Cột mốc quan trọng của UBCKNN trong hoạt động giám sát thị trường

Ngày 21/2/2025, tại Quảng Nam, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) và Tổ chức Quốc tế các Ủy ban Chứng khoán (IOSCO) đã chính thức ký Biên bản Ghi nhớ Đa phương về Giám sát của Tiểu ban Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương (APRC), gọi tắt là S-MMOU. Lễ ký kết có sự chứng kiến của Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng, đại diện chính quyền tỉnh Quảng Nam và các lãnh đạo cấp cao của IOSCO, APRC. Chủ tịch Vũ Thị Chân Phương đại diện UBCKNN thực hiện ký kết.

Đây là sự kiện nâng tầm quan hệ hợp tác về hoạt động giám sát thị trường chứng khoán giữa UBCKNN với các cơ quan quản lý thị trường các nước thành viên của APRC nói riêng và của IOSCO nói chung, cũng như nâng cao vị thế hình ảnh thị trường chứng khoán Việt Nam sánh ngang với các nước trong khu vực.

Phát biểu tại Lễ ký kết, Chủ tịch Vũ Thị Chân Phương cho biết, từ năm 2001, chỉ sau 5 năm thành lập, UBCKNN Việt Nam đã tham gia và trở thành thành viên chính thức của IOSCO. Là thành viên của IOSCO, UBCKNN Việt Nam đã luôn chủ động, tích cực tham gia nhiều hoạt động của IOSCO ở quốc tế và khu vực, sẵn sàng hỗ trợ chia sẻ thông tin phục vụ công tác quản lý, giám sát, cưỡng chế thực thi của các cơ quan quản lý chứng khoán các nước.

“Việc ký kết S-MMOU là một minh chứng thể hiện cam kết của UBCKNN Việt Nam trong việc coi trọng hợp tác quốc tế, tuân thủ các tiêu chuẩn, nguyên tắc quốc tế và khu vực. Điều này cũng thể hiện vai trò, vị thế và uy tín của UBCKNN Việt Nam trong khu vực và trên thế giới”, bà Vũ Thị Chân Phương nhấn mạnh.

Chủ tịch UBCKNN khẳng định, sau lễ ký kết, UBCKNN Việt Nam sẽ tăng cường hơn nữa các mối quan hệ hợp tác, chia sẻ thông tin hỗ trợ giám sát thị trường chứng khoán với các cơ quan quản lý trong khu vực, đặc biệt trong bối cảnh các thị trường tài chính toàn cầu ngày càng xuất hiện nhiều thách thức mới dưới sự phát triển rất nhanh của khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo… cũng như những yêu cầu phát triển xanh, bền vững và thực hiện ESG.

Phát biểu tại buổi lễ, ông Rodrigo Buenaventura – Tổng thư ký IOSCO chúc mừng UBCKNN Việt Nam trở thành thành viên chính thức ký kết S-MMOU: “Đây là dấu mốc quan trọng của mạng lưới cơ quan quản lý thị trường toàn cầu, bởi S-MMOU chính là cơ chế nền tảng để các thành viên APRC, IOSCO có thể hỗ trợ lẫn nhau thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, giám sát, thanh tra, cưỡng chế thực thi trong lĩnh vực chứng khoán và TTCK. Việc UBCKNN Việt Nam ký kết S-MMOU thể hiện cam kết của cơ quan quản lý thị trường chứng khoán Việt Nam trong việc thúc đẩy sự hợp tác giám sát và phát triển thị trường chứng khoán khu vực.”

Đồng thời, ông Rodrigo Buenaventura khuyến khích các thành viên khác trong khu vực APRC, tiếp nối UBCKNN Việt Nam, ký và tham gia S – MMOU để tăng cường sự hợp tác, chia sẻ thông tin trong khu vực APRC mạnh mẽ hơn nữa. 

Tham gia S-MMOU sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho UBCKNN Việt Nam hợp tác, trao đổi thông tin giám sát ở mức độ tối đa cho phép với các nước thành viên APRC, tuân thủ luật pháp và quy định trong nước của Việt Nam, đảm bảo sự tham gia đầy đủ của Việt Nam trong khuôn khổ hợp tác về giám sát các hoạt động trên thị trường chứng khoán khu vực APRC thuộc IOSCO. UBCKNN Việt Nam sẵn sàng hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau giữa các cơ quản quản lý nhằm đưa thị trường chứng khoán khu vực phát triển ổn định và bền vững.

Biên bản Ghi nhớ Đa phương Giám sát của APRC IOSCO (S-MMOU IOSCO, hay S-MMOU) là sáng kiến của APRC được triển khai từ năm 2022. Đây là Biên bản Ghi nhớ Đa phương về Hợp tác Giám sát dành cho các nước thành viên của IOSCO đã ký kết Biên bản Ghi nhớ Đa phương về Tham vấn, Hợp tác và Trao đổi thông tin của IOSCO (MMOU IOSCO). Hiện tại, 12/33 thành viên APRC đã ký S-MMOU.

S-MMOU không phải là một công cụ ràng buộc về mặt pháp lý mà thể hiện cam kết giữa các nước thành viên ký kết hợp tác và trao đổi thông tin giám sát ở mức độ tối đa cho phép đúng với và tuân thủ luật pháp, quy định trong nước tương ứng của các bên ký kết. Các cam kết tại S-MMOU bao gồm: hợp tác trong quá trình cấp phép, đăng ký hoặc công nhận về thể nhân hoặc pháp nhân; hợp tác về giám sát liên tục; hợp tác về công tác thực địa; hợp tác trong tình huống khẩn cấp; hợp tác về phòng chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố; hỗ trợ tự nguyện cung cấp thông tin; cho phép sử dụng và bảo mật thông tin.

Cũng trong ngày 21//2/2025, ngày làm việc cuối cùng trong khuôn khổ Hội nghị Hội nghị APRC, Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương đã thực hiện hàng loạt các buổi làm việc bên lề, nhằm thúc đẩy sự hợp tác sâu rộng với IOSCO cũng như các cơ quan quản lý thị trường chứng khoán trong khu vực.

Đáng chú ý là cuộc gặp với ông Rodrigo Buenaventura Tổng thư ký IOSCO và ông Josafat De Luna Martinez – Cố vấn chính sách cấp cao, Ban Thư ký IOSCO. Tại đây, hai bên đã trao đổi các nội dung cập nhật mới nhất về tình hình thị trường chứng khoán Việt Nam, tình hình hoàn thiện pháp lý trong lĩnh vực chứng khoán của Việt Nam, các quy định về quản trị công ty, kinh nghiệm quản trị công ty tốt, các hoạt động hiện nay và cam kết của Việt Nam khi tham gia S-MMOU IOSCO, các hoạt động trong hợp tác tương lai của IOSCO mà Việt Nam có thể tham gia.

Ngoài ra, Chủ tịch UBCKNN cũng có các buổi làm việc song phương với lãnh đạo các cơ quan quản lý thị trường chứng khoán các nước trong khu vực như bà Julia Leung – Chủ tịch APRC kiêm Tổng Giám đốc Ủy ban Chứng khoán và Hợp đồng tương lai Hồng Kông - Trung Quốc (SFC), ông Joseph Longo - Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Australia (ASIC), Ông Toshiyuki Miyoshi – Phó Ủy viên phụ trách các vấn đề quốc tế của Cơ quan Giám sát Tài chính Nhật Bản.

Các buổi làm việc này tập trung vào các nội dung hợp tác song phương giữa cơ quan quản lý về công tác quản lý, giám sát và thực thi trên thị trường chứng khoán, hỗ trợ đào tạo, chia sẻ thông tin để phát triển thị trường chứng khoán các nước cũng như khu vực.