Ngày 14/5 (giờ Mỹ), dự luật Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) đã vượt qua vòng bỏ phiếu tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ (Senate Banking Committee) với tỷ lệ 15 phiếu thuận và 9 phiếu chống, đánh dấu thêm một bước tiến trong nỗ lực xây dựng khung pháp lý dành cho thị trường tài sản số tại nền kinh tế lớn nhất thế giới.
CLARITY Act 2025 (Dự luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số) được xem là một trong những nỗ lực toàn diện đầu tiên nhằm xây dựng khung pháp lý dành riêng cho tài sản số.
Trọng tâm của dự luật là phân định rõ vai trò quản lý giữa Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC), đồng thời thiết lập tiêu chuẩn giám sát đối với các loại tài sản kỹ thuật số, sàn giao dịch và tổ chức trung gian trong hệ sinh thái crypto.
Về lộ trình lập pháp, CLARITY Act đã được Hạ viện Mỹ thông qua ngày 17/7/2025 với tỷ lệ 294 phiếu thuận – 134 phiếu chống. Ngày 14/5/2026, dự luật tiếp tục vượt qua vòng bỏ phiếu tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ với tỷ lệ 15–9, trước khi được đưa ra xem xét tại toàn thể Thượng viện và tiến tới trình Tổng thống ký ban hành.
Tuy tiến thêm một bước trong quy trình lập pháp, CLARITY Act đến nay vẫn chưa tạo được sự đồng thuận tuyệt đối khi nhiều điều khoản tiếp tục vấp phải tranh luận. Điểm chung của các ý kiến trái chiều chủ yếu xoay quanh bốn nhóm vấn đề gồm: cơ chế lợi nhuận từ stablecoin, quy định chống rửa tiền, điều khoản đạo đức chính trị và ranh giới quản lý giữa SEC với CFTC.
Trong đó, cơ chế lợi nhuận từ stablecoin được xem là nội dung gây tranh cãi lớn về mặt lợi ích tài chính. Dự luật hiện theo hướng cấm trả lãi trực tiếp cho lượng stablecoin nhàn rỗi, đồng nghĩa tài sản chỉ được nắm giữ trong ví sẽ không được hưởng lợi suất tương tự tiền gửi ngân hàng. Tuy nhiên, các hình thức khuyến khích gắn với hoạt động thực tế trên nền tảng như phần thưởng giao dịch, sử dụng dịch vụ hoặc hoạt động mạng lưới vẫn có thể được cho phép.
Đáng chú ý, đây cũng là nội dung khiến giới ngân hàng đặc biệt quan tâm khi stablecoin có thể trở thành kênh cạnh tranh trực tiếp với tiền gửi truyền thống. Sau quá trình đàm phán giữa giới lập pháp, Nhà Trắng, ngành ngân hàng và doanh nghiệp crypto, phiên bản mới của dự luật đã bổ sung điều khoản ngăn một số công ty trả lợi suất đơn thuần cho việc nắm giữ stablecoin.
Trong khi đó, quy định chống rửa tiền (AML/KYC) cũng tiếp tục gây nhiều tranh luận. Một số ý kiến cho rằng phiên bản hiện tại vẫn chưa đủ chặt chẽ để ngăn hành vi né tránh lệnh trừng phạt, tài trợ bất hợp pháp hoặc rửa tiền thông qua tài sản số.
Các đề xuất sửa đổi yêu cầu mở rộng phạm vi áp dụng của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (Bank Secrecy Act), qua đó buộc nhiều nền tảng crypto và giao thức tài chính phi tập trung (DeFi) phải tuân thủ tiêu chuẩn kiểm soát tương tự hệ thống ngân hàng truyền thống.
Ngược lại, điều khoản đạo đức chính trị tiếp tục là điểm nóng mang màu sắc đảng phái rõ rệt. Nhiều nghị sĩ Đảng Dân chủ muốn bổ sung cơ chế hạn chế Tổng thống, quan chức liên bang cấp cao và người thân trực tiếp tham gia hoặc hưởng lợi từ các dự án crypto nhằm tránh xung đột lợi ích.
Đáng chú ý, tranh luận trở nên nhạy cảm hơn trong bối cảnh gia đình Tổng thống Donald Trump ngày càng mở rộng hiện diện trong lĩnh vực tiền mã hóa. Bloomberg ước tính hồi tháng 1, ông Trump và gia đình đã tích lũy ít nhất 1,4 tỷ USD từ các dự án liên quan đến tiền mã hóa kể từ khi nhậm chức.
Đáng chú ý, nội dung được xem là “linh hồn” của CLARITY Act lại nằm ở câu chuyện phân quyền giữa SEC và CFTC – vấn đề khiến thị trường crypto Mỹ tranh cãi suốt nhiều năm qua.
Theo đề xuất, CFTC sẽ trở thành cơ quan quản lý chính đối với thị trường “hàng hóa kỹ thuật số” (digital commodities), bao gồm các sàn giao dịch, nhà môi giới và đại lý tài sản số. Để được xếp vào nhóm này, tài sản số phải vận hành trên blockchain đạt mức độ phi tập trung hoặc “trưởng thành” nhất định; trường hợp chưa đạt ngưỡng, tổ chức phát hành phải đáp ứng các nghĩa vụ công bố thông tin theo quy định.
Còn đối với SEC, cơ quan này vẫn sẽ duy trì thẩm quyền đối với các tài sản số thuộc phạm vi luật chứng khoán và giao dịch trên các nền tảng đã đăng ký. Đáng chú ý, CLARITY Act cho phép các hệ thống giao dịch thay thế (ATS) đăng ký với SEC được giao dịch một số hàng hóa kỹ thuật số đủ điều kiện, đồng thời vẫn giữ quyền ban hành quy định và giám sát các giao dịch này.
Dù vượt qua vòng xem xét tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, CLARITY Act vẫn còn chặng đường dài trước khi có thể trở thành đạo luật khi cần tiếp tục được thông qua tại toàn thể Thượng viện trước khi trình lên Tổng thống Donald Trump ký ban hành.
Tuy nhiên, nhiều chuyên gia đánh giá việc dự luật tiến thêm một bước trong quy trình lập pháp đã đánh dấu cột mốc quan trọng, mở đường cho Mỹ tiến gần hơn tới một khung pháp lý toàn diện dành cho tài sản số. Đồng thời có thể trở thành tham chiếu quan trọng, định hình xu hướng xây dựng khung pháp lý tài sản số tại nhiều quốc gia trong thời gian tới.
Tags:
(VNF) - M&A trong lĩnh vực năng lượng tại Việt Nam phục hồi trong năm 2025 và dự báo tiếp tục tăng trưởng trong 2026. Nhu cầu điện tăng cao sẽ thúc đẩy hoạt động M&A ở ngành năng lượng.
(VNF) - TP.HCM đặt mục tiêu thu ngân sách nhà nước năm 2026 ở mức 1 triệu tỷ đồng; riêng 6 tháng đầu năm phải hoàn thành tối thiểu 500.000 tỷ đồng.
(VNF) - Cổ phiếu DDG của CTCP Đầu tư Công nghiệp Xuất nhập khẩu Đông Dương đang đứng trước nguy cơ bị hủy niêm yết bắt buộc trong bối cảnh hoạt động sản xuất, kinh doanh rơi vào tình trạng đình trệ kéo dài.
(VNF) - Cơ quan thuế thông tin, từ 15/5, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hộ kinh doanh bắt buộc phải thực hiện sinh trắc học đối với một số vấn đề liên quan đến hoá đơn điện tử.
(VNF) - Theo ông Võ Nguyễn Khoa Tuấn, Giám đốc Nghiệp vụ cấp cao lĩnh vực Chứng khoán tại Dragon Capital, với một doanh nghiệp vận hành hết tốc lực như Vingroup, việc giá cổ phiếu tăng 5 lần trong 8 năm không phải là điều quá vô lý.
(VNF) - Bà Đặng Huỳnh Ức My, Chủ tịch HĐQT của CTCP Thành Thành Công – Biên Hòa (AgriS, HoSE: SBT) vừa thông báo đăng ký mua 42.755.629 cổ phiếu SBT trong tháng 5, nâng tổng sở hữu lên 13,93% vốn điều lệ.
(VNF) - Circle - công ty phát hành tiền mã hóa USDC ghi nhận khoản lợi nhuận 55 triệu USD trong quý I, giảm 15% so với cùng kỳ.
(VNF) - Cơ quan thuế cho biết, ngành thuế vừa phát động chiến dịch làm sạch dữ liệu, nhằm loại bỏ các doanh nghiệp, hộ kinh doanh “đã chết nhưng chưa được chôn”, con số này theo thống kê lên đến gần 1 triệu.
(VNF) - Bộ Tài chính đang lấy ý kiến về Dự thảo quy định chào bán trái phiếu ra công chúng của DN dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), kỳ vọng sẽ có thêm hàng tỷ USD cho đầu tư hạ tầng mỗi năm.
(VNF) - Áp lực điều chỉnh gia tăng ở nhóm tài chính, thép và bán lẻ, khiến VN-Index không thể giữ vững vùng 1.925 điểm.
(VNF) - Dragon Capital cho rằng vẫn còn dư địa để mặt bằng giá cổ phiếu dần phản ánh sát hơn các yếu tố nền tảng khi bối cảnh bên ngoài ổn định hơn.
(VNF) - Tập đoàn PAN dự kiến chia cổ phiếu thưởng cho cổ đông với tỷ lệ 20%, đồng trả cổ tức bằng tiền mặt với tỷ lệ 30%.
(VNF) - Tổng giám đốc Lưu Bách Đạt cho biết DGC đã lựa chọn được đơn vị kiểm toán báo cáo tài chính năm 2025 là Công ty TNHH Kiểm toán và Tư vấn UHY. Hai bên đã ký kết hợp đồng kiểm toán vào ngày 11/5 vừa qua và đang “gấp rút triển khai” công việc.
(VNF) - Nhờ lực kéo từ bộ đôi VIC – VHM cùng nhóm cổ phiếu ngân hàng, VN-Index tăng mạnh, vượt mốc 1.920 điểm, qua đó thiết lập vùng đỉnh cao mới.
(VNF) - EVN cho biết tình hình tài chính đã cải thiện đáng kể khi lỗ lũy kế của công ty mẹ giảm từ khoảng 44.792 tỷ đồng xuống còn khoảng 5.611 tỷ đồng vào cuối năm 2025.
(VNF) - Sau nhịp phục hồi mạnh mẽ của VN-Index lên vùng đỉnh mới trên 1.900 điểm, thị trường chứng khoán Việt Nam đang bước vào “điểm rơi” IPO khi hàng loạt doanh nghiệp lớn đồng loạt tăng tốc kế hoạch lên sàn.
(VNF) - Bộ Tài chính cho biết đang tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện hồ sơ xây dựng chính sách thuế bất động sản và dự kiến trình Quốc hội xem xét sửa đổi Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp vào tháng 10/2026. Đây được xem là bước đi tiếp theo trong lộ trình cải cách chính sách thuế liên quan đến bất động sản và sử dụng đất tại Việt Nam.
(VNF) - Sau sự cố công nợ và chậm công bố BCTC kiểm toán năm 2024, Lộc Trời cho biết đang đẩy mạnh tái cấu trúc, hé lộ được các ngân hàng cấp gói tài trợ khoảng 1.500 tỷ đồng.
(VNF) - “Muốn có thị trường tốt thì trước hết phải có hàng hóa tốt. Đây là yếu tố sống còn khi nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào thị trường chứng khoán Việt Nam”, Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương cho biết.
(VNF) - Thép Pomina báo lỗ quý thứ 16 liên tiếp, kéo vốn chủ sở hữu âm hơn 800 tỷ đồng. "Cựu vương" ngành thép vẫn đang "oằn mình" dưới "núi nợ" hơn 11.000 tỷ đồng giữa bối cảnh dòng tiền eo hẹp và các dự án nghìn tỷ chưa thể vận hành trở lại.
(VNF) - Quỹ ngoại đến từ Hàn Quốc không còn là cổ đông lớn tại Coteccons sau khi bán gần 1 triệu cổ phiếu CTD.
(VNF) – Vingroup đang tái định hình hệ sinh thái trong mắt các nhà đầu tư bằng việc chuyển dịch VinFast từ một “startup” thâm dụng vốn sang một doanh nghiệp xe điện có vị thế cạnh tranh cao và dòng tiền khoẻ mạnh.
(VNF) - Trong khi các định chế tài chính tăng tốc “giữ chỗ” tại trung tâm tài chính quốc tế, startup và fintech vẫn thận trọng chờ “điểm rơi hệ sinh thái” để tham gia mạnh mẽ hơn.
(VNF) - Bất chấp áp lực giá nguyên vật liệu leo thang và chi phí vận chuyển biến động mạnh do xung đột địa chính trị, hai “ông lớn” ngành nhựa là NTP và BMP vẫn quyết chi hàng trăm tỷ đồng cổ tức tiền mặt nhờ nền tảng lợi nhuận kỷ lục trong năm 2025.
(VNF) - Thay đổi này, nếu được thông qua, sẽ mở rộng khả năng huy động vốn quốc tế và tăng sức cạnh tranh cho doanh nghiệp hàng không trong nước.
(VNF) - M&A trong lĩnh vực năng lượng tại Việt Nam phục hồi trong năm 2025 và dự báo tiếp tục tăng trưởng trong 2026. Nhu cầu điện tăng cao sẽ thúc đẩy hoạt động M&A ở ngành năng lượng.
(VNF) - Sau gần một năm kể từ khi Hà Tĩnh thực hiện sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính, hàng loạt trụ sở công từng được đầu tư hàng chục tỷ đồng đang rơi vào cảnh bỏ hoang, xuống cấp thậm chí bị kẻ gian đập phá, lấy trộm tài sản.
