Cắt giảm mạnh thuế xuất nhập khẩu, tăng thu ngân sách cách nào?
Minh Phương -
30/01/2018 15:37 (GMT+7)
Năm 2018, Việt Nam tiếp tục thực hiện cam kết cắt giảm thuế theo các hiệp định tự do thương mại (FTAs). Điều này sẽ tác động thế nào đến việc thực hiện nhiệm vụ thu thuế xuất nhập khẩu (XNK) của ngành hải quan? Ông Lưu Mạnh Tưởng, Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan) đã trả lời xung quanh vấn đề này.
Ảnh minh họa.
- Tổng cục Hải quan được giao chỉ tiêu pháp lệnh thu ngân sách 283.000 tỷ đồng và được "tư lệnh" Bộ Tài chính chỉ đạo phấn đấu tăng thu tối thiểu 3- 5% so với dự toán. Điều này khiến hải quan gặp khó khăn gì, nhất là bối cảnh thuế XNK giảm mạnh, thưa ông?
Chính phủ đã đề ra mục tiêu tăng trưởng GDP năm nay là 6,7%; xuất khẩu tăng 8- 10% so với 2017; phấn đấu tăng thu ngân sách 3% so với dự toán Quốc hội giao. Mặc dù hoạt động XNK dự kiến tăng 8 - 10% nhưng đúng là nhiệm vụ thu ngân sách sẽ gặp nhiều thách thức khi phải thực hiện hàng loạt các FTAs.
Cụ thể: Từ ngày 1/1/2018, Hiệp định ATIGA với trên 90% dòng hàng hóa có thuế về 0%, bên cạnh đó, Hiệp định ASEAN- Trung Quốc, ASEAN- Hàn Quốc, ASEAN- Nhật Bản cũng có nhiều nhóm hàng sắt thép, điện tử, điện lạnh bước vào giai đoạn cắt giảm mạnh về thuế, đồng nghĩa với việc tiếp tục giảm số thu thuế.
Cùng với việc được hưởng ưu đãi từ các hiệp định thuế quan này, tình hình nhập khẩu chuyển luồng hàng hóa, chuyển luồng thương mại các mặt hàng được nhận định sẽ lớn. Doanh nghiệp sẽ tận dụng các ưu đãi, chuyển từ khu vực chưa được ưu đãi thuế suất sang nhập khẩu hàng hóa ở các nước, khu vực được ưu đãi thuế. Doanh nghiệp có xu hướng nhập khẩu hàng hóa thay thế, hàng hóa có giá trị tương đương, có xuất xứ từ các khu vực được hưởng ưu đãi.
Hàng hóa từ các nước ASEAN nhập khẩu dự báo sẽ tăng mạnh. Năm 2018 có 90% dòng thuế giảm về 0%. Ví dụ như mặt hàng ô tô, năm 2017, thuế suất ô tô mới giảm 10% nhưng lượng nhập khẩu xe ô tô tăng kỷ lục; trong đó có xe từ Thái Lan và Indonesia, Malaysia. Nhận định năm nay sẽ tiếp tục tăng lên khi thuế giảm từ 30% xuống còn 0%. Ngoài ra còn một số mặt hàng khác nữa cũng cắt giảm thuế về 0%.
Dự toán 2018 được xây dựng trên cơ sở tăng trưởng GDP từ 6,5-6,7%; giá dầu thô 50 USD/thùng; tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 8%; giảm thu do thực hiện các cam kết hội nhập quốc tế 30.150 tỷ đồng do phần lớn các dòng hàng theo Hiệp định ATIGA sẽ có thuế suất thuế nhập khẩu giảm xuống 0%.
- Theo ông, trước những thách thức này, Tổng cục Hải quan đã và đang có những giải pháp như thế nào?
Xác định việc thực hiện nhiệm vụ thu năm 2018 là vô cùng thách thức, Tổng cục Hải quan đã giao chỉ tiêu thu ngân sách cho các cục hải quan tỉnh, thành phố ngay trong những ngày đầu tháng 1/2018. Đặc biệt, năm nay chỉ thị phấn đấu thu ngân sách của Tổng cục Hải quan sẽ được ban hành ngay trong tháng 1/2018.
Việc ban hành chỉ thị phấn đấu thu ngân sách sớm hơn 1 tháng so với năm 2017 (ban hành ngày 28/2/2017), cho thấy quyết tâm của Tổng cục Hải quan, mong muốn các cục hải quan tỉnh, thành phố nhìn nhận nhiệm vụ thu đạt chỉ tiêu pháp lệnh 283.000 tỷ đồng là rất khó khăn, cần nỗ lực xây dựng và triển khai giải pháp cụ thể, quyết liệt ngay từ đầu năm.
Trên cơ sở bám sát các chỉ đạo sát sao của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc, các cục hải quan tỉnh, thành phố triển khai đồng bộ các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, gắn với việc thực hiện quyết liệt các giải pháp chống buôn lậu, gian lận thương mại, chống thất thu. Các giải pháp sẽ gắn với tình hình thực tế năm 2018, như tăng cường kiểm soát về trị giá, giá tính thuế, mã số, đặc biệt là kiểm soát về C/O.
Năm nay, các dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan và Thông tư số 38/2015/TT-BTC đã được trình Chính phủ, Bộ Tài chính xem xét ban hành, tạo cơ sở để cơ quan hải quan triển khai hiệu quả công tác thu ngân sách.
Trong đó có một nội dung sửa đổi cơ bản về trị giá, theo đó đã phân định rõ kiểm tra trong thông quan và sau thông quan. Với sự phân định đó, phía hải quan sẽ tập trung nguồn lực bố trí để xử lý những lô hàng, mặt hàng có rủi ro cao ngay ở khâu thông quan, đảm bảo thu ngân sách. Ngược lại những mặt hàng có rủi ro thấp thì sẽ thực hiện kiểm tra sau thông quan, để tạo thuận lợi cho hoạt động XNK,
Cùng với việc sửa văn bản pháp quy, hải quan sẽ tổ chức lực lượng tiếp tục phát huy việc đấu tranh chống gian lận về trị giá nhưng không ảnh hưởng đến hoạt động thương mại, đảm bảo tạo thuận lợi cho doanh nghiệp XNK.
Đặc biệt, các loại hàng hóa là nguyên liệu phục vụ sản xuất; các doanh nghiệp có ý thức chấp hành tốt pháp luật…sẽ được thông quan ngay và kiểm tra sau. Ngược lại, những hàng hóa có rủi ro cao, đặc biệt là hàng hóa của doanh nghiệp có ý thức tuân thủ pháp luật không cao sẽ phải thực hiện kiểm tra trong thông quan để có thể thu ngay được thuế vào ngân sách.
Theo thông tin từ Tổng cục hải quan chiều 29/1, trong tháng đầu tiên của năm 2018, tổng trị giá XNK hàng hoá của cả nước ước đạt 38,3 tỷ USD, giảm 3,1% so với tháng 12/2017; trong đó, trị giá xuất khẩu ước đạt 19 tỷ USD, giảm 3,3% và trị giá nhập khẩu ước đạt 19,3 tỷ USD, giảm 3%.
So với cùng kỳ năm trước, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa cả nước trong tháng 01/2018 ước tính tăng 39,9%, trong đó xuất khẩu ước tăng 33,1% và nhập khẩu ước tính tăng 47,4%. Cán cân thương mại hàng hóa của Việt Nam trong tháng đầu tiên của năm 2018 ước tính thâm hụt 300 triệu USD, tương đương 1,6% kim ngạch xuất khẩu hàng hóa trong tháng.
Số thu Ngân sách Nhà nước (NSNN) từ ngày 1/1 đến ngày 28/1 Kho bạc Nhà nước cung cấp đạt 20.629 tỷ đồng đạt 7,29% dự toán. Trên cơ sở số thu những ngày đầu tháng 1 và ước kim ngạch XNK trong tháng 1/2018 cũng như tình hình kinh tế nói chung hiện nay, ước thu tháng 1/2018 đạt 22.500 – 23.000 tỷ đồng, bằng 8% dự toán, tăng 9,65% so với cùng kỳ năm 2017 (20.520 tỷ đồng).
(VNF) - DST tăng hơn 56%, C32 tăng gần 30%, MCO tăng hơn 40%, nhưng cái tên gây bất ngờ nhất trong bảng xếp hạng cổ phiếu tăng mạnh tuần qua lại là VJC. Đây là bluechip hiếm hoi xuất hiện giữa làn sóng đầu cơ.
(VNF) - Chỉ trong 6 phiên giao dịch, cổ phiếu KSF của Sunshine Group đi qua một nhịp biến động mạnh hiếm thấy khi tăng trần ba phiên liên tiếp rồi nhanh chóng đảo chiều giảm sâu. Đằng sau biên độ giá lớn là câu chuyện thanh khoản đột biến, kỳ vọng doanh nghiệp và dấu hỏi về sức bền của dòng tiền ngắn hạn.
(VNF) - Những quy định đầu tiên về phát hành, giao dịch, niêm yết và bảo vệ nhà đầu tư tài sản mã hoá đã được hoàn thiện. Đáng chú ý, chỉ nhà đầu tư nước ngoài được tham gia đợt phát hành ban đầu và mọi giao dịch phải thực hiện thông qua các tổ chức được cấp phép.
(VNF) - Ở kịch bản tích cực hơn với xác suất 30%, VNDIRECT dự báo VN-Index vẫn có khả năng vượt đỉnh lịch sử nếu nhóm cổ phiếu vốn hóa lớn tiếp tục giữ vai trò dẫn dắt. Tuy nhiên, trạng thái “xanh vỏ đỏ lòng” có thể tiếp diễn.
(VNF) - Bộ Tài chính đề xuất cho phép công ty chứng khoán được lựa chọn nhiều hình thức giao kết với khách hàng thay vì chỉ ký hợp đồng bằng văn bản như quy định hiện hành.
(VNF) - Cơ quan thuế cho biết, việc triển khai sinh trắc học trong quản lý hoá đơn điện tử mang lại lợi ích cho người dân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cơ quan quản lý và toàn xã hội.
(VNF) - Đó là đề xuất của Bộ Tài chính về việc công khai thông tin người nộp thuế trong các trường hợp trốn thuế, vi phạm pháp luật thuế, bỏ trốn hoặc không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký kinh doanh.
(VNF) - Từ vùng giá quanh 30.000 đồng lên hơn 160.000 đồng chỉ trong chưa đầy một tháng, THD trở thành một trong những cổ phiếu gây chú ý nhất trên sàn HNX. Tuy nhiên, phiên giảm gần mức sàn ngày 4/6 cho thấy đà tăng của cổ phiếu này đã bắt đầu gặp phép thử đầu tiên.
(VNF) - Dù bị khối ngoại bán ròng, lượng cung khổng lồ tại VIC đã nhanh chóng được dòng tiền trong nước hấp thụ. Nhờ đó, cổ phiếu này vẫn tăng giá và trở thành mã đóng góp tích cực nhất cho VN-Index trong phiên 4/6, mang về 4,24 điểm cho chỉ số.
(VNF) - Làn sóng tăng vốn chưa từng hạ nhiệt đã giúp hàng loạt công ty chứng khoán nhanh chóng mở rộng quy mô, vượt qua nhiều ngân hàng nhỏ và vừa về vốn điều lệ.
(VNF) - Cục Thuế cho biết, dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Quản lý thuế đang xin ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp không bỏ quy định về trách nhiệm cung cấp thông tin của tổ chức tín dụng như một số thông tin phản ánh.
(VNF) - Trí tuệ nhân tạo (AI) đang tạo ra một bước ngoặt lớn cho dòng vốn đầu tư toàn cầu. Không dừng lại ở một xu hướng công nghệ ngắn hạn, AI đang tác động trực tiếp đến chi phí vốn của doanh nghiệp, lực lượng lao động và chuỗi cung ứng của nhiều ngành kinh tế trọng điểm. Đối với các quốc gia đang phát triển như Việt Nam, sự dịch chuyển này mở ra cả cơ hội thu hút dòng vốn mới lẫn những thách thức về mặt quản trị.
(VNF) - Trong khi chỉ số liên tục được kéo lên bởi một số ít cổ phiếu vốn hóa lớn, phần còn lại của thị trường đang dần hình thành một vùng định giá đáng chú ý. Đặc biệt nhiều doanh nghiệp vẫn tăng trưởng hấp dẫn nhưng giá cổ phiếu vẫn giảm, các chuyên gia cho rằng xu hướng trở nên hấp dẫn hơn đối với nhà đầu tư dài hạn.
(VNF) - Áp lực giảm giá từ nhóm cổ phiếu vốn hoá lớn khiến VN-Index mất hơn 7 điểm trong phiên giao dịch ngày 3/6 dù sắc xanh vẫn chiếm ưu thế trên thị trường. Trong khi đó, khối ngoại tiếp tục duy trì đà bán ròng với giá trị gần 700 tỷ đồng, đánh dấu phiên bán ròng thứ 10 liên tiếp.
(VNF) - Sau khi Xuân Cầu Holdings không thể hiện thực hóa kế hoạch trở thành cổ đông lớn tại Viwaseen, vị trí này đã thuộc về An Quý Hưng Holding với tỷ lệ sở hữu 23%. Đáng chú ý, pháp nhân mới xuất hiện trong cơ cấu cổ đông của Viwaseen lại có mối liên hệ trực tiếp với Vinaconex.
(VNF) - Sau hơn một thập kỷ được biết đến như nền tảng gọi xe và giao đồ ăn lớn nhất Đông Nam Á, Grab đang bước vào một giai đoạn phát triển mới khi dịch vụ tài chính số dần trở thành động lực tăng trưởng quan trọng của tập đoàn.
(VNF) - Bộ Tài chính đề xuất bổ sung nhiều quy định mới trong lĩnh vực chứng khoán, nổi bật là cơ chế sandbox và tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu nhằm hoàn thiện khung pháp lý cho thị trường vốn.
(VNF) - Nhờ khai thác hiệu quả các dự án thủy điện quy mô lớn tại Lào, Công ty CP Điện Việt Lào nhiều năm liên tiếp duy trì mức lợi nhuận trên 1.000 tỷ đồng, trong đó năm 2025 ghi nhận lãi kỷ lục 1.526 tỷ đồng.
(VNF) - Nếu thương vụ chào bán "bom tấn" 300 triệu cổ phiếu ra công chúng được thực hiện theo đúng kế hoạch trong năm 2025, tỷ lệ sở hữu của Nhà nước tại Becamex có thể giảm xuống mức xấp xỉ 74%.
(VNF) - DST tăng hơn 56%, C32 tăng gần 30%, MCO tăng hơn 40%, nhưng cái tên gây bất ngờ nhất trong bảng xếp hạng cổ phiếu tăng mạnh tuần qua lại là VJC. Đây là bluechip hiếm hoi xuất hiện giữa làn sóng đầu cơ.
(VNF) - Nhiều dự án nhà ở thương mại đủ điều kiện mở bán nhà ở hình thành trong tương lai, bổ sung gần 10.500 căn hộ và nhà liền kề cho thị trường bất động sản Đà Nẵng.