Tăng tiêu chí tỉnh, thành phố, phường: Chuẩn mới cho sắp xếp đơn vị hành chính
Hoàng Sơn -
01/01/2026 09:45 (GMT+7)
(VNF) - Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa ban hành Nghị quyết quy định về tiêu chuẩn của các đơn vị hành chính, làm cơ sở cho việc thành lập, sắp xếp, điều chỉnh địa giới và đổi tên các đơn vị hành chính trong giai đoạn tới.
Quy định rõ tiêu chuẩn tỉnh, xã và đơn vị hành chính nông thôn
Theo Nghị quyết, đối với đơn vị hành chính cấp tỉnh, quy mô dân số tối thiểu được xác định từ 900.000 người đối với tỉnh miền núi và từ 1,4 triệu người đối với các tỉnh còn lại. Diện tích tự nhiên tương ứng tối thiểu là 8.000km2 với tỉnh miền núi và 5.000km2 với tỉnh không thuộc khu vực miền núi. Ngoài ra, tỉnh phải có ít nhất một đô thị đạt tiêu chuẩn đô thị loại II và định hướng phát triển phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm của cả nước.
Đối với đơn vị hành chính cấp xã, Nghị quyết phân biệt rõ theo đặc thù miền núi, hải đảo và khu vực còn lại. Trong đó, xã không thuộc miền núi, hải đảo phải có quy mô dân số tối thiểu 16.000 người và diện tích tự nhiên từ 30km2 trở lên.
Nghị quyết cũng dành một điều khoản riêng quy định tiêu chuẩn đối với đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù, như khu vực miền núi có đông đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới hoặc vùng bãi ngang, ven biển đặc biệt khó khăn. Trong các trường hợp này, một số tiêu chuẩn về dân số, diện tích được phép áp dụng mức thấp hơn so với quy định chung.
Siết tiêu chí đối với đơn vị hành chính đô thị
Đối với đơn vị hành chính đô thị, Nghị quyết đặt ra các tiêu chuẩn cao hơn nhằm bảo đảm chất lượng phát triển đô thị.
Cụ thể, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hoặc thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương phải có quy mô dân số từ 2,5 triệu người trở lên, diện tích tự nhiên tối thiểu 2.500km2, tỷ lệ đô thị hóa từ 45% trở lên và đã được công nhận là đô thị loại I. Đồng thời, thành phố phải giữ vai trò trung tâm tổng hợp cấp quốc gia hoặc vùng về kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, khoa học – công nghệ và giao thông.
Về kinh tế – xã hội, thành phố phải thuộc nhóm địa phương tự cân đối ngân sách, có tỷ trọng công nghiệp – xây dựng và dịch vụ chiếm từ 80% GRDP trở lên, thu nhập bình quân đầu người cao hơn mức bình quân cả nước và tỷ lệ hộ nghèo thấp hơn mặt bằng chung.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa ban hành Nghị quyết quy định về tiêu chuẩn của các đơn vị hành chính.
Đối với đơn vị hành chính cấp phường, tiêu chuẩn dân số tối thiểu là 21.000 người, diện tích từ 5,5km2 trở lên, tỷ lệ dân số đô thị đạt ít nhất 50%, cùng các tiêu chí về cơ cấu kinh tế, thu ngân sách và thu nhập người dân.
Nghị quyết cũng cho phép áp dụng mức tiêu chuẩn linh hoạt hơn đối với các đơn vị hành chính đô thị có yếu tố đặc thù như miền núi, biên giới, hải đảo hoặc có di sản văn hóa được UNESCO công nhận.
Làm rõ quy trình lập và thẩm định đề án sắp xếp đơn vị hành chính
Bên cạnh việc quy định tiêu chuẩn, Nghị quyết nêu rõ yêu cầu đối với đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính hoặc điều chỉnh địa giới. Theo đó, mỗi đề án phải bao gồm đầy đủ các nội dung từ căn cứ pháp lý, hiện trạng, phương án sắp xếp đến đánh giá tác động và định hướng phát triển sau sắp xếp.
Số liệu về dân số, diện tích và các tiêu chí đánh giá trong đề án phải được xác nhận bởi cơ quan có thẩm quyền và được tính đến ngày 31/12 của năm liền kề trước thời điểm trình hồ sơ.
Bộ Nội vụ là cơ quan chủ trì thẩm định các đề án, trong thời hạn 30 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ, trước khi trình Quốc hội hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
(VNF) - Chuyên gia kinh tế, TS. Trần Du Lịch cho rằng, kinh tế Việt Nam đang đứng trước thời cơ tăng trưởng mới nhưng đồng thời đối mặt nhiều thách thức mang tính cấu trúc. Tăng trưởng vẫn là mục tiêu ưu tiên nhưng không đánh đổi bằng bất ổn vĩ mô.
(VNF) - Từ “bộ tứ nghị quyết” định hình các trụ cột phát triển mới, việc vận hành mô hình chính quyền hai cấp, đến chủ trương thành lập Trung tâm Tài chính Quốc tế, thí điểm tiền số, đẩy mạnh xây dựng và thi hành pháp luật... là những quyết sách mở đường vào kỷ nguyên mới.
(VNF) - Năm 2025, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức do tác động của biến đổi khí hậu, biến động thị trường, ngành Nông nghiệp và Môi trường vẫn đạt được nhiều kết quả tích cực, nhiều kỷ lục mới trong sản xuất được xác lập. Cùng Tạp chí Đầu tư Tài chính - VietnamFinance điểm lại 10 sự kiện tiêu biểu của toàn ngành trong năm qua.
(VNF) - TP. HCM ước tính cả năm 2025, kiều hối đạt mốc 10,5 tỷ USD, tăng 10,5% so với năm 2024. TP. HCM thường chiếm khoảng 60% lượng kiều hối cả nước.
(VNF) - Năm 2025 đánh dấu nhịp tăng tốc của Hải Phòng khi hàng loạt dự án hạ tầng, đô thị, năng lượng và an sinh xã hội quy mô lớn đồng loạt được khởi công, khánh thành.
(VNF) - Năm 2025 đánh dấu bước phát triển quan trọng của Hải Phòng khi thành phố không chỉ duy trì tăng trưởng hai chữ số mà còn vươn lên đứng thứ 3 cả nước về quy mô kinh tế. Cùng với đột phá thể chế từ Khu thương mại tự do, mở rộng không gian phát triển sau hợp nhất với Hải Dương, chuẩn hóa thị trường đất đai và giữ nhịp dòng vốn FDI, Hải Phòng đang định hình một pha tăng trưởng mới – sâu hơn về chất, rộng hơn về không gian và bền vững hơn về nền tảng.
(VNF) - Năm 2025 chứng kiến hàng loạt vụ án kinh tế lớn, nhiều doanh nhân từng nổi bật trên thương trường lần lượt vướng vòng điều tra. Từ thực phẩm, mỹ phẩm đến tài chính và tiền số, các sai phạm cho thấy mặt trái của tăng trưởng nóng và kinh doanh dựa vào danh tiếng. Mười doanh nhân, mười câu chuyện khác nhau, cùng phản chiếu một cú trượt dài pháp lý đầy hệ lụy.
(VNF) - Bộ Tài chính cho biết đã chuyển đầy đủ kinh phí cho các địa phương để triển khai việc tặng quà nhân dịp chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026 theo quy định.
(VNF) - Chuyên gia thuế cho rằng, hộ kinh doanh còn gặp nhiều vướng mắc trong giai đoạn chuyển đổi và việc sai sót dữ liệu khó tránh khỏi. Vì vậy, cơ quan thuế cần cân nhắc xử phạt trên cơ sở mức độ ảnh hưởng thực tế.
(VNF) - Tăng trưởng GDP trên 8%, vào nhóm 15 nước có quy mô thương mại hàng đầu thế giới, VN-Index cham mức 1800 điểm, thu ngân sách 2025 đạt 2,5 triệu tỷ đồng... là những con số và sự kiện nổi bật trong năm 2025 của kinh tế Việt Nam
(VNF) - Cục Thuế cho biết, trong năm 2025 đơn vị đã chuyển hơn 38.000 tin báo đến cơ quan công an để phục vụ xác minh, điều tra và có 39 hồ sơ người nộp thuế được kiến nghị khởi tố.
(VNF) - Sáng 27/12, tại Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI, Đảng và Nhà nước đã trao tặng danh hiệu Anh hùng Lao động cho nhiều cá nhân, tập thể tiêu biểu, trong đó có nữ tỷ phú Nguyễn Thị Phương Thảo - Chủ tịch HĐQT Vietjet.
(VNF) - Tính đến cuối tháng 12/2025, nhiều địa phương trên cả nước đã công bố tình hình tiền lương và thưởng Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026. Bức tranh chung cho thấy mức thưởng tiếp tục duy trì xu hướng phân hóa mạnh giữa các khu vực, loại hình doanh nghiệp, trong đó khối doanh nghiệp FDI vẫn dẫn đầu về mức thưởng cao nhất.
(VNF) - Trao đổi với Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance, TS Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện
trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, nhấn mạnh rằng Việt Nam đã nói nhiều về đổi
mới mô hình tăng trưởng từ hơn một thập kỷ trước, nhưng chuyển biến thực chất còn chậm.
(VNF) - Thay vì nhìn vào sự nghèo khó, dự án “Công bằng cho tất cả” của Oxfam tập trung khơi dậy “kho báu” sẵn có của bà con vùng cao - tri thức bản địa. Kinh nghiệm và tri thức tích lũy qua nhiều thế hệ sẽ giúp bà con tự tin đề xuất sáng kiến và làm chủ mô hình sinh kế bền vững, hài hòa với môi trường địa phương.
(VNF) - Theo bà Vũ Thị Ngọc Loan - Phó Trưởng ban Tuyên giáo, Cơ quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, MTTQ Việt Nam giữ vai trò trung tâm trong tập hợp, huy động và phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.
(VNF) - Việc chuyển từ tư duy “hỗ trợ cho” sang “hỗ trợ để tự vươn lên” đang trở thành trọng tâm trong công tác giảm nghèo của Lào Cai. Thông qua nâng cao nhận thức, trang bị kỹ năng và khơi dậy tinh thần tự lực của người dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số, tỉnh từng bước tạo nền tảng cho giảm nghèo thực chất, hạn chế tái nghèo và hướng tới phát triển bền vững vùng cao, vùng biên giới.
(VNF) - Đối với vụ việc liên quan tới trạm quan trắc không khí ở Hà Nội, lãnh đạo Bộ Công an cho biết cơ quan này đang kiểm tra, điều tra, xem xét, xác minh.
(VNF) - Quảng Ninh là địa phương “kiểu mẫu” về giảm nghèo bền vững khi hoàn thành mục tiêu giảm nghèo sớm 3 năm. Đáng chú ý, địa phương này không chỉ là điểm sáng của cả nước về giảm nghèo bền vững, mà còn không để xảy ra tình trạng tái nghèo, nhờ những quyết sách khác biệt và cách làm theo sát đến từng hộ dân.
(VNF) - Chỉ trong một thời gian ngắn, các "ông lớn" về hạ tầng như Vingroup, MIK Group và Đèo Cả đều công bố thông tin về việc rút lui khỏi các dự án lớn.
(VNF) - Chuyên gia kinh tế, TS. Trần Du Lịch cho rằng, kinh tế Việt Nam đang đứng trước thời cơ tăng trưởng mới nhưng đồng thời đối mặt nhiều thách thức mang tính cấu trúc. Tăng trưởng vẫn là mục tiêu ưu tiên nhưng không đánh đổi bằng bất ổn vĩ mô.
(VNF) - Các màn trình diễn công nghệ không chỉ gây ấn tượng về tính sáng tạo mà còn cho thấy cách trí tuệ nhân tạo và chuyển đổi số đang từng bước đi vào đời sống, giải quyết những bài toán thực tiễn của xã hội.