Bước tiến quan trọng của Mỹ trong tiến trình công nhận tài sản số
Minh Ngọc -
18/05/2026 14:54 (GMT+7)
(VNF) - Dự luật Clarity chính thức vượt qua vòng xét duyệt của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện với tiến tới việc trình Thượng viện thông qua.
Ngày 14/5 (giờ Mỹ), dự luật Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act) đã vượt qua vòng bỏ phiếu tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ (Senate Banking Committee) với tỷ lệ 15 phiếu thuận và 9 phiếu chống, đánh dấu thêm một bước tiến trong nỗ lực xây dựng khung pháp lý dành cho thị trường tài sản số tại nền kinh tế lớn nhất thế giới.
Toàn cảnh phiên điều trần trong sáng 14/5 (giờ Mỹ)
CLARITY Act 2025 (Dự luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số) được xem là một trong những nỗ lực toàn diện đầu tiên nhằm xây dựng khung pháp lý dành riêng cho tài sản số.
Trọng tâm của dự luật là phân định rõ vai trò quản lý giữa Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC), đồng thời thiết lập tiêu chuẩn giám sát đối với các loại tài sản kỹ thuật số, sàn giao dịch và tổ chức trung gian trong hệ sinh thái crypto.
Về lộ trình lập pháp, CLARITY Act đã được Hạ viện Mỹ thông qua ngày 17/7/2025 với tỷ lệ 294 phiếu thuận – 134 phiếu chống. Ngày 14/5/2026, dự luật tiếp tục vượt qua vòng bỏ phiếu tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ với tỷ lệ 15–9, trước khi được đưa ra xem xét tại toàn thể Thượng viện và tiến tới trình Tổng thống ký ban hành.
Bốn điểm nghẽn gây tranh cãi
Tuy tiến thêm một bước trong quy trình lập pháp, CLARITY Act đến nay vẫn chưa tạo được sự đồng thuận tuyệt đối khi nhiều điều khoản tiếp tục vấp phải tranh luận. Điểm chung của các ý kiến trái chiều chủ yếu xoay quanh bốn nhóm vấn đề gồm: cơ chế lợi nhuận từ stablecoin, quy định chống rửa tiền, điều khoản đạo đức chính trị và ranh giới quản lý giữa SEC với CFTC.
Trong đó, cơ chế lợi nhuận từ stablecoin được xem là nội dung gây tranh cãi lớn về mặt lợi ích tài chính. Dự luật hiện theo hướng cấm trả lãi trực tiếp cho lượng stablecoin nhàn rỗi, đồng nghĩa tài sản chỉ được nắm giữ trong ví sẽ không được hưởng lợi suất tương tự tiền gửi ngân hàng. Tuy nhiên, các hình thức khuyến khích gắn với hoạt động thực tế trên nền tảng như phần thưởng giao dịch, sử dụng dịch vụ hoặc hoạt động mạng lưới vẫn có thể được cho phép.
Đáng chú ý, đây cũng là nội dung khiến giới ngân hàng đặc biệt quan tâm khi stablecoin có thể trở thành kênh cạnh tranh trực tiếp với tiền gửi truyền thống. Sau quá trình đàm phán giữa giới lập pháp, Nhà Trắng, ngành ngân hàng và doanh nghiệp crypto, phiên bản mới của dự luật đã bổ sung điều khoản ngăn một số công ty trả lợi suất đơn thuần cho việc nắm giữ stablecoin.
Trong khi đó, quy định chống rửa tiền (AML/KYC) cũng tiếp tục gây nhiều tranh luận. Một số ý kiến cho rằng phiên bản hiện tại vẫn chưa đủ chặt chẽ để ngăn hành vi né tránh lệnh trừng phạt, tài trợ bất hợp pháp hoặc rửa tiền thông qua tài sản số.
Các đề xuất sửa đổi yêu cầu mở rộng phạm vi áp dụng của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (Bank Secrecy Act), qua đó buộc nhiều nền tảng crypto và giao thức tài chính phi tập trung (DeFi) phải tuân thủ tiêu chuẩn kiểm soát tương tự hệ thống ngân hàng truyền thống.
Ngược lại, điều khoản đạo đức chính trị tiếp tục là điểm nóng mang màu sắc đảng phái rõ rệt. Nhiều nghị sĩ Đảng Dân chủ muốn bổ sung cơ chế hạn chế Tổng thống, quan chức liên bang cấp cao và người thân trực tiếp tham gia hoặc hưởng lợi từ các dự án crypto nhằm tránh xung đột lợi ích.
Đáng chú ý, tranh luận trở nên nhạy cảm hơn trong bối cảnh gia đình Tổng thống Donald Trump ngày càng mở rộng hiện diện trong lĩnh vực tiền mã hóa. Bloomberg ước tính hồi tháng 1, ông Trump và gia đình đã tích lũy ít nhất 1,4 tỷ USD từ các dự án liên quan đến tiền mã hóa kể từ khi nhậm chức.
Phân định nhiệm vụ của mỗi cơ quan giám sát. Nguồn: Quốc hội Mỹ (Congress gov)
SEC hay CFTC sẽ "cầm lái" lĩnh vực tiền mã hóa tại Mỹ?
Đáng chú ý, nội dung được xem là “linh hồn” của CLARITY Act lại nằm ở câu chuyện phân quyền giữa SEC và CFTC – vấn đề khiến thị trường crypto Mỹ tranh cãi suốt nhiều năm qua.
Theo đề xuất, CFTC sẽ trở thành cơ quan quản lý chính đối với thị trường “hàng hóa kỹ thuật số” (digital commodities), bao gồm các sàn giao dịch, nhà môi giới và đại lý tài sản số. Để được xếp vào nhóm này, tài sản số phải vận hành trên blockchain đạt mức độ phi tập trung hoặc “trưởng thành” nhất định; trường hợp chưa đạt ngưỡng, tổ chức phát hành phải đáp ứng các nghĩa vụ công bố thông tin theo quy định.
Còn đối với SEC, cơ quan này vẫn sẽ duy trì thẩm quyền đối với các tài sản số thuộc phạm vi luật chứng khoán và giao dịch trên các nền tảng đã đăng ký. Đáng chú ý, CLARITY Act cho phép các hệ thống giao dịch thay thế (ATS) đăng ký với SEC được giao dịch một số hàng hóa kỹ thuật số đủ điều kiện, đồng thời vẫn giữ quyền ban hành quy định và giám sát các giao dịch này.
Dù vượt qua vòng xem xét tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, CLARITY Act vẫn còn chặng đường dài trước khi có thể trở thành đạo luật khi cần tiếp tục được thông qua tại toàn thể Thượng viện trước khi trình lên Tổng thống Donald Trump ký ban hành.
Tuy nhiên, nhiều chuyên gia đánh giá việc dự luật tiến thêm một bước trong quy trình lập pháp đã đánh dấu cột mốc quan trọng, mở đường cho Mỹ tiến gần hơn tới một khung pháp lý toàn diện dành cho tài sản số. Đồng thời có thể trở thành tham chiếu quan trọng, định hình xu hướng xây dựng khung pháp lý tài sản số tại nhiều quốc gia trong thời gian tới.
(VNF) - Trong lần điều chỉnh phương án tăng vốn mới nhất, Phát Đạt đã cơ cấu lại kế hoạch sử dụng vốn theo hướng ưu tiên trả nợ. Doanh nghiệp nâng khoản vốn dùng để trả nợ gốc lên hơn 100 tỷ đồng, đồng thời giảm gần 50% ngân sách dành cho lương và bảo hiểm xã hội của người lao động.
(VNF) - Dữ liệu thống kê hiệu suất dài hạn của các quỹ mở cho thấy, ngay cả khi mua ở vùng đỉnh hay vùng đáy của thị trường, nhà đầu tư vẫn có thể đạt lợi nhuận tích cực nếu lựa chọn đúng phương pháp đầu tư.
(VNF) - PNJ sẽ thuê các tổ chức quốc tế đánh giá độc lập chất lượng sản phẩm, rà soát toàn bộ quy trình kinh doanh kim cương và hệ thống quản trị rủi ro.
(VNF) - Trải qua 6 tháng đầu năm 2026, FPT ghi nhận lợi nhuận trước thuế 5.714 tỷ đồng, tương ứng mỗi ngày trôi qua, doanh nghiệp lãi hơn 31,3 tỷ đồng.
(VNF) - Tổng Công ty Phát điện 3 - CTCP (EVNGENCO3, HoSE: PGV) đồng thời triển khai phương án chi trả cổ tức bằng tiền mặt và phát hành cổ phiếu thưởng từ nguồn vốn chủ sở hữu.
(VNF) - Nghị định 255/2026/NĐ-CP về quản lý thuế đối với doanh nghiệp (DN) có giao dịch liên kết sẽ áp dụng từ kỳ tính thuế thu nhập DN năm 2026, với nhiều điểm mới theo hướng chuẩn hóa quản lý, tăng minh bạch và giảm gánh nặng tuân thủ cho DN rủi ro thấp.
(VNF) - Thuế tỉnh Khánh Hoà đã có những hướng dẫn đối với người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký (mã số thuế trạng thái 06), đồng thời cảnh báo về hệ quả pháp lý có thể gặp phải.
(VNF) - Quy định về các trường hợp được giải thể doanh nghiệp, hồ sơ đăng ký giải thể, cũng như các trình tự, thủ tục… đã được cơ quan thuế tỉnh Lâm Đồng hướng dẫn.
(VNF) - VIFC-HCMC chính thức đi vào hoạt động từ ngày 11/2, sau 6 tháng đã ghi nhận khoảng 20 tỷ USD vốn cam kết từ các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
(VNF) - Cổ phiếu PC1 của Công ty cổ phần Tập đoàn PC1 bất ngờ trở thành điểm đến của nhiều tổ chức đầu tư trong lúc doanh nghiệp đối mặt với biến cố pháp lý và quản trị lớn nhất kể từ khi thành lập.
(VNF) - Dù một số cổ phiếu vốn hóa vừa và nhỏ vẫn duy trì được diễn biến tích cực, lực đỡ này không đủ bù đắp áp lực từ nhóm vốn hóa lớn, khiến VN-Index đóng cửa ở mức thấp nhất trong ngày.
(VNF) - Cục Thuế (Bộ Tài chính) đã có thông tin hướng dẫn để hộ kinh doanh, doanh nghiệp làm đúng, tuân thủ, tránh vi phạm pháp luật về vấn đề “2 sổ kế toán”.
(VNF) - Công ty Cổ phần Chứng khoán Kỹ Thương (TCBS) công bố báo cáo tài chính quý II/2026, lợi nhuận trước thuế theo quý đạt mức cao nhất trong lịch sử hoạt động.
(VNF) - Bộ Tài chính đang tham khảo kinh nghiệm của Nhật Bản về cơ chế sandbox, quản lý AI, FinTech và các sản phẩm tài chính mới nhằm hoàn thiện dự thảo Luật Chứng khoán, tạo dư địa cho đổi mới sáng tạo nhưng vẫn bảo đảm an toàn, minh bạch cho thị trường vốn.
(VNF) - Ngân hàng TMCP Phát triển TP. Hồ Chí Minh (HDBank - HOSE: HDB) công bố tài liệu Đại hội đồng cổ đông thường niên 2026, khẳng định bước chuyển sang chu kỳ tăng trưởng mới với nền tảng vốn vững mạnh, hiệu quả cao và quản trị rủi ro chặt chẽ.
(VNF) - Mục tiêu huy động 5,4 triệu tỷ đồng qua thị trường chứng khoán trong giai đoạn 2026 - 2030 cho thấy kỳ vọng ngày càng lớn vào vai trò của thị trường vốn trong việc trở thành động lực tăng trưởng mới của nền kinh tế.
(VNF) - Bất chấp lợi nhuận gộp tăng gần 5 lần nhờ hoạt động kinh doanh chính khởi sắc, Đầu tư CMC (HNX: CMC) vẫn ghi nhận thua lỗ trong quý II/2026 khi chi phí tài chính tăng vọt do phải trích lập dự phòng cho danh mục chứng khoán trị giá gần 37 tỷ đồng.
(VNF) - VN-Index đánh mất mốc 1.800 điểm trong phiên sáng 14/7 khi áp lực bán tiếp tục bao trùm nhóm cổ phiếu vốn hóa lớn. Trong bối cảnh đó, nhóm dầu khí trở thành điểm sáng hiếm hoi của thị trường nhờ giá dầu thế giới tăng gần 10%, lên mức cao nhất hơn một tháng.
(VNF) - Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng đề xuất bổ sung "dịch vụ tài sản mã hóa" vào nhóm đối tượng báo cáo, đồng thời quy định 15 dấu hiệu giao dịch đáng ngờ nhằm tăng cường kiểm soát hoạt động rửa tiền thông qua tài sản mã hóa.
(VNF) - Trong lần điều chỉnh phương án tăng vốn mới nhất, Phát Đạt đã cơ cấu lại kế hoạch sử dụng vốn theo hướng ưu tiên trả nợ. Doanh nghiệp nâng khoản vốn dùng để trả nợ gốc lên hơn 100 tỷ đồng, đồng thời giảm gần 50% ngân sách dành cho lương và bảo hiểm xã hội của người lao động.
(VNF) - Sau khi vượt mốc tiến độ theo yêu cầu của TP. Hà Nội, công trường kênh La Khê vẫn duy trì nhịp độ thi công khẩn trương. Nhiều hạng mục như kè bờ, nạo vét lòng kênh, hoàn thiện kết cấu bê tông và hệ thống hạ tầng kỹ thuật đang được đẩy nhanh.