Sai phạm tại Samco: Thành phố bật đèn xanh cho doanh nghiệp hợp thức hóa sai phạm?
Nguyễn Tường -
14/10/2018 17:14 (GMT+7)
(VNF) - Theo kết luận thanh tra, Samco có hai sai phạm lớn là cho thuê đất công tràn lan và cho thuê cảng Phú Hữu trái nguyên tắc. Tuy nhiên, sau khi có kết quả thanh tra, doanh nghiệp không những không bị xử lý mà còn được chấp thuận tiếp tục các sai phạm đó.
Thành phố ‘bật đèn xanh’ cho doanh nghiệp hợp thức hóa sai phạm?
Chỉ ra sai phạm rồi cho... hợp thức hóa
Theo báo cáo mới đây của Chi cục Tài chính doanh nghiệp (Chi cục TCDN- Sở Tài chính TP. HCM), Phú Hữu là cảng quan trọng nằm trong quy hoạch của nhóm cảng biển số 5. Kết luận thanh tra nêu rõ: Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé (công ty con của Samco) liên kết rồi lập ra pháp nhân mới để đem cảng Phú Hữu cho thuê là sai phạm. Tuy nhiên, chính Chủ tịch UBND TP. HCM Nguyễn Thành Phong lại ký văn bản cho phép Samco tiếp tục thực hiện việc cho thuê.
Kết luận thanh tra chỉ rõ: Công ty Cảng Bến Nghé hợp tác với Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn và nhiều cổ đông để lập ra Công ty Cổ phần Tân Cảng - Phú Hữu và cho công ty mới này thuê lại cảng Phú Hữu. Việc làm này thực chất là hợp tác thành lập pháp nhân mới và Công ty Cảng Bến Nghé cho thuê lại cơ sở hạ tầng nêu trên là sai phạm.
Bởi thành phố chỉ cho phép Công ty Cảng Bến Nghé hợp tác với Tân Cảng Sai Gòn, không phải hợp tác với Công ty Cổ phần Tân Cảng – Phú Hữu. Điều này đồng nghĩa việc cho Công ty Cổ phần Tân Cảng – Phú Hữu thuê toàn bộ cơ sở hạ tầng của cảng Phú Hữu là không đúng đối tượng.
Nhưng theo báo cáo của Samco sau thanh tra thì ngày 21/8/2014, đơn vị này có tờ trình số 123 gửi UBND TP. HCM về phương án hợp tác khai thác cảng Phú Hữu. Sau đó, căn cứ theo biên bản hợp tác 335 giữa Tân Cảng Sài Gòn và Samco, ngày 22/10/2014, Sở Giao thông vận tải có công văn số 8036 kiến nghị UBND thành phố chấp thuận hợp tác trên với nội dung: Tăng vốn điều lệ và tái cơ cấu vốn của Công ty Cổ phần Cảng Phú Hữu để Tân Cảng Sài Gòn và Công ty TNHH Container Sài Gòn tham gia góp vốn và trở thành cổ đông chiến lược.
Đổi tên Công ty Cổ phần Cảng Phú Hữu thành Công ty Cổ phần Tân Cảng - Phú Hữu trên cơ sở tái cơ cấu vốn điều lệ từ 85 tỷ đồng lên 165 tỷ đồng với tỷ lệ góp vốn các bên là: Công ty Cảng Bến Nghé 45%, Tân Cảng Sài Gòn 36%, Công ty TNHH Container Sài Gòn 11,73%, còn lại các cổ đông khác 7,27%; Công ty Cổ phần Tân Cảng - Phú Hữu sẽ thuê lại toàn bộ cơ sở hạ tầng của cảng Phú Hữu để đầu tư nâng cấp thành cảng container hoàn chỉnh và kinh doanh khai thác trong… 30 năm.
Ngày 5/11/2014, UBND TP. HCM đã có công văn số 5736 đồng ý chủ trương cho phép Công ty Cảng Bến Nghé hợp tác với Tân Cảng Sài Gòn để khai thác cảng Phú Hữu.
Như vậy theo giải trình trên thì giai đoạn 2014, công ty con của Samco được thành phố “bật đèn xanh” lập pháp nhân mới để đem cảng cho thuê.
Vẫn theo báo cáo của Chi cục TCDN, Samco đề xuất UBND thành phố chấp thuận cho tiếp tục hợp tác với Tân Cảng SG thông qua Công ty Cổ phần Tân Cảng - Phú Hữu; “xin” phê duyệt phương án cho thuê hạ tầng cảng biển tại cảng Phú Hữu và bên thuê không ai khác vẫn là Công ty Cổ phần Tân Cảng - Phú Hữu.
Đồng thời, Samco cũng đề xuất cho phép Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé được ký hợp đồng thuê đất với khu đất tại cảng Phú Hữu (quận 9) theo hình thức trả tiền một lần cho thời hạn thuê 50 năm. Trong khi kết luận thanh tra trước đó chỉ rõ, Công ty Cảng Bến Nghé không có quyền cho thuê tài sản trên đất vì là tổ chức thuê đất trả tiền thuê hàng năm.
Theo Chi cục TCDN, đây mới là đề xuất của Samco. Theo chỉ đạo của UBND TP thì các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông vận tải, Sở Tài nguyên Môi trường phải có ý kiến liên quan vụ việc, mới đủ cơ sở trình UBND thành phố xem xét phán quyết. Đáng lưu ý, được giao chủ trì phối hợp, từ nhiều tháng trước, Chi cục TCDN liên tục có văn bản “thúc” nhưng các sở đến giờ vẫn…chưa ý kiến gì.
Bỏ lửng "đất vàng"
Theo Kết luận thanh tra số 04/KL-TTTP-P6 (kết luận 04) ngày 8/1 của Thanh tra Thành phố, việc Tổng công ty Samco chưa thực hiện các thủ tục liên quan đến việc sử dụng và khai thác mặt bằng tại số 264 đường Trần Hưng Đạo (phường Nguyễn Cư Trinh, quận 1) là không đúng chỉ đạo của UBND TP tại Giấy chứng nhận đầu tư số 411022000718, chứng nhận lần đầu ngày 24/6/2013.
Trong Giấy chứng nhận đầu tư này có quy định: “Các nhà đầu tư (Tổng công ty Samco – bên Việt Nam và Công ty Toyota Tsusho Corporation – bên nước ngoài) có trách nhiệm liên hệ Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Chi cục Tài chính doanh nghiệp để được xem xét, thống nhất về nội dung, các điều kiện và điều khoản của Hợp đồng cho thuê/thuê nhà đất tại số 264 Trần Hưng Đạo để làm trụ sở chính và cơ sở kinh doanh...”.
Ngày 31/10/2013, Samco đã ký hợp đồng số 55/HĐ-SC-TSMC, cho Công ty TNHH Ôtô Toyotsu Samco (Toyotsu Samco - doanh nghiệp liên doanh giữa Samco và Toyota Tsusho Corporation) thuê toàn bộ mặt bằng, nhà trưng bày và nhà xưởng tại số 264 Trần Hưng Đạo trong thời hạn 25 năm. Theo báo cáo của Samco, toàn bộ nguồn thu từ việc cho thuê nhà xưởng này đều được nộp về ngân sách nhà nước theo đúng quy định.
Về việc này, Chi cục tài chính doanh nghiệp có ý kiến, Tổng công ty Samco ký hợp đồng cho Toyotsu Samco thuê đất tại số 264 Trần Hưng Đạo khi chưa có ý kiến chỉ đạo của các sở, ngành là không đúng với chỉ đạo của UBND thành phố. Chi cục tài chính doanh nghiệp đề xuất UBND thành phố giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường có ý kiến về các nội dung, điều kiện và điều khoản trong hợp đồng số 55 nói trên.
(VNF) - Nhà nước có thể bố trí nguồn lực mua lại các khu nhà ở xã hội để làm cơ sở cho thuê. Bộ Tài chính và các bộ, ngành đang liên quan đang được giao nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế và chính sách hỗ trợ đi kèm.
(VNF) - Tính đến ngày 21/5, TP. HCM mới giải ngân được 23.620 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt 16% so với kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao. Con số này thấp hơn đáng kể so với mục tiêu 30% đặt ra cho quý I/2026.
(VNF) - Cùng với việc nâng cao chất lượng sống cho người dân, TP. HCM đặt mục tiêu trở thành trung tâm kinh tế hàng đầu khu vực với quy mô kinh tế dự kiến khoảng 800 tỷ USD vào năm 2050.
(VNF) - Phó Tổng thư ký, Trưởng ban Pháp chế Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn cho biết năm 2025 chứng kiến tốc độ xây dựng và hoàn thiện pháp luật nhanh chưa từng có, với hàng loạt đạo luật, nghị quyết được ban hành nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn cho hoạt động đầu tư kinh doanh.
(VNF) - Bảo hiểm xã hội TP. HCM vừa kiến nghị bổ sung tài xế công nghệ và người bán hàng trực tuyến trên các sàn thương mại điện tử vào nhóm tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc khi sửa đổi các quy định liên quan đến Luật BHXH và Luật Bảo hiểm y tế.
(VNF) - Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp, trong đó đề xuất không cổ phần hóa các đơn vị đang độc quyền cung cấp dịch vụ công trên phạm vi cả nước hoặc tại từng địa phương.
(VNF) - Cục Quản lý Dược vừa ban hành quyết định xử phạt Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xuất nhập khẩu The Vigo hơn 112 triệu đồng do kinh doanh mỹ phẩm có công thức không đúng hồ sơ công bố và quảng cáo sản phẩm sai quy định.
(VNF) - Công an TP. Hà Nội đã khởi tố Chủ tịch CCV Group Mai Hà Trang để điều tra hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, liên quan vụ huy động hơn 1.000 tỷ đồng từ hàng trăm nhà đầu tư.
(VNF) - Một hộ kinh doanh ở Đà Nẵng đã sử dụng máy POS để thực hiện các giao dịch quẹt thẻ nhằm hợp thức hóa dòng tiền, hỗ trợ rút tiền mặt, đáo hạn thẻ tín dụng và thu phí dịch vụ trái quy định của pháp luật.
(VNF) - UBND TP Hà Nội vừa có tờ trình bổ sung đề nghị ban hành Nghị quyết thông qua Đề án “Vùng phát thải thấp trong vành đai 1, thành phố Hà Nội”, với lộ trình triển khai theo 3 giai đoạn từ giữa năm 2026 đến hết năm 2029.
(VNF) - Sau một năm thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW, khu vực kinh tế tư nhân ghi nhận sự bứt phá về số lượng với làn sóng doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động tăng mạnh. Tuy nhiên, bài toán về quy mô, năng lực cạnh tranh và vị thế trong chuỗi giá trị toàn cầu vẫn là thách thức lớn đối với cộng đồng doanh nghiệp tư nhân.
(VNF) - Theo báo cáo mới công bố của S&P Global, Chỉ số Nhà Quản trị Mua hàng (PMI) ngành sản xuất Việt Nam trong tháng 5/2026 đạt 52,8 điểm, tăng từ mức 50,5 điểm của tháng trước và là mức cao nhất kể từ tháng 2/2026. Kết quả này cho thấy các điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực sản xuất tiếp tục cải thiện tháng thứ 11 liên tiếp.
(VNF) - Sau cuộc hội đàm sáng 1/6, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Tổng thống Philippines Ferdinand Romualdez Marcos Jr. nhất trí nâng quan hệ song phương Việt Nam - Philippines lên Đối tác Chiến lược tăng cường.
(VNF) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định chủ trương của Việt Nam là không hợp tác với nước này để gây tổn hại hoặc tạo khó khăn cho nước khác. Vì vậy, Việt Nam đã và đang duy trì quan hệ tốt đẹp với cả Mỹ và Trung Quốc, mang lại lợi ích cho tất cả các bên, đồng thời đóng góp vào hòa bình, ổn định của khu vực.
(VNF) - Việt Nam đề nghị phía Mỹ đánh giá khách quan, công bằng, ghi nhận đầy đủ những nỗ lực và kết quả thực chất của Việt Nam, trên tinh thần hợp tác, xây dựng, phù hợp với quan hệ Đối tác Chiến lược Toàn diện Việt Nam – Mỹ.
(VNF) - Bộ Tài chính cho biết đang phối hợp với Bộ Công an nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin nhằm rút ngắn tối đa thời gian xử lý hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh. Theo đó, người nộp thuế sẽ được gỡ bỏ biện pháp tạm hoãn xuất cảnh gần như ngay lập tức sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước.
(VNF) - Từ tháng 6/2026, nhiều chính sách mới liên quan đến tiêu dùng, viễn thông, thuế, đăng ký phương tiện và sắp xếp đơn vị hành chính cấp cơ sở sẽ chính thức có hiệu lực.
(VNF) - Phát biểu tại phiên khai mạc Đối thoại Shangri-La tối 29/5, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chỉ ra ba cuộc khủng hoảng nền tảng đang diễn ra đồng thời và tác động lẫn nhau trên thế giới.
(VNF) - PGS.TS Nguyễn Hữu Huân - Phó Chủ tịch Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam cho rằng, nếu tháo gỡ đồng bộ các điểm nghẽn về hạ tầng, pháp lý và dòng vốn, thành phố không chỉ bứt tốc tăng trưởng mà còn có cơ hội vươn lên thành trung tâm tài chính, logistics và đổi mới sáng tạo hàng đầu khu vực.
(VNF) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Thủ tướng Singapore Lawrence Wong ngày 29/5 cùng chứng kiến Lễ trao và thông báo các văn kiện hợp tác giữa các bộ, ngành, địa phương hai nước Việt Nam – Singapore.
(VNF) - Trước làn sóng phản ánh từ nhà bán hàng về việc nhiều sàn thương mại điện tử đồng loạt tăng phí và bổ sung các khoản thu mới, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đã yêu cầu các nền tảng liên quan giải trình, đồng thời giám sát chặt tác động tới môi trường cạnh tranh và giá bán tới tay người tiêu dùng.
(VNF) - Theo báo cáo mới nhất của Bộ Tài chính, tính đến hết ngày 21/5/2026, tổng số vốn đầu tư công giải ngân đạt 182.544 tỷ đồng, tương đương khoảng 18% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.
(VNF) - Theo ông Bùi Ngọc Bảo, Chủ tịch Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam (VINPA), xăng sinh học E5 và E10 không gây ảnh hưởng tới động cơ phương tiện nếu xe đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và được bảo dưỡng định kỳ đúng cách.
(VNF) - Tập đoàn Gulf mong muốn trở thành đối tác chiến lược lâu dài của Việt Nam trong tăng cường an ninh năng lượng quốc gia, thông qua đầu tư dài hạn vào điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) và năng lượng tái tạo.
(VNF) - Nhà nước có thể bố trí nguồn lực mua lại các khu nhà ở xã hội để làm cơ sở cho thuê. Bộ Tài chính và các bộ, ngành đang liên quan đang được giao nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế và chính sách hỗ trợ đi kèm.
(VNF) - Theo UBND TP.Huế, phương án thiết kế cầu qua Cồn Hến cần hướng đến tính độc bản, đặc sắc, có tầm vóc; trở thành điểm nhấn kiến trúc mới trên sông Hương, góp phần làm giàu thêm không gian văn hóa, cảnh quan của đô thị Huế.