng bằng sông Cửu Long hiện đang rất khó khăn.