Ngày 5/2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Luật Tổ chức Chính quyền địa phương (sửa đổi).
Đáng chú ý, dự thảo Luật Tổ chức Chính quyền địa phương (sửa đổi) trình theo hướng có 2 loại UBND. Một là, UBND hoạt động theo cơ chế tập thể, do HĐND bầu ra, là cơ quan chấp hành của HĐND. Hai là, loại UBND do cơ quan hành chính cấp trên chỉ định ở nơi không có HĐND, làm việc theo chế độ thủ trưởng.
Thẩm tra nội dung này, Ủy ban Pháp luật đề xuất nên có một mô hình UBND trong cả nước, là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương làm việc theo chế độ thủ trưởng.
Theo đó, nơi có HĐND thì HĐND vẫn bầu ra UBND nhưng không phải UBND hoạt động tập thể mà bầu chủ tịch, phó chủ tịch và một số thành viên. UBND hoạt động theo cơ chế hành chính và người đứng đầu là chủ tịch.
“Như vậy mới thực sự là cuộc cách mạng, mới thực sự tránh sự không rõ ràng giữa quyền hạn, nhiệm vụ của tập thể với quyền hạn, nhiệm vụ của cá nhân. Trong hệ thống hành chính chỉ có Chính phủ là làm việc tập thể, còn lại là hành chính”, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nói.
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, đây là một ý mới mà Chính phủ không trình nhưng Ủy ban Pháp luật có thảo luận và đề xuất. Vì vậy, nếu Chính phủ và Thường vụ Quốc hội thống nhất thì Thường vụ Đảng ủy 2 cơ quan bàn để thống nhất báo cáo Bộ Chính trị cho ý kiến.
Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cũng ủng hộ mô hình UBND là cơ quan hành chính để thực hiện chế độ thủ trưởng. Theo Bộ trưởng Trà, nếu thực hiện được mô hình này thì rất hay.
Bà Hà dẫn chứng nhiều nước trên thế giới hiện nay có thị trưởng, tỉnh trưởng, mô hình này rất hay, vừa phù hợp với xu thế, vừa phát huy được vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp hành chính địa phương.
"Tôi cho rằng làm được như vậy rất tốt, đúng là một cuộc cách mạng về tư duy trong vấn đề quản trị địa phương”, Bộ trưởng nói và cho biết trong ngày mai, các nội dung này sẽ được tiếp thu để Đảng ủy Chính phủ thống nhất với Đảng ủy Quốc hội, trình với Bộ Chính trị cho ý kiến.
Góp thêm ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị cân nhắc kỹ mô hình này, bởi thẩm quyền chung của UBND là tập thể, thẩm quyền riêng là quyền chủ tịch UBND cấp tỉnh, thành phố.
Trong các luật, quyết định của Quốc hội và Chính phủ đều giao quyền cuối cùng là do chủ tịch UBND tỉnh, thành phố quy định. Vì vậy, nếu mở rộng, nâng thêm quyền của chủ tịch UBND sẽ hợp lý hơn.
“Mở rộng, nâng thêm quyền của chủ tịch UBND sẽ hợp lý hơn, không nên bỏ chế độ tập thể. Nếu không vướng theo quy định của Hiến pháp chúng ta có thể bỏ được, nhưng nếu vướng thì không bỏ được”, Chủ tịch Quốc hội lưu ý.
Phát biểu sau đó, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình nói, Chính phủ sẽ tiếp tục rà soát xem có quy định nào vi hiến hay không, nếu vi hiến thì loại ra. Nếu không vi hiến thì đây là đổi mới rất lớn nên đề nghị đưa ra bàn trong phạm vi của Đảng ủy Chính phủ và Đảng ủy Quốc hội để thống nhất. Nếu hai bên thống nhất sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền cho ý kiến.
Tags:
(VNF) - Thủ tướng chỉ đạo tỉnh Thái Bình nghiên cứu, xây dựng kế hoạch lấn biển để phát triển khu kinh tế và làm ngay tuyến đường quy mô 10 làn từ khu vực TP. Hưng Yên tới khu vực TP. Thái Bình.
(VNF) - Nhiều doanh nghiệp lớn của Việt Nam đang chủ động đẩy mạnh hợp tác thương mại với phía Mỹ. Từ việc gia tăng nhập khẩu hàng hóa đến đầu tư, mở rộng hoạt động tại thị trường Mỹ, hợp tác kinh tế song phương đang có chuyển biến thực chất và toàn diện hơn.
(VNF) - UBND đồng loạt tổ chức động thổ, khởi công, khánh thành, gắn biển 12 dự án lớn nhân kỷ niệm 70 năm giải phóng Hải Phòng.
(VNF) - Bà Trương Mỹ Lan xác định khối tài sản của mình hiện đang do Ngân hàng TMCP Sài Gòn (SCB) quản lý có tổng giá trị trên dưới 1 triệu tỷ đồng.
(VNF) - Tổng Bí thư yêu cầu nghiên cứu xây dựng Luật phát triển kinh tế tư nhân và sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có liên quan, bảo đảm thể chế hoá đầy đủ các chủ trương nêu tại Nghị quyết số 68.
(VNF) - Trước thực trạng giá bán nhà ở xã hội tăng cao, Bộ Tư pháp đề nghị bổ sung quy định giá trần trong dự thảo Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển nhà ở xã hội. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng - cơ quan soạn thảo cho rằng đề xuất này cần tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng.
(VNF) - Sau một năm thua lỗ kỷ lục, F88 đã ghi nhận lợi nhuận hàng trăm tỷ đồng, chuẩn bị niêm yết trên sàn chứng khoán. Hệ thống này hiện cầm cố gần 200.000 phương tiện và dành hơn 40% doanh thu để trả lương cho nhân sự.
(VNF) - Sau đợt sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025, số lượng xã, phường, thị trấn trên cả nước sẽ giảm từ hơn 10.000 xuống còn hơn 3.300. Đây được xem là bước đi mạnh mẽ nhất từ trước đến nay trong cải cách tổ chức bộ máy hành chính ở cấp cơ sở.
(VNF) - Theo Bộ Nội vụ, trong bối cảnh kinh tế - xã hội còn nhiều biến động và thu ngân sách nhà nước dự báo gặp khó khăn, năm 2025 chưa có cơ sở để tiếp tục điều chỉnh tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức.
(VNF) - Sân bay Gia Bình sẽ được nâng cấp từ 3C lên 4E và chuyển từ phục vụ an ninh, quốc phòng sang khai thác lưỡng dụng.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu phải có chính sách vượt trội để thuyết phục được các nhà đầu tư tại Trung Đông, Trung Quốc, ASEAN, Mỹ, châu Âu… tham gia trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
(VNF) - Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh: Quy hoạch phải minh bạch, không thể để nhiệm kỳ nào lên cũng thay đổi theo ý riêng, phục vụ lợi ích cục bộ.
(VNF) - Dự án nạo vét, cải tạo môi trường xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm trên địa bàn quận Bình Thạnh và Gò Vấp, có tổng mức đầu tư của dự án khoảng 17.229 tỷ đồng.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu các cấp lãnh đạo phải hoạt động tích cực, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ vướng mắc cho các dự án, 'lao tâm khổ tứ' như với công việc của chính mình.
(VNF) - Nhắc đến các vụ sữa giả, thuốc, thực phẩm chức năng giả, Phó thủ tướng Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh nếu không có các tiêu chuẩn, quy chuẩn thì rất khó quản lý.
(VNF) - Bộ Công an yêu cầu tỉnh Long An cung cấp hồ sơ 36 dự án trồng, chăm sóc cây xanh và chỉnh trang đô thị trên địa bàn tỉnh để phục vụ điều tra. Trong đó, có dự án liên quan Công ty TNHH cây xanh Công Minh.
Thủ tướng đề nghị quyết tâm, quyết liệt triển khai Dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, bảo đảm các điều kiện để khởi công dự án vào ngày 19/12 năm nay.
(VNF) - Sau khi thực hiện sáp nhập các tỉnh, thành, Bộ Nội vụ cho biết dự kiến sẽ có 4.226 trụ sở công dôi dư, 33.956 trụ sở công sẽ tiếp tục được sử dụng.
(VNF) - Bộ Nội vụ vừa trình Chính phủ đề án về việc kiện toàn tổ chức bộ máy và sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức tại 34 tỉnh, thành sau khi thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025.
(VNF) - Các vụ việc quảng cáo sai sự thật về lòng xe điếu và những dẫn chứng điển hình trong vụ việc Quang Linh Vlogs, Hằng Du Mục bị xử lý được đại biểu Quốc hội nhắc đến khi thảo luận sửa Luật Quảng cáo.
(VNF) - Việt Nam là một trong số khoảng 20 quốc gia mà Mỹ đặc biệt chú trọng đàm phán thuế quan nhằm giảm thâm hụt thương mại và làm mẫu cho các cuộc đàm phán tương lai. Các quốc gia khác trong nhóm này bao gồm Nhật Bản, Hàn Quốc và một số quốc gia Đông Nam Á như Malaysia và Campuchia.
(VNF) - Trả lời kiến nghị Liên danh VNPT – Viettel liên quan đến gói thầu tại Sân bay Long Thành, AVC cho biết, không thuộc phạm vi trách nhiệm giải quyết kiến nghị của minh.
(VNF) - Giá điện tăng từ ngày mai. Giá bán lẻ điện bình quân mới là hơn 2.200 đồng/kWh, mức tiền điện cao nhất người dân phải chi thêm là 65.050 đồng/hộ/tháng.
(VNF) - Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) vừa tăng giá bán lẻ điện bình quân thêm 4,8% từ ngày mai 10/5. Đáng chú ý, kể từ đầu năm 2023, đây đã là lần thứ tư tăng giá điện.
(VNF) - Dự kiến sau sắp xếp sẽ kết thúc hoạt động của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trong cả nước là hơn 120.000 người.
(VNF) - Thủ tướng chỉ đạo tỉnh Thái Bình nghiên cứu, xây dựng kế hoạch lấn biển để phát triển khu kinh tế và làm ngay tuyến đường quy mô 10 làn từ khu vực TP. Hưng Yên tới khu vực TP. Thái Bình.
(VNF) - Mua lại quyền vận hành và cổ phần của gần 130 cảng biển trên khắp thế giới, sức mạnh cảng biển của Trung Quốc đang ở vị thế "không thể so sánh".
