‘Chuyển giá, nợ thuế, thất thu của nền kinh tế vẫn ở mức độ thách thức’

Trao đổi về tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2018 tại buổi họp báo thông tin về Hội nghị T.Ư 8 sáng 28/9, ông Tuấn cho hay, năm 2018 có 3 cái được.

Thứ nhất, mức động viên đạt trên 23,5% (năm 2017 là 25,6%) so với GDP, trong đó, thuế, phí là 20,7%, vượt dự toán hơn 40.000 tỉ đồng, đạt mức 3% theo đúng Nghị quyết của Quốc hội và yêu cầu của Chính phủ.

Thứ hai, bội chi năm nay ở mức 3,67%, thấp hơn yêu cầu của Quốc hội. “Quan trọng là nợ công tính đến 31.12.2018 vào khoảng 61,4% so với GDP. Như vậy là đã xa dần trần 65% và tiến dần tới mức an toàn là 60%”, ông Tuấn nói.

Cái được thứ 3, theo Thứ trưởng Bộ Tài chính, là tỷ trọng chi đầu tư phát triển đã vượt mức của năm trước, dự kiến đạt 26,2% trong tổng chi ngân sách.

Hai cái chưa được của tình hình ngân sách 2018

Ông Tuấn cũng nêu "2 cái chưa được" của tình hình ngân sách 2018. “Một là chúng tôi vẫn thẳng thắn đánh giá là tình trạng chuyển giá, tình trạng nợ thuế, thất thu ở trong nền kinh tế vẫn còn ở mức độ thách thức, cần có giải pháp hiệu quả để giải quyết”, ông Tuấn nói.

Thứ hai, theo ông Tuấn, là tình trạng giải ngân, sử dụng vốn đầu tư công tính hiệu quả chưa cao.
Ông Tuấn phân tích: "Số liệu 8 tháng mà chúng tôi có thì mới chỉ giải ngân được 43%, 9 tháng chỉ được 48 - 49%". “Chúng tôi có số liệu giải ngân đến từng ngày thì thấy rằng khó đạt mức 50%. Như vậy, cả năm nếu phấn đấu tốt, kể cả trường hợp thực hiện đúng luật, cho giải ngân tới 31.1.2019 thì cũng dưới 90%, khả năng tích cực chỉ được 88%”, ông Tuấn nói và cho hay, như vậy, còn 12% vốn đầu tư công chưa giải ngân được.

“Tình trạng ODA, ký rồi, rút tiền rồi mà chưa được triển khai thực hiện vẫn chưa được triển khai giải quyết ở những dự án lớn”, ông Tuấn nói thêm.

Năm 2019: Tiếp tục tăng tỉ trọng đầu tư công

Về mục tiêu năm 2019, ông Tuấn cho biết, theo báo cáo đã trình chuẩn bị cho Hội nghị T.Ư 8, phải đảm bảo động viên đúng và đủ, vừa động viên được cho ngân sách vừa đảm bảo khuyến khích nền kinh tế ở mức 23,5% so với GDP, trong đó thuế, phí là 20,5%.
Thứ hai, đảm bảo mức bội chi 3,6% so với GDP và nợ công đến 31.12.2019 khoảng 61,3%; nợ quốc gia khối nước ngoài tiếp tục ở mức 49%.

Ông Tuấn cho biết, trọng tâm chi tiêu ngân sách năm 2019 là tiếp tục tăng tỉ trọng đầu tư công trong chi tiêu ngân sách, phấn đấu đạt mức 26 - 27% trong tổng chi.
“Quan trọng làm sao trong tổng chi là vay để chi đầu tư phải giảm dần và tăng dần thặng dư thu chi trong nước cho đầu tư phát triển, bắt đầu từ 2019”, ông Tuấn nói.

Thứ hai là liên quan tới bố trí kinh phí để tinh giản biên chế, bố trí kinh phí để thúc đẩy xã hội hóa, giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công theo mục tiêu mỗi năm giảm 2,5 - 3% số người hưởng lương từ ngân sách ở các đơn vị sự nghiệp công.
Thứ ba là tăng bố trí cho nhiệm vụ bảo vệ môi trường, phòng chống tác động xấu của biến đổi khí hậu với nền kinh tế sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh tăng mức thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng xăng dầu và có yêu cầu bố trí ngân sách thu được cho các nhiệm vụ này.