Chiều 7/5, tại phiên thảo luận tổ về Dự thảo Nghị quyết sửa đổi Hiến pháp và các dự án luật liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh rằng việc sáp nhập các đơn vị hành chính chỉ là bước đầu, còn thách thức thực sự nằm ở khâu bố trí lại đội ngũ cán bộ.
Theo ông, việc tinh gọn bộ máy đang chuyển sang giai đoạn hai với những yêu cầu cao hơn. Sau sáp nhập, số lượng lãnh đạo cấp sở, cấp xã giảm đi đáng kể, trong khi nhân sự hiện có không phải ai cũng đủ năng lực để đảm đương vị trí mới.
“Chọn ai làm Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch UBND, HĐND cấp xã? Không phải cán bộ nào cũng có thể đảm nhiệm được sau sáp nhập,” Chủ tịch Quốc hội thẳng thắn nói.
Ông nêu ví dụ: nếu ba tỉnh sáp nhập lại, các sở ngành sẽ có ba giám đốc, ba phó giám đốc mỗi nơi, nhưng sau khi hợp nhất thì chỉ còn một vị trí lãnh đạo cao nhất. Các phó giám đốc có thể giữ nguyên trong thời gian đầu, nhưng về lâu dài, đội ngũ từ cấp phòng trở xuống phải được điều chuyển, ưu tiên bổ sung cho cấp xã – nơi vẫn đang thiếu cán bộ có trình độ.
Đây cũng là lý do vì sao Bộ Chính trị phải làm việc liên tục với các địa phương, gần như mỗi tuần để tháo gỡ các khó khăn nảy sinh trong quá trình sắp xếp. “Bố trí cán bộ mới là việc cực kỳ khó. Không phải cứ sáp nhập là xong,” ông Mẫn lưu ý.
Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh, cải cách bộ máy không chỉ nhằm giảm đầu mối, mà còn để tiết kiệm chi tiêu thường xuyên, tạo dư địa tài chính cho các chính sách an sinh. Ông cho biết, nhờ tinh gọn hệ thống, Bộ Chính trị đã thống nhất chủ trương miễn học phí từ mầm non đến hết phổ thông – một chính sách dự kiến tiêu tốn khoảng 30.000 tỷ đồng mỗi năm. Tổng Bí thư cũng chỉ đạo tiến tới miễn viện phí toàn dân, tổ chức khám sức khỏe định kỳ – với nguồn lực khoảng 25.000 tỷ đồng mỗi năm.
“Có nước còn nghèo hơn ta mà vẫn lo được y tế, giáo dục, nhà ở cho dân. Nếu không mạnh dạn tinh gọn bộ máy, thì khó có điều kiện để lo những việc đó,” ông Mẫn nói.
Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý đến hệ quả phát sinh khi sáp nhập đơn vị hành chính, điển hình là tình trạng lãng phí trụ sở. “Có những nơi đầu tư bài bản, giờ không dùng đến thì rất lãng phí. Không thể để bỏ hoang,” ông nói, và cho biết Tổng Bí thư đã chỉ đạo tận dụng lại các cơ sở này cho mục đích công cộng như giáo dục, y tế, sinh hoạt cộng đồng.
Để hiện thực hóa các mục tiêu cải cách, Chủ tịch Quốc hội cho biết cần sửa đổi Hiến pháp – với khoảng 8/120 điều được điều chỉnh, trong đó trọng tâm là phân quyền mạnh mẽ hơn cho địa phương. “Tinh thần là địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm,” ông nói. Tuy nhiên, để thực hiện được thì phải đi kèm với việc phân bổ đầy đủ nguồn lực. “Không thể vừa giao việc vừa giữ tiền, lại yêu cầu địa phương báo cáo lên trung ương thì không hiệu quả,” ông cảnh báo. Theo ông, Quốc hội sẽ chỉ quyết định ngân sách tổng thể, còn việc phân bổ cụ thể nên giao cho Chính phủ và địa phương chủ động.
Tại các tổ thảo luận, nhiều đại biểu cũng bày tỏ quan điểm rõ ràng về mô hình tổ chức sau sáp nhập. Tại tổ TP. HCM, GS Nguyễn Thiện Nhân lo ngại việc bỏ cấp huyện sẽ khiến các đô thị mất đi sự điều phối tổng thể. “Thành phố Thủ Đức có hàng chục phường nhưng nếu không có cơ chế liên kết thì khó điều hành hiệu quả,” ông nói, và đề xuất hình thành các cụm đô thị để giữ vai trò hạt nhân phát triển cho các tỉnh.
Đại biểu Bùi Huyền Mai (Hà Nội) cho rằng cần cơ chế riêng cho các đô thị lớn như Hà Nội, TP HCM – đặc biệt trong tổ chức bộ máy và nhân sự. “Khối lượng công việc ở đô thị đặc biệt rất lớn, không thể áp dụng một công thức chung như các địa phương khác,” bà nói.
Ở tổ Điện Biên, đại biểu Tạ Thị Yên đề nghị làm rõ khái niệm “trường hợp cần thiết” khi UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo cấp xã, nhằm tránh lạm quyền. Bà cũng kiến nghị điều chỉnh lại số lượng đại biểu HĐND cấp xã sau sáp nhập để đảm bảo đại diện công bằng giữa các địa bàn.
Chốt lại thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định cải cách tổ chức bộ máy là tiền đề, nhưng thành công hay không phụ thuộc vào yếu tố con người. “Cái khó nhất là chọn đúng người. Nếu chọn không đúng, thì dù bộ máy có gọn đến đâu cũng không vận hành được,” ông nhấn mạnh.
Tags:
(VNF) - Theo số liệu quý I/2025 của Thanh tra Chính phủ, hơn 125.002 người đã thực hiện kê khai tài sản, thu nhập, trong đó có 642 người được xác minh việc kê khai tài sản, thu nhập; 2 người bị kỷ luật do kê khai tài sản, thu nhập không trung thực.
(VNF) - Với lợi thế về tài nguyên, vị trí địa lý và tiềm năng thị trường, lĩnh vực nông – lâm nghiệp tại Quảng Trị được đánh giá là điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
(VNF) - Chính phủ đề xuất cho phép Chủ tịch UBND cấp tỉnh được trực tiếp chỉ đạo, điều hành các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã trong những trường hợp cần thiết.
(VNF) - Khi có căn cứ cho rằng quyết định của cấp trên là trái pháp luật thì cán bộ, công chức trong thi hành công vụ phải kịp thời báo cáo bằng văn bản với người ra quyết định.
(VNF) - Nhằm phục vụ các kế hoạch hoạt động trong thời gian tới, Tạp chí Đầu tư Tài chính - VietnamFinance tiến hành tuyển dụng nhân viên kế toán.
(VNF) - Ông Hoàng Nam, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị, được Thủ tướng Chính phủ giao quyền Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026.
(VNF) - Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu nghiên cứu, xây dựng lộ trình tiến tới miễn viện phí toàn dân trong giai đoạn 2030 - 2035, đồng thời triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đột phá nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho người dân.
(VNF) - Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu ngành giáo dục chuẩn bị triển khai dạy 2 buổi/ngày miễn phí cho học sinh tiểu học, THCS từ năm học 2025-2026 và hỗ trợ bữa ăn trưa cho học sinh ở các xã biên giới.
(VNF) - Hai dự luật quan trọng về tổ chức chính quyền và quản lý công chức sẽ được trình Quốc hội sáng nay, mở đường cho việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp.
(VNF) - Thanh tra Chính phủ đã làm việc với tỉnh Khánh Hòa liên quan đến việc thanh tra chấp hành chính sách, pháp luật đối với dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột giai đoạn 1.
(VNF) - Thủ tướng Phạm Minh Chính vừa chủ trì cuộc họp của Thường trực Chính phủ với các bộ, ngành, cơ quan liên quan về việc chuẩn bị đàm phán thương mại với Mỹ.
(VNF) - Hơn 36.000 doanh nghiệp đăng ký mới và tái hoạt động trong quý I/2025, mức tăng vượt trội so với trung bình các năm trước.
(VNF) - Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu đàm phán hiệu quả với Mỹ theo phương châm "hài hòa lợi ích, rủi ro chia sẻ" và trên tinh thần bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp của Việt Nam.
(VNF) - Tuyến đường sắt đô thị kết nối trung tâm TP. HCM với huyện Cần Giờ do Vingroup đề xuất có tổng mức đầu tư khoảng 102.370 tỷ đồng (4,09 tỷ USD).
(VNF) - Báo cáo PCI do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vừa công bố Top 5 PCI năm 2024 thuộc về Hải Phòng, Quảng Ninh, Long An, Bắc Giang và Bà Rịa - Vũng Tàu.
(VNF) - Người dân có thể góp ý trực tiếp về sửa Hiến pháp trên VNeID, Cổng TTĐT Quốc hội, Chính phủ hoặc gửi ý kiến bằng văn bản đến cơ quan có trách nhiệm tổng hợp ý kiến.
(VNF) - Viện trưởng VKSND Tối cao cho biết, từ tháng 10/2024 đến hết tháng 3 năm nay, đã khởi tố 476 vụ (tăng 1,7%) liên quan đến tội phạm tham nhũng, chức vụ. Nhiều vụ có sự cấu kết tinh vi giữa cán bộ nhà nước với các công ty, doanh nghiệp tư nhân.
(VNF) - Theo dự thảo Nghị quyết sửa đổi Hiến pháp, Thủ tướng chỉ định Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hình thành sau sắp xếp.
(VNF) - Ngay sau khi Nghị quyết 68 về Kinh tế tư nhân được ban hành, nhiều ý kiến khẳng định đây chính là bước ngoặt lịch sử mới cho sự phát triển của khu vực kinh tế này.
(VNF) - Tỉnh Khánh Hòa mới sẽ có lợi thế vượt trội về vị trí và hạ tầng liên vùng, với hệ thống giao thông quốc gia và quốc tế, tạo điều kiện để trở thành trung tâm kinh tế biển và năng lượng tái tạo trọng điểm quốc gia.
(VNF) - Chính phủ đề xuất phân quyền quyết định chủ trương đầu tư nhà máy điện hạt nhân cho Thủ tướng, thay vì Quốc hội như theo Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công hiện hành.
(VNF) - Việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013 được 100% đại biểu Quốc hội có mặt tán thành, nhằm thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, trong đó tập trung việc phân định đơn vị hành chính.
(VNF) - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 chỉ tập trung phục vụ việc thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18 của Trung ương, không mở rộng sang các lĩnh vực khác.
(VNF) - Tổng Bí thư Tô Lâm cho biết lần này chỉ sửa đổi một số điều cấp thiết trong Hiến pháp, việc sửa đổi Hiến pháp một cách căn bản phải đến kỳ đại hội sau mới tính đến.
(VNF) - Theo số liệu quý I/2025 của Thanh tra Chính phủ, hơn 125.002 người đã thực hiện kê khai tài sản, thu nhập, trong đó có 642 người được xác minh việc kê khai tài sản, thu nhập; 2 người bị kỷ luật do kê khai tài sản, thu nhập không trung thực.
(VNF) - Đường cao tốc Vũng Áng – Bùng là một đoạn đường cao tốc thuộc hệ thống đường cao tốc Bắc – Nam phía Đông và đường cao tốc Bắc – Nam phía Tây qua địa phận 2 tỉnh Hà Tĩnh và Quảng Bình.
