Báo cáo Cục Đường sắt, Bộ Giao thông Vận tải (GTVT), Ban quản lý dự án (QLDA) đường sắt cho biết dự án đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân dài 130km, với 4 tiểu dự án, tổng mức đầu tư của toàn dự án được điều chỉnh đến tháng 3/2012 là 7.665 tỷ đồng. Tính đến hết tháng 5/2022, các tiểu dự án đã giải ngân 4.331 tỷ đồng từ nguồn trái phiếu chính phủ, đạt 56% tổng mức đầu tư dự án. Tuy nhiên, cả 4 dự án đều trong trạng thái dở dang, đình trệ.
Trong 4 tiểu dự án thuộc tuyến, chỉ mới đoạn Hạ Long - cảng Cái Lân hoàn thiện
Cụ thể, tiểu dự án Hạ Long - cảng Cái Lân dài 5,67km, đã được bố trí đủ vốn thi công hoàn thành và được Ban QLDA đường sắt bàn giao cho Tổng công ty đường sắt Việt Nam tháng 10/2014; đến nay đã giải ngân được 1.241 tỷ đồng (đạt 81%).
Tiểu dự án Lim - Phả Lại (Quảng Ninh) dài 35,3km, đã thực hiện được 54% với khối lượng công việc chủ yếu là mua sắm hàng hóa (ray, tà vẹt và phụ kiện) và thi công phần nền đường, các công trình nhân tạo trên tuyến (cầu cống, hầm chui...), đến nay đã giải ngân 1.858 tỷ đồng (92%).
Dự án đoạn Phả Lại - Hạ Long dài 78,3 km, mới thực hiện được khoảng 25% khối lượng công việc chủ yếu là mua sắm, cải tạo một số cầu yếu,... giải ngân 1.229 tỷ đồng (31%).
Đặc biệt, đoạn Yên Viên - Lim dài 10,77 km, mới chỉ triển khai các công việc tư vấn thiết kế, đến nay mới giải ngân được 3,2 tỷ đồng (chỉ đạt 1%).
Tính từ thời điểm dự án được khởi công năm 2005 (do dự án thuộc danh mục dự án đầu tư công buộc phải đình hoãn, giãn tiến độ theo Nghị quyết 11/NQCP năm 2011 của Chính phủ), đến tháng 11/2014, mới duy nhất tiểu dự án đường sắt Hạ Long - cảng Cái Lân hoàn thành bàn giao phần đường sắt, sau đó 3 năm trong tình trạng “cầu chờ đường”, tới năm 2017 mới hoàn thành phần đường bộ vào ga Cái Lân bàn giao cho Quảng Ninh.
Cả 3 tiểu dự án còn lại là Lim - Phả Lại, Phả Lại - Hạ Long và Yên Viên - Lim, tổng số vốn đã giải ngân lên tới 3.085 tỷ đồng, song toàn bộ đều dưới dạng bán thành phẩm, nên không có công năng sử dụng.
Đặc biệt, dù chưa thi công hoàn thiện xong phần hạ tầng do thiếu vốn, song chủ đầu tư đã triển khai các gói thầu mua sắm ray, tà vẹt như tại đoạn Lim - Phả Lại và Phả Lại - Hạ Long. Hậu quả, số tà vẹt, ray trị giá hơn 740 tỷ đồng chưa thể lắp đặt, phát sinh thêm chi phí bảo quản, ảnh hưởng chất lượng do thời gian kéo dài.
Thời điểm lập dự án, tuyến đường sắt có mục tiêu góp phần đảm nhận phần lớn luồng hành khách, hàng hóa từ Hà Nội tới Quảng Ninh, đồng thời tham gia kết nối hai hành lang, một vành đai kinh tế Việt Nam - Trung Quốc. Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Khánh Tùng, Phó giám đốc Ban QLDA đường sắt, sau giai đoạn đình hoãn, hiện dự án đường sắt này vấp phải cạnh tranh rất lớn từ lĩnh vực đường bộ với hàng loạt tuyến cao tốc cùng tuyến hướng như Hà Nội - Lào Cai, Hà Nội - Hải Phòng - Hạ Long... Vận tải biển và vận tải nội địa cũng có những bước phát triển tích cực với việc đưa cảng quốc tế Lạch Huyện vào khai thác. Những thay đổi này có tác động đến hiệu quả đầu tư tuyến đường sắt từ Hà Nội đi Quảng Ninh.
Bên cạnh đó, việc đình trệ dự án quá lâu đã ảnh hưởng trực tiếp an sinh xã hội khu vực tuyến đường đi qua, một số hộ dân thuộc diện ảnh hưởng hoặc bị thu hồi đất nông nghiệp, mất đất canh tác khi giải phóng mặt bằng dự án, nhưng chưa được bồi thường do thiếu kinh phí, dẫn đến khiếu kiện kéo dài.
Trong các văn bản kiến nghị lên Bộ GTVT nhiều năm nay, cử tri Quảng Ninh cho rằng dự án dở dang, chậm tiến độ nhiều năm đã gây lãng phí tài nguyên đất, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, phát sinh nhiều vướng mắc của người dân vùng dự án. Người dân đề nghị sớm khôi phục lại dự án, hoàn thành sớm hoặc nếu dừng thì hoàn trả mặt bằng để nhân dân ổn định cuộc sống.
Ban QLDA đường sắt cũng kiến nghị Bộ GTVT xem xét bố trí vốn để lựa chọn đơn vị tư vấn lập điều chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, đánh giá lại hiệu quả đầu tư. Dù vậy, trên thực tế việc “giải cứu” hay dừng hoàn toàn dự án không nằm trong thẩm quyền của Bộ GTVT, đặc biệt liên quan bài toán vốn.
Với mức giá vật tư thay đổi như hiện nay, nếu bố trí thêm vốn để đầu tư dự án giai đoạn tới 2030, con số sẽ tăng gấp nhiều lần so với tính toán trên. Chưa kể, trước đó Bộ Tài chính cũng đã từ chối bố trí nguồn vốn ngân sách tới 6.000 tỷ đồng cho dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2022. Bộ GTVT từng tính phương án xã hội hóa đầu tư tuyến đường sắt này, song với các yếu tố bất lợi như khó xử lý khối tài sản tồn đọng trước đó, đặc biệt là hiệu quả tài chính dự án rất kém do khó cạnh tranh được các tuyến đường bộ cao tốc, vận tải biển; rất khó thu hút nhà đầu tư tư nhân.
Theo một lãnh đạo đơn vị tư vấn, nếu không bố trí thêm vốn, dự án sẽ tiếp tục đình trệ, nhưng nếu thêm vốn đầu tư, hiệu quả về kinh tế không cao. Tuy nhiên, việc dừng hẳn dự án sẽ lãng phí hơn 4.000 tỷ đồng đã đầu tư trước đó, trong khi dự án buộc phải đình hoãn vì lý do khách quan cắt giảm theo Nghị quyết 11.
“Nếu triển khai tiếp sẽ có lợi hơn là dừng vì tuyến đường sắt này sẽ hỗ trợ khai thác vận chuyển hàng hóa từ phía Bắc xuống cảng Cái Lân. Ngoài ra, dự án đã giải phóng hành lang 2 bên tuyến với quỹ đất rất lớn, giá trị kinh tế rất cao. Dự án đường sắt có thể thời điểm này khó cạnh tranh được với đường bộ, nhưng không nên nhìn ngắn hạn mà phải cho tương lai, vì giá trị ngành đường sắt phải vài chục năm sau mới phát huy đầy đủ, đặc biệt khi cảng biển khai thác, kết nối tốt, đường sắt sẽ đóng vai trò chủ lực vì khối lượng lớn, giá rẻ, giảm thiểu ô nhiễm môi trường...”, vị này chia sẻ.
| Theo một nghiên cứu của Viện Chiến lược và phát triển GTVT cuối năm 2016, để dự án có thể hoàn thành và khai thác trong năm 2022, cần bố trí nguồn vốn đầu tư đồng bộ thêm khoảng 5.268 tỷ đồng, thời gian hoàn vốn 45 năm. |
Xem thêm: Có nên giao địa phương làm hạ tầng đường sắt quốc gia?
Tags:
(VNF) - Nằm giữa lõi thương mại sôi động của siêu đô thị ESG++ Vinhomes Green Paradise (Cần Giờ, TP. HCM), dòng sản phẩm liền kề trên đường Tương Lai và Vịnh Ngọc 48 được đánh giá sở hữu mức giá “mềm” hơn rất nhiều so với tiềm năng và giá trị thật.
(VNF) - Sun Group mở bán phân khu Flora Avenue 2, TP. HCM mở bán thêm 273 căn nhà ở xã hội tại phường Chánh Hiệp, ROX Tower Goldmark City bổ sung nguồn cung văn phòng tại Hà Nội... là những tin tức nổi bật về thị trường bất động sản ngày 18/11.
(VNF) - Thị trường bất động sản phía Nam Hà Nội đang ghi nhận những tín hiệu khởi sắc cả về nguồn cung lẫn chất lượng, nổi bật trong đó là quỹ sản phẩm mới tại đô thị Sun Urban City.
(VNF) - Thị trường bất động sản Thủ đô đang chứng kiến sự dịch chuyển rõ rệt khi phân khúc căn hộ ngày càng chiếm ưu thế, dần thay thế vị trí thống trị lâu nay của nhà thổ cư. Báo cáo của One Mount Group cho thấy xu hướng này đang định hình lại cấu trúc nguồn cung và hành vi người mua, báo hiệu bước ngoặt quan trọng của thị trường.
(VNF) - Với sân bay Long Thành sắp đi vào khai thác cùng hệ thống giao thông hiện đại “không - thủy - bộ - sắt”, Vũng Tàu đang giữ vai trò cửa ngõ biển của TP. HCM và góp phần quan trọng vào chuỗi giá trị liên vùng về logistics, thương mại, du lịch và bất động sản.
(VNF) - Các doanh nghiệp "họ" Vin vẫn giữ vững vị thế thống lĩnh thị trường nhờ quy mô lớn và số lượng các dự án gối đầu triển khai liên tiếp.
(VNF) - Trong quy hoạch đô thị hiện đại, nhiều công trình được ghi nhớ không chỉ bởi quy mô hay kiến trúc, mà bởi một biểu tượng cảnh quan mang bản sắc riêng. Ví dụ như Venetian Macao với kênh đào Venice uốn lượn giữa lòng resort, hay ICONSIAM (Bangkok) với đài phun nước nghệ thuật ven sông Chao Phraya. Với Greenera Southmark, dấu ấn ấy mang tên Harmonia – dòng suối hiền hòa len lỏi giữa nội khu.
(VNF) - Cục Quản lý Đất đai (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) đã đưa ra quan điểm về việc "có nên chuyển hơn 700 chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai (VPĐKĐĐ) về cấp xã hay không".
(VNF) - Hải Phòng mới công khai xin ý kiến dự thảo bảng giá đất, theo đó, nhiều điểm cần điều chỉnh cho phù hợp.
(VNF) - Nhiều phân khúc bất động sản tại Hà Nội đã tiệm cận vùng đỉnh. Theo đó, chuyên gia cho rằng, nhà đầu tư tìm kiếm cơ hội tại bất động sản khu vực phía Nam bởi tiềm năng và dư địa tăng giá vẫn còn…
(VNF) - Trung Nam muốn làm cao tốc 36.000 tỷ, dự án hơn 17.000 tỷ cải tạo rạch ô nhiễm nhất TP. HCM có chuyển động mới... là những tin tức đáng chú ý về bất động sản ngày 17/11.
(VNF) - Theo ThS Nguyễn Anh Dương, đầu cơ là một phần của thị trường bất động sản, góp phần tạo lập cân bằng cung – cầu. Tuy vậy, hoạt động này cần được điều tiết một cách hợp lý để thị trường vận hành ổn định và phát triển bền vững.
(VNF) - Từ tháng 2 đến nay, trung bình mỗi tháng tỉnh Phú Thọ khởi công một dự án nhà ở xã hội. Từ nay đến cuối năm, tỉnh dự kiến sẽ khởi công thêm 5 dự án nữa.
(VNF) - Khu công nghiệp phía Nam quốc lộ 19 được định hướng phát triển theo mô hình khu công nghiệp sinh thái mới, đa ngành nhưng có chọn lọc, ưu tiên các lĩnh vực công nghệ cao, sử dụng năng lượng tái tạo, công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp cộng sinh.
(VNF) - Phú Thọ sắp có dự án nhà ở xã hội hơn 286 tỷ đồng, Hà Nội phê duyệt quy hoạch phân khu đô thị XB-5, Cần Thơ đề xuất triển khai 8 dự án đô thị hơn 8.000 tỷ đồng... là những tin tức đáng chú ý về thị trường bất động sản ngày 16/11.
(VNF) - Khu đô thị thượng lưu Eurowindow Central Avenue do Eurowindow Holding phát triển tại tại trung tâm (TP. Vinh) thủ phủ tỉnh Nghệ An đang thu hút sự quan tâm của đông đảo của giới đầu tư. Dự án sẽ trở thành biểu tượng sống mới, kiến tạo chuẩn mực an cư – đầu tư – kinh doanh đẳng cấp cho giới thượng lưu.
Tập đoàn Sun Group đề xuất phát triển Khu đô thị đảo Gò Găng quy mô gần 1.400 ha, cách trung tâm phường Vũng Tàu (TP.HCM) chỉ khoảng vài km theo đường chim bay.
(VNF) - Thị trường bất động sản TP. Đà Nẵng ghi nhận phân khúc căn hộ tiếp tục khởi sắc về nguồn cung, thanh khoản cải thiện rõ rệt. Trong khi đó, phân khúc shophouse nghỉ dưỡng vẫn "ngủ đông".
(VNF) - UBND TP.HCM,trình HĐND danh mục 63 khu đất được đề xuất triển khai dự án thí điểm nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất, thay vì phải thu hồi đất như cơ chế cũ
(VNF) - Thị trường bất động sản đang tồn tại những dấu hiệu bất ổn như giá nhà vượt xa thu nhập, thanh khoản suy giảm và tồn kho lan rộng. Giới chuyên môn cảnh báo tình trạng đầu cơ, lệ thuộc tín dụng và ngân sách phụ thuộc vào nguồn thu đất đai đang gây sức ép lên ổn định vĩ mô. Bối cảnh đó đặt ra yêu cầu về biện pháp để đưa thị trường trở lại quỹ đạo bền vững.
(VNF) - Novaland chuẩn bị công bố cột mốc quan trọng tại dự án Aqua City, Long Thành Riverside mở bán NƠXH iD Town, tạm tính 23 triệu/m2... là những tin tức đáng chú ý về bất động sản 15/11.
(VNF) - Công ty Đầu tư và phát triển Hải Dương - Hải Phòng làm nhà đầu tư dự án khu dân cư mới xã Đồng Cẩm, vốn gần 1.140 tỷ đồng.
(VNF) - Xuyên suốt hơn 3 thập kỷ, Tập đoàn Nam Long vẫn kiên định theo đuổi sứ mệnh cốt lõi: “Kiến tạo môi trường sống, sản phẩm giá trị vì cộng đồng". Đội ngũ Nam Long không ngừng đổi mới, kiến tạo di sản sống bền vững, nơi con người, cộng đồng và thiên nhiên cùng phát triển hài hòa, vì một Việt Nam vững bền.
(VNF) - Đà Nẵng đang xây dựng dự thảo bảng giá đất mới, với mức tăng cao nhất lên tới hơn 80%. Các chuyên gia nhận định, việc điều chỉnh giá đất là cần thiết để tiệm cận giá thực tế, nhưng nếu thiếu lộ trình và chính sách hỗ trợ, doanh nghiệp và người dân có thể gặp khó khăn trong thích ứng, gây áp lực tài chính và ảnh hưởng đến tiến độ các dự án.
(VNF) - Dù đã trả tiền thuê đất đầy đủ từ nhiều năm, trong đó có doanh nghiệp thanh toán từ 2019, nhưng 18 doanh nghiệp tại KCN An Dương vẫn chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nguyên nhân do đâu?
(VNF) - Nằm giữa lõi thương mại sôi động của siêu đô thị ESG++ Vinhomes Green Paradise (Cần Giờ, TP. HCM), dòng sản phẩm liền kề trên đường Tương Lai và Vịnh Ngọc 48 được đánh giá sở hữu mức giá “mềm” hơn rất nhiều so với tiềm năng và giá trị thật.
(VNF) - Dự án đường Minh Khai – Vĩnh Tuy – Yên Duyên có chiều dài hơn 2km, kết nối đường vành đai 2,5 đến vành đai 3 (phường Hoàng Mai, thành phố Hà Nội).
