Bước tiến quan trọng của Mỹ trong tiến trình công nhận tài sản số
Minh Ngọc -
18/05/2026 14:54 (GMT+7)
(VNF) - Dự luật Clarity chính thức vượt qua vòng xét duyệt của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện với tiến tới việc trình Thượng viện thông qua.
Ngày 14/5 (giờ Mỹ), dự luật Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) đã vượt qua vòng bỏ phiếu tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ (Senate Banking Committee) với tỷ lệ 15 phiếu thuận và 9 phiếu chống, đánh dấu thêm một bước tiến trong nỗ lực xây dựng khung pháp lý dành cho thị trường tài sản số tại nền kinh tế lớn nhất thế giới.
Toàn cảnh phiên điều trần trong sáng 14/5 (giờ Mỹ)
CLARITY Act 2025 (Dự luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số) được xem là một trong những nỗ lực toàn diện đầu tiên nhằm xây dựng khung pháp lý dành riêng cho tài sản số.
Trọng tâm của dự luật là phân định rõ vai trò quản lý giữa Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC), đồng thời thiết lập tiêu chuẩn giám sát đối với các loại tài sản kỹ thuật số, sàn giao dịch và tổ chức trung gian trong hệ sinh thái crypto.
Về lộ trình lập pháp, CLARITY Act đã được Hạ viện Mỹ thông qua ngày 17/7/2025 với tỷ lệ 294 phiếu thuận – 134 phiếu chống. Ngày 14/5/2026, dự luật tiếp tục vượt qua vòng bỏ phiếu tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ với tỷ lệ 15–9, trước khi được đưa ra xem xét tại toàn thể Thượng viện và tiến tới trình Tổng thống ký ban hành.
Bốn điểm nghẽn gây tranh cãi
Tuy tiến thêm một bước trong quy trình lập pháp, CLARITY Act đến nay vẫn chưa tạo được sự đồng thuận tuyệt đối khi nhiều điều khoản tiếp tục vấp phải tranh luận. Điểm chung của các ý kiến trái chiều chủ yếu xoay quanh bốn nhóm vấn đề gồm: cơ chế lợi nhuận từ stablecoin, quy định chống rửa tiền, điều khoản đạo đức chính trị và ranh giới quản lý giữa SEC với CFTC.
Trong đó, cơ chế lợi nhuận từ stablecoin được xem là nội dung gây tranh cãi lớn về mặt lợi ích tài chính. Dự luật hiện theo hướng cấm trả lãi trực tiếp cho lượng stablecoin nhàn rỗi, đồng nghĩa tài sản chỉ được nắm giữ trong ví sẽ không được hưởng lợi suất tương tự tiền gửi ngân hàng. Tuy nhiên, các hình thức khuyến khích gắn với hoạt động thực tế trên nền tảng như phần thưởng giao dịch, sử dụng dịch vụ hoặc hoạt động mạng lưới vẫn có thể được cho phép.
Đáng chú ý, đây cũng là nội dung khiến giới ngân hàng đặc biệt quan tâm khi stablecoin có thể trở thành kênh cạnh tranh trực tiếp với tiền gửi truyền thống. Sau quá trình đàm phán giữa giới lập pháp, Nhà Trắng, ngành ngân hàng và doanh nghiệp crypto, phiên bản mới của dự luật đã bổ sung điều khoản ngăn một số công ty trả lợi suất đơn thuần cho việc nắm giữ stablecoin.
Trong khi đó, quy định chống rửa tiền (AML/KYC) cũng tiếp tục gây nhiều tranh luận. Một số ý kiến cho rằng phiên bản hiện tại vẫn chưa đủ chặt chẽ để ngăn hành vi né tránh lệnh trừng phạt, tài trợ bất hợp pháp hoặc rửa tiền thông qua tài sản số.
Các đề xuất sửa đổi yêu cầu mở rộng phạm vi áp dụng của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (Bank Secrecy Act), qua đó buộc nhiều nền tảng crypto và giao thức tài chính phi tập trung (DeFi) phải tuân thủ tiêu chuẩn kiểm soát tương tự hệ thống ngân hàng truyền thống.
Ngược lại, điều khoản đạo đức chính trị tiếp tục là điểm nóng mang màu sắc đảng phái rõ rệt. Nhiều nghị sĩ Đảng Dân chủ muốn bổ sung cơ chế hạn chế Tổng thống, quan chức liên bang cấp cao và người thân trực tiếp tham gia hoặc hưởng lợi từ các dự án crypto nhằm tránh xung đột lợi ích.
Đáng chú ý, tranh luận trở nên nhạy cảm hơn trong bối cảnh gia đình Tổng thống Donald Trump ngày càng mở rộng hiện diện trong lĩnh vực tiền mã hóa. Bloomberg ước tính hồi tháng 1, ông Trump và gia đình đã tích lũy ít nhất 1,4 tỷ USD từ các dự án liên quan đến tiền mã hóa kể từ khi nhậm chức.
Phân định nhiệm vụ của mỗi cơ quan giám sát. Nguồn: Quốc hội Mỹ (Congress gov)
SEC hay CFTC sẽ "cầm lái" lĩnh vực tiền mã hóa tại Mỹ?
Đáng chú ý, nội dung được xem là “linh hồn” của CLARITY Act lại nằm ở câu chuyện phân quyền giữa SEC và CFTC – vấn đề khiến thị trường crypto Mỹ tranh cãi suốt nhiều năm qua.
Theo đề xuất, CFTC sẽ trở thành cơ quan quản lý chính đối với thị trường “hàng hóa kỹ thuật số” (digital commodities), bao gồm các sàn giao dịch, nhà môi giới và đại lý tài sản số. Để được xếp vào nhóm này, tài sản số phải vận hành trên blockchain đạt mức độ phi tập trung hoặc “trưởng thành” nhất định; trường hợp chưa đạt ngưỡng, tổ chức phát hành phải đáp ứng các nghĩa vụ công bố thông tin theo quy định.
Còn đối với SEC, cơ quan này vẫn sẽ duy trì thẩm quyền đối với các tài sản số thuộc phạm vi luật chứng khoán và giao dịch trên các nền tảng đã đăng ký. Đáng chú ý, CLARITY Act cho phép các hệ thống giao dịch thay thế (ATS) đăng ký với SEC được giao dịch một số hàng hóa kỹ thuật số đủ điều kiện, đồng thời vẫn giữ quyền ban hành quy định và giám sát các giao dịch này.
Dù vượt qua vòng xem xét tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, CLARITY Act vẫn còn chặng đường dài trước khi có thể trở thành đạo luật khi cần tiếp tục được thông qua tại toàn thể Thượng viện trước khi trình lên Tổng thống Donald Trump ký ban hành.
Tuy nhiên, nhiều chuyên gia đánh giá việc dự luật tiến thêm một bước trong quy trình lập pháp đã đánh dấu cột mốc quan trọng, mở đường cho Mỹ tiến gần hơn tới một khung pháp lý toàn diện dành cho tài sản số. Đồng thời có thể trở thành tham chiếu quan trọng, định hình xu hướng xây dựng khung pháp lý tài sản số tại nhiều quốc gia trong thời gian tới.
(VNF) - Công ty cổ phần Quản lý Quỹ VinaCapital vừa chính thức đưa vào giao dịch hai quỹ ETF chiến lược gồm VinaCapital VNMITECH (mã chứng khoán: FUEMITEC) và VinaCapital VN50 Growth (mã chứng khoán: FUEVN50G) trên Sở Giao dịch Chứng khoán TP.HCM (HOSE).
(VNF) - Tại Dự thảo nghị định gia hạn thời hạn nộp tiền thuế, thuê đất, Bộ Tài chính đề xuất tiếp tục gia hạn khoảng 125.000 tỷ đồng tiền thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và tiền thuê đất 2026. Con số này cao hơn khoảng 10.000 tỷ đồng so với năm trước.
(VNF) - ACBS khuyến nghị nhà đầu tư trong giai đoạn này nên gia tăng tỷ trọng tiền mặt để hưởng lợi từ môi trường lãi suất cao hiện tại, có thể phân bổ phần tiền mặt đó sang tiền gửi tiết kiệm, chứng chỉ tiền gửi hoặc các trái phiếu doanh nghiệp với lợi suất hấp dẫn.
(VNF) - Việt Nam đang bước vào giai đoạn chuyển giao tài sản giữa các thế hệ doanh nhân. Đây được xem là động lực quan trọng thúc đẩy sự phát triển của ngành quản lý tài sản trong những năm tới.
(VNF) - Trong lúc giới đầu tư dõi theo các đánh giá sắp tới của MSCI, tiến trình cải cách thị trường chứng khoán Việt Nam vẫn tiếp tục được thúc đẩy. Dự thảo sửa đổi Luật Chứng khoán được kỳ vọng sẽ không chỉ hỗ trợ mục tiêu nâng hạng mà còn mở rộng không gian phát triển cho thị trường vốn, nâng cao tính minh bạch và khả năng thu hút dòng vốn dài hạn.
(VNF) - Đại diện Cục Thuế cho biết, tình hình gian lận hóa đơn hiện nay vẫn có xu hướng gia tăng cả về quy mô và mức độ tinh vi. Để chủ động ngăn chặn, nhà chức trách đã nhận diện và công khai 5 thủ đoạn phổ biến.
(VNF) - Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam) vừa công bố báo cáo tài chính hợp nhất năm 2025 với nhiều chỉ tiêu đáng chú ý về kết quả kinh doanh tích cực.
(VNF) - Ngày 15/6/2026 tại Hà Nội, Công ty Tài chính TNHH MTV Lotte Việt Nam (LOTTE Finance) và Tập đoàn MISA ký kết thỏa thuận hợp tác nhằm triển khai các giải pháp tài chính số, hướng tới nâng cao hiệu quả quản lý tài chính và mở rộng khả năng tiếp cận vốn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh và khách hàng cá nhân.
(VNF) - Trước băn khoản của cổ đông về việc cổ phiếu CTD vừa trải qua nhịp điều chỉnh mạnh, Chủ tịch Coteccons khẳng định doanh nghiệp không chạy theo biến động ngắn hạn của thị trường mà tập trung vào chất lượng tăng trưởng, hiệu quả dòng tiền và các cơ hội phát triển dài hạn.
(VNF) - Mùa cơ cấu ETF quý II/2026 đang bước vào giai đoạn cao điểm với nhiều biến động đáng chú ý. Trong khi VNM ETF dự kiến mua mạnh hàng loạt cổ phiếu, nổi bật là MSB và VPL, thì ETF Fubon tiếp tục đối mặt làn sóng rút vốn kéo dài. Những động thái này diễn ra trong bối cảnh VN-Index vẫn loay hoay dưới mốc 1.800 điểm và chưa thoát khỏi nguy cơ xuất hiện các nhịp “bẫy tăng giá” ngắn hạn.
(VNF) - Biến động nhân sự cấp cao chưa làm thay đổi định hướng của PECC2. Doanh nghiệp vẫn đặt kế hoạch tăng trưởng cao trong năm 2026, đồng thời xúc tiến hàng loạt dự án điện hạt nhân, LNG và năng lượng tái tạo.
(VNF) - Ông Trịnh Văn Tuấn, Chủ tịch Tập đoàn PC1 không còn đáp ứng điều kiện đảm nhiệm vị trí thành viên HĐQT độc lập tại Nhựa Tiền Phong do vừa bị khởi tố và bắt tạm giam.
(VNF) - Từ ngày 1/7, các doanh nghiệp thực hiện hoàn thuế, chuyển địa điểm kinh doanh, sáp nhập, giải thể hoặc có dấu hiệu rủi ro về thuế sẽ thuộc nhóm có thể bị cơ quan thuế kiểm tra trực tiếp tại trụ sở theo quy định mới của Luật Quản lý thuế 2025.
(VNF) - Giá phát hành chỉ 10.000 đồng/cổ phiếu trong khi thị giá trên sàn cao gấp nhiều lần đang giúp hàng trăm nhân viên tại các doanh nghiệp niêm yết nhận được khoản ưu đãi đáng kể từ các chương trình ESOP.
(VNF) - Bộ Tài chính đã tiếp thu ý kiến về những “quan ngại” việc cho phép đưa nhóm tài sản số, tài sản ảo vào giao dịch bảo đảm tín dụng cho nhóm doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME).
(VNF) - Theo đại diện Mirae Asset Việt Nam, điều quan trọng lúc này không phải đoán đáy của thị trường chứng khoán, mà là nhận diện những tín hiệu sớm cho thấy dòng tiền đang dịch chuyển về đâu.
(VNF) - Cơ quan thuế đã có những cảnh báo pháp lý về hành vi lập hệ thống 2 sổ kế toán, đồng thời khuyến cáo các đơn vị tư vấn kế toán, kiểm toán, đại lý thuế tuân thủ.
(VNF) - Công ty cổ phần Quản lý Quỹ VinaCapital vừa chính thức đưa vào giao dịch hai quỹ ETF chiến lược gồm VinaCapital VNMITECH (mã chứng khoán: FUEMITEC) và VinaCapital VN50 Growth (mã chứng khoán: FUEVN50G) trên Sở Giao dịch Chứng khoán TP.HCM (HOSE).
(VNF) - Khu vực nút giao Nguyễn Chí Thanh – La Thành đang trở thành một trong những đại công trường giao thông lớn nhất Thủ đô, khi đồng thời triển khai thi công nhà ga S3 và Vành đai 1 đoạn Hoàng Cầu – Voi Phục.