Hà Nội: Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn Văn Điển - Ngọc Hồi sai phạm gần 20 tỷ đồng

Kết luận của Thanh tra Chính phủ cho biết công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của thành phố Hà Nội còn nhiều tồn tại và thiếu sót tập trung, trong đó có dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn Văn Điển - Ngọc Hồi (Km 185 - Km 189), huyện Thanh Trì do Sở Giao thông Vận tải Hà Nội làm chủ đầu tư.

Theo kết luận thanh tra, toàn bộ dự án thực hiện chậm so với tiến độ được phê duyệt hơn 3,5 năm, phải điều chỉnh thời gian thực hiện dự án 2 lần do chưa có mặt bằng để bàn giao cho nhà thầu thi công và nguồn vốn cấp cho dự án hạn chế.

Việc gia hạn thời gian thực hiện với các nhà thầu xây dựng được ký sau ngày hết hạn hợp đồng là vi phạm khoản 4, Điều 28 Nghị định 12/2009/NĐ-CP và khoản 3, điều 38 Nghị định 48/2010/NĐ-CP.

Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm thuộc UBND thành phố Hà Nội, Sở Kế hoạch và Đầu tư, nhà thầu tư vấn lập dự án đầu tư và các chủ đầu tư dự án.

Về công tác đấu thầu, Thanh tra Chính phủ cho biết tại dự án này, công tác tư vấn khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công được chia thành 2 gói thầu để chỉ định thầu, vi phạm Luật Đấu thầu 2005 và Thông tư 02/2009/TT-BKH về hướng dẫn lập kế hoạch đấu thầu.

Về công tác vận chuyển đổ bùn, đất hữu cơ, cơ quan thanh tra cho biết các nhà thầu không thực hiện vận chuyển đổ thải tại vị trí đã được lập trong dự toán.

Các vị trí đổ thải theo báo cáo của các nhà thầu đều được UBND cấp xã xác nhận, tuy nhiên cấp xã không có thẩm quyền cấp vị trí đổ thải, vi phạm Luật Bảo vệ môi trường. Tư vấn giám sát và ban quản lý dự án chỉ tiến hành nghiệm thu khối lượng đất thải đổ đi được vận chuyển ra khỏi công trường, do đó không có cơ sở quản lý và xác định được cự ly đổ, vị trí đổ thải thực tế.

Kết luận của Thanh Chính phủ nêu rõ tổng số tiền sai phạm tại dự án là hơn 19,9 tỷ đồng

Theo Thanh Chính phủ, tổng số tiền sai phạm tại dự án là hơn 19,9 tỷ đồng. Cụ thể, áp dụng không đúng hệ số trực tiếp phí khác, giá trị là 742,38 triệu đồng (gói 8: 281,394 triệu đồng; gói 9: 124,464 triệu đồng; gói 10: 292,421 triệu đồng; gói 11: 44,105 triệu đồng);

Giá trị chênh lệch tăng giữa thi công bằng máy và thủ công do áp dụng định mức không đúng quy định gần 4,4 tỷ đồng (gói 8: 835,392 triệu đồng; gói 9: 1,07 tỷ đồng; gói 10: gần 2,5 tỷ đồng);

Phê duyệt điều chỉnh chi phí phát sinh đối với khối lượng chưa thi công không đúng quy định với giá trị là 14,7 tỷ đồng (gói 8: 3,53 tỷ đồng; gói 9: 3,96 tỷ đồng và gói 10: 7,27 tỷ đồng).

Từ những tồn tại, vi phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị chủ đầu tư dự án kiểm tra, rà soát công tác vận chuyển đô bùn, đất hữu cơ của một số nhà thầu do không chứng minh được khối lượng thực tế vận chuyến đổ thải, thu hồi về ngân sách nhà nước.

Cùng với đó, trên cơ sở kết quả khoan, kiểm định chất lượng công trình của Viện Công nghệ giao thông - Bộ Giao thông Vận tải đối với hạng mục bê tông nhựa, chủ đầu tư cấp phối đá dăm tại một số vị trí của dự án, kiểm tra, rà soát, khắc phục và giảm trừ quyết toán đối với khối lượng thiếu so với thiết kế, kỹ thuật đã được phê duyệt.

Xem thêm: Thanh tra Chính phủ kiến nghị thu hồi 361 tỷ tiền sử dụng đất tại dự án Discovery Complex