Giải pháp mới sẽ thay cho biện pháp bán một phần vốn nhà nước trước, sau đó chuyển thành công ty cổ phần để niêm yết lên sàn chứng khoán như giai đoạn vừa qua.
Bộ Tài chính vừa có Tờ trình Thủ tướng Dự thảo Đề án cơ cấu DNNN, trọng tâm là tập đoàn, tổng công ty nhà nước giai đoạn 2021-2025. Theo đó, 5 năm qua (2016-2020), đã có 178 DNNN được cổ phần hóa (CPH). Xét về số lượng DN, việc CPH vượt kế hoạch, nhưng chưa đạt mục tiêu khi 128 doanh nghiệp (DN) trong danh mục CPH chỉ thực hiện được 37 DN. Đa số DN được CPH còn lại (141 DN) nằm ngoài kế hoạch.
Mục tiêu cần bán hơn 98.748 tỷ đồng (tương đương 48%) vốn nhà nước tại DN nhưng thực tế chỉ bán được 22.748 tỷ đồng (đạt 23% kế hoạch, tương đương 11% giá trị vốn nhà nước tại DN). Theo Bộ Tài chính, do tỷ lệ vốn nhà nước tại các DN sau CPH cao, nên chưa đạt mục tiêu thay đổi phương thức quản trị, hoạt động sản xuất kinh doanh. Trong cùng thời gian, các DNNN đã thoái được 25.695 tỷ đồng đầu tư, thu về 172.990 tỷ đồng.
Bộ Tài chính đánh giá, các DNNN, trọng tâm là các tập đoàn, tổng công ty nhà nước đã được sắp xếp lại tinh gọn hơn, hoạt động hiệu quả hơn. Tuy nhiên, việc CPH còn gặp không ít vướng mắc, đặc biệt liên quan xử lý đất đai; còn DN hoạt động kém hiệu quả, thua lỗ, không tương xứng với nguồn lực nắm giữ...
Bộ Tài chính kiến nghị Chính phủ tiếp tục thực hiện sắp xếp, cơ cấu, đổi mới hệ thống DNNN trong giai đoạn 2021-2025, mục tiêu đến năm 2025, sẽ cơ bản hoàn thành việc sắp xếp, cơ cấu lại các DNNN theo hướng chủ yếu là CPH, thoái vốn. Bộ Tài chính đề xuất triển khai 9 nhóm giải pháp cho thời gian tới, như hoàn thiện thể chế; hiện đại hóa quản trị DNNN; phân định rõ việc quản lý vốn và quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh để tiến tới thuê người quản lý với DN trên 50% vốn nhà nước.
Theo Bộ Tài chính, cần có cơ chế để Quốc hội, hội đồng nhân dân các cấp chất vấn trực tiếp lãnh đạo DNNN; có cơ chế đảm bảo cho mọi đối tượng quan tâm có thể dễ theo dõi, giám sát, khai thác thông tin công khai của DNNN. Bên cạnh đó, thí điểm một số DNNN sau CPH đăng ký giao dịch, niêm yết trên thị trường chứng khoán khu vực và thế giới…
Trong các giải pháp tái cơ cấu DNNN giai đoạn tới, Bộ Tài chính đề xuất nghiên cứu thí điểm mô hình chuyển đổi một số tập đoàn, tổng công ty nhà nước từ mô hình công ty một thành viên sang công ty cổ phần 100% vốn nhà nước.
Trong đó, cơ quan, đơn vị nhà nước nắm 100% cổ phần, có thể là Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) nắm giữ toàn bộ cổ phần, hoặc nắm cổ phần chi phối. Sau đó, công ty cổ phần nhà nước nắm 100% vốn sẽ niêm yết trên sàn chứng khoán để thực hiện thoái vốn hoặc huy động vốn qua sàn.
Theo đánh giá, mô hình công ty cổ phần 100% vốn nhà nước không mới, trên thế giới đã có nhiều nước áp dụng hiệu quả như Nhật Bản, Đức… Tại Đức, hiện có khoảng 10.000 công ty cổ phần nhà nước, trong đó có khoảng 1.000 công ty đã niêm yết trên thị trường chứng khoán.
Theo mô hình này, bộ quản lý ngành và Bộ Tài chính Đức cử người đại diện vốn nhà nước tham gia hội đồng cổ đông, bổ sung thêm hội đồng giám sát có đại diện người lao động tham gia. Các công ty cổ phần này được niêm yết trên sàn chứng khoán, việc chuyển nhượng vốn nhà nước hoặc huy động vốn từ xã hội được thực hiện qua sàn chứng khoán.
Bộ Tài chính đánh giá, nếu Việt Nam áp dụng mô hình trên, có thể đảm bảo công khai, minh bạch, thuận tiện cho thoái vốn hoặc huy động vốn qua thị trường chứng khoán. Từ đó, tiến tới thí điểm 1 số DNNN niêm yết trên thị trường chứng khoán quốc tế. Bên cạnh đó, giải pháp này có thể bổ sung thêm công cụ đẩy nhanh việc xây dựng 17 tập đoàn, tổng công ty nhà nước quy mô lớn dẫn dắt nền kinh tế (theo Đề án đang được Bộ KH&ĐT xây dựng).
Trao đổi về vấn đề này, GS.TS Võ Đại Lược (nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Thế giới) cho rằng, thực tế CPH vừa qua chưa đạt mục tiêu, khi 128 DNNN theo danh mục chỉ CPH được 37 DN và tỷ lệ vốn nhà nước bán ra rất thấp.
“Nhiều người chỉ muốn bán cổ phần nhà nước dưới 50%, để nhà nước vẫn nắm chi phối, gọi là DN cổ phần nhưng bản chất vẫn là nhà nước nắm giữ. Nếu CPH như vậy không nên làm, vì bản chất hoạt động DN vẫn không thay đổi, nhưng lại ôm thêm nguồn lực xã hội đầu tư vào làm tăng nguy cơ lãng phí. Như vậy không làm còn tốt hơn”, ông Lược nói.
Ông Lược đề xuất, thời gian tới, Nhà nước lập danh sách DNNN phải CPH với tỷ lệ bán vốn bắt buộc trên 50%, không CPH thấp hơn. Có như vậy khối DN tư nhân trong nước mới còn dư địa phát triển, khi DNNN đang nắm giữ quá nhiều nguồn lực độc quyền, còn DN FDI hưởng nhiều ưu đãi.
Kể cả có chuyển thành công ty cổ phần để niêm yết trên thị trường chứng khoán, khi thoái vốn DNNN cũng phải thoái trên 50%. “Chúng ta đã có các nghị quyết của Đảng là thoái vốn nhà nước ở những lĩnh vực không thiết yếu, vấn đề là có quyết tâm làm hay không?”, ông Lược nói thêm.
| Tới hết năm 2019, khối DN 100% vốn nhà nước có tổng tài sản hơn 2,99 triệu tỷ đồng (chủ yếu các tập đoàn, tổng công ty với hơn 2,73 triệu tỷ đồng, chiếm 92%); vốn chủ sở hữu hơn 1,42 triệu tỷ đồng; nợ phải trả hơn 1,54 triệu tỷ đồng; tổng doanh thu hơn 1,65 triệu tỷ đồng; lợi nhuận trước thuế 162.750 tỷ đồng; nộp ngân sách nhà nước 283.000 tỷ đồng. Đối với công ty cổ phần có vốn góp nhà nước, hết năm 2019, tổng tài sản hơn 813.955 tỷ đồng; vốn chủ sở hữu năm 335.627 tỷ đồng; nợ phải trả 371.511 tỷ đồng; tổng doanh thu 662.286 tỷ đồng; lợi nhuận trước thuế 55.633 tỷ đồng; nộp ngân sách nhà nước 113.356 tỷ đồng. |
Tags:
(VNF) - Áp lực chi tiêu và xu hướng chạy theo hình ảnh trên mạng xã hội đang khiến nhiều người trẻ khó xây dựng nền tảng tài chính vững chắc. Theo ông Chu Quang Minh - Nhà sáng lập KiwiGROUP, cách tiếp cận kỷ luật trong quản lý chi tiêu, tích lũy và đầu tư từ sớm là chìa khóa tạo dựng năng lực tài chính bền vững trước tuổi 40.
(VNF) - Thảo Cầm Viên bán được tổng cộng hơn 1,5 triệu vé trong 9 tháng, bình quân mỗi ngày đón hơn 5.500 lượt khách hàng.
(VNF) - Trong nhiều năm làm cố vấn tài chính cá nhân, ông Đào Ngọc Cường – chuyên gia trong lĩnh vực quản lý dòng tiền và đầu tư nhận ra một sự thật khiến nhiều người Việt phải giật mình: nghèo vì chỉ biết sử dụng một tài khoản duy nhất.
(VNF) - Dòng tiền nhàn rỗi đang cần một hướng đi mới - nơi vừa đảm bảo lợi nhuận, vừa kiểm soát được rủi ro. Ứng dụng BUFF đáp ứng nhu cầu đó bằng một cơ chế đầu tư minh bạch và linh hoạt.
(VNF) - Phần lớn cổ phiếu giảm mạnh trên sàn HNX và UPCoM đều thuộc nhóm doanh nghiệp có nền tảng yếu, đang chịu “án phạt” từ cơ quan quản lý.
(VNF) - Trong danh sách cổ phiếu tăng mạnh tháng 10, ngoài VJC, GEE và BMP gây chú ý khi liên tục lập đỉnh, nhà đầu tư còn tập trung vào một "hiện tượng" mang tên Viettronics.
(VNF) - Nhiều người trẻ chăm chỉ làm việc hàng ngày, nhưng cuối cùng vẫn “cháy túi” mỗi tháng và không tích lũy được tài sản đáng kể. Theo các chuyên gia tài chính, nguyên nhân không phải vì lương thấp mà đến từ những sai lầm trong cách tiếp cận tài chính.
(VNF) - Cục Thuế cho biết, việc đăng ký, kê khai và nộp thuế điện tử khi hộ kinh doanh chuyển từ thuế khoán sang kê khai được thực hiện miễn phí, không yêu cầu mua phần mềm và thu lệ phí.
(VNF) - Công ty cổ phần Bất động sản Thế Kỷ (Cen Land, mã: CRE) ghi nhận lợi nhuận quý III/2025 tăng 26,4% so với cùng kỳ
(VNF) - Chuyên gia cho rằng, hiện có rất nhiều hiểu nhầm về thuế thu nhập cá nhân có thể gây ra rủi ro cho doanh nghiệp và người lao động, đặc biệt là trong trường hợp hoàn thuế cho người nộp thuế.
(VNF) - Dù thị trường đã đón nhận thông tin tích cực từ nâng hạng, khối ngoại vẫn duy trì đà bán ròng mạnh trong tháng 10 với giá trị hơn 23.273 tỷ đồng.
(VNF) - Theo cơ quan điều tra, chủ kênh Tiktok “Gia đình Hải Sen” Lê Văn Hải vừa bị khởi tố thêm về tội trốn thuế, tổng số tiền trốn gần 9 tỷ đồng.
(VNF) - Tập đoàn Bất động sản Đông Á – doanh nghiệp gắn với ông Cao Tiến Đoan, Chủ tịch CLB Đông Á Thanh Hóa – xuất hiện trong danh sách người nộp thuế nợ thuế được Cục Thuế Thanh Hoá công bố và đã bị áp dụng biện pháp cưỡng chế bằng hình thức thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng.
(VNF) - Thị trường chứng khoán Việt Nam chuẩn bị đón thêm một doanh nghiệp ngành nhựa, Công ty cổ phần Nhựa chất lượng cao Bình Thuận (mã: BQP) chính thức niêm yết trên sàn UPCOM vào ngày 05/11/2025.
(VNF) - Lương 20 – 30 triệu đồng mỗi tháng nghe có vẻ ổn, nhưng thực tế nhiều người vẫn chật vật chi tiêu, không biết tiền đi đâu và thiếu quỹ dự phòng khi gặp sự cố. Câu chuyện của anh Lâm Tuấn – người từng rơi vào tình trạng “giữa tháng đã dè chừng, cuối tháng không còn dư” chỉ ra sai lầm không ít người trẻ đang gặp phải.
(VNF) - VAFI cho rằng, chính sách miễn thuế cho kinh doanh vàng miếng và áp thuế cực thấp với kinh doanh vàng trang sức trong nhiều năm qua đã vô tình “khuyến khích mạnh mẽ dòng tiền đầu cơ”.
(VNF) - Công ty Cổ phần Thủy điện Hủa Na (HNA) ghi nhận lợi nhuận sau thuế gần 400 tỷ đồng trong 9 tháng năm 2025, vượt xa kế hoạch năm và tăng mạnh so với cùng kỳ. Cùng với kết quả kinh doanh tăng trưởng, thù lao lãnh đạo doanh nghiệp cũng đạt mức trên 100 triệu đồng/người/tháng.
(VNF) - Công ty Cổ phần Hàng không Vietjet (HoSE: VJC) công bố kết quả kinh doanh quý III/2025 với tăng trưởng mạnh mẽ, đạt 97% kế hoạch năm, khẳng định đà phục hồi và phát triển sau đại dịch.
(VNF) - VN-Index lùi xuống dưới mốc 1.640 điểm, khép lại tháng 10 một cách đầy tiếc nuối. Nếu như trước đó, dòng tiền đổ mạnh vào nhóm bất động sản đã giúp chỉ số lập đỉnh lịch sử, thì nay, chính nhóm này lại trở thành lực cản lớn nhất.
(VNF) - Quý III/2025, kết quả kinh doanh nổi bật của các doanh nghiệp nông nghiệp niêm yết phản ánh sức khỏe ngành, với thị trường nội địa tiếp tục là động lực tăng trưởng chính.
(VNF) - Tập đoàn Dệt may Việt Nam (Vinatex, UPCoM: VGT) ghi nhận quý III/2025 khởi sắc nhất kể từ năm 2022, với doanh thu và lợi nhuận đồng loạt tăng mạnh nhờ phục hồi đơn hàng xuất khẩu và hiệu quả từ các công ty liên kết.
(VNF) - Quý III/2025, Nhiệt điện Quảng Ninh ghi nhận doanh thu 2.056 tỷ đồng, giảm 14%; lợi nhuận sau thuế đạt 33 tỷ đồng, giảm gần 57% so với cùng kỳ.
(VNF) - Tổng thu ngân sách Nhà nước 10 tháng năm 2025 của TP. HCM đạt hơn 652.500 tỷ đồng (hơn 97% dự toán Trung ương giao và bằng 115,5% cùng kỳ).
(VNF) - Chứng khoán Hoà Bình không được ký mới và gia hạn các hợp đồng liên quan đến dịch vụ cho vay để thực hiện giao dịch ký quỹ, ngừng cho vay vốn để thực hiện giao dịch ký quỹ trong vòng 4 tháng.
(VNF) - Hưởng lợi từ chênh lệch tỷ giá và hoàn nhập đầu tư chứng khoán, lợi nhuận quý III/2025 của Vĩnh Hoàn tăng 34% so với cùng kỳ.
(VNF) - Áp lực chi tiêu và xu hướng chạy theo hình ảnh trên mạng xã hội đang khiến nhiều người trẻ khó xây dựng nền tảng tài chính vững chắc. Theo ông Chu Quang Minh - Nhà sáng lập KiwiGROUP, cách tiếp cận kỷ luật trong quản lý chi tiêu, tích lũy và đầu tư từ sớm là chìa khóa tạo dựng năng lực tài chính bền vững trước tuổi 40.
(VNF) - Mưa lớn kéo dài trong nhiều giờ đồng hồ khiến khu vực trung tâm TP. Đà Nẵng ngập sâu, người dân đi làm đầu buổi sáng gặp nhiều khó khăn.
