Sáp nhập tỉnh thành: Tối ưu hóa nguồn lực, nâng cao hiệu quả đầu tư công
(VNF) - Theo các chuyên gia, sáp nhập tỉnh, thành sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công vào các dự án quy mô lớn, tuy nhiên, việc này cũng gây ra một số thách thức cho mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công, trong đó tâm lý cán bộ là một trong những rào cản lớn nhất.
Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công
Trong những năm gần đây, Việt Nam đã và đang triển khai mạnh mẽ các chính sách cải cách hành chính nhằm tinh gọn bộ máy quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Trong bối cảnh đó, việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh, thành phố được xem là một trong những giải pháp chiến lược nhằm thực hiện mục tiêu trên.
Một trong những lợi ích lớn nhất mà sáp nhập tỉnh thành mang lại, theo các chuyên gia là khả năng tối ưu hóa nguồn lực phục vụ cho các dự án đầu tư công.

PGS.TS Vũ Sỹ Cường - Kinh tế trưởng Viện Công nghệ và Phát triển tài chính, Học viện Tài chính cho rằng, trước đây, do duy trì quá nhiều đơn vị hành chính nhỏ lẻ, nguồn lực bị phân tán, ngân sách bị chia nhỏ, gây khó khăn trong việc đầu tư các công trình quy mô lớn.
Khi sáp nhập, các địa phương có thể bổ trợ lẫn nhau, tận dụng thế mạnh sẵn có để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn. Chẳng hạn, một tỉnh có quỹ đất nhưng thiếu nguồn lực tài chính, trong khi tỉnh khác có ngân sách dồi dào nhưng không có đủ đất để phát triển – việc hợp nhất sẽ giúp tối ưu hóa nguồn lực này. Điều đó đặc biệt có ý nghĩa với các dự án hạ tầng liên tỉnh như đường sá, cầu cống, xử lý rác thải,...
Đồng quan điểm, ông Đỗ Thiên Anh Tuấn, giảng viên Trường Chính sách công và Quản lý, Đại học Fulbright Việt Nam bổ sung rằng, sáp nhập tỉnh tạo ra các vùng kinh tế có quy mô đủ lớn để cạnh tranh trên cả nước và khu vực.
Ông Tuấn phân tích, một số tỉnh nhỏ, kinh tế kém phát triển có thể được hưởng lợi từ sự hỗ trợ của các tỉnh mạnh hơn, thụ hưởng nền tảng cơ sở hạ tầng hiện đại và các nguồn vốn đầu tư dồi dào. Hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước từ đó cũng được tối ưu hóa, giúp các địa phương phát triển cân đối hơn.
Bên cạnh đó, theo ông Tuấn, chính sách quy hoạch giao thông, đô thị, khu công nghiệp cũng sẽ được thực hiện trên quy mô lớn, tránh tình trạng manh mún và chắp vá. Các dự án giao thông liên tỉnh có thể được quy hoạch và triển khai dễ dàng, nhanh chóng và đồng bộ hơn khi không còn ranh giới hành chính chia cắt.
Điều này không chỉ giúp tăng tỷ lệ giải ngân vốn mà còn nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội của các dự án, từ đó góp phần đạt được các mục tiêu tăng trưởng mà Chính phủ đề ra.
Trao đổi với Tạp chí Đầu tư Tài chính, một doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng khẳng định việc sáp nhập tỉnh thành sẽ tạo thêm không gian và dư địa để phát triển.
“Việc sáp nhập sẽ khiến không gian phát triển rộng hơn, doanh nghiệp cũng không mất thêm thời gian xin giấy phép. Có những dự án chúng tôi triển khai trên địa bàn hai xã, nhưng hai xã lại thuộc hai tỉnh khác nhau, việc xin giấy phép rất mất thời gian và công sức vì phải xin hai tỉnh, hai địa phương khác nhau. Nhưng khi sáp nhập tỉnh vào thì chúng tôi chỉ xin 1 tỉnh là xong”, doanh nghiệp này chia sẻ.
Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam, ông Lương Nguyễn Minh Triết cũng nhấn mạnh rằng, giải ngân vốn đầu tư công là yếu tố vô cùng quan trọng để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 10% theo yêu cầu Chính phủ giao cho tỉnh. Do đó, một bộ máy hành chính gọn nhẹ hơn sau sáp nhập sẽ giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm chi phí quản lý và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải ngân vốn đúng hạn.
Rào cản lớn nhất là tâm lý cán bộ
Mặt khác, theo một số chuyên gia, việc sáp nhập tỉnh thành cũng gây ra một số thách thức cho mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công, trong đó tâm lý cán bộ là một trong những rào cản lớn nhất.
Ông Nguyễn Duy Ân, Chủ tịch UBND TP. Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam chia sẻ, hiện nhiều cán bộ bị ảnh hưởng tâm lý xung quanh chủ trương sáp nhập tỉnh, bỏ chính quyền cấp huyện. Do đó, phải đẩy nhanh tiến độ giải ngân quyết liệt hơn để nếu có sáp nhập tỉnh, bỏ chính quyền cấp huyện thì khối lượng công việc cũng hoàn thành, có sản phẩm cụ thể.

Trước thực trạng này, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam nhấn mạnh: “Phải siết chặt kỷ luật trong giải ngân vốn đầu tư công. Không vì lý do đang thực hiện việc sắp xếp bộ máy, sáp nhập tỉnh, bỏ chính quyền cấp huyện mà cán bộ thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ; xem xét trách nhiệm của cấp dưới trong công tác chỉ đạo điều hành về giải ngân vốn đầu tư công…”.
Theo ông Triết, trong những thời điểm như thế này mà thái độ công việc, tinh thần trách nhiệm cán bộ có vấn đề thì chắc chắn sau này sẽ khó tồn tại trong bộ máy mới.
Ông Triết yêu cầu UBND tỉnh rà soát, phân bổ hết vốn đầu tư công quý I/2025. Những dự án nào dừng, không triển khai thì điều chuyển vốn cho dự án khác. Phải tránh tình trạng cán bộ bị tác động tâm lý dẫn đến trông chờ, làm việc cầm chừng, thậm chí có biểu hiện buông xuôi, không chịu tham mưu cho cấp trên giải quyết những vướng mắc.
Tương tự, ông Hồ Quốc Dũng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bình Định cũng cho rằng, trách nhiệm giải ngân vốn đầu tư công là vô cùng quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay. Tuy nhiên, hiện nay có một số tư tưởng dao động và nghĩ rằng sắp tới khi sắp xếp không biết có còn làm nữa hay không?
Do đó, ông Dũng đề nghị: “Còn làm một ngày chúng ta vẫn làm việc, hoàn thành những nhiệm vụ đặt ra, giải quyết an sinh cho người dân nên phải hoàn thành”.
Sáp nhập tỉnh thành: Người dân có phải làm lại căn cước công dân không?
- Sáp nhập tỉnh thành: Giảm xuống bao nhiêu là hợp lý? 26/02/2025 09:30
- Trước thời điểm sáp nhập: 10 tỉnh, thành có thu nhập bình quân đầu người cao nhất cả nước 19/03/2025 11:00
- Sáp nhập tỉnh thành: Người dân có phải làm lại căn cước công dân không? 18/03/2025 01:00
Cao tốc TP. HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận bắt đầu được mở rộng
(VNF) - Ngày 19/12, lễ khởi công dự án mở rộng đường cao tốc TPHCM - Trung Lương - Mỹ Thuận theo hình thức BOT, tổng vốn đầu tư hơn 36.000 tỷ đồng đã diễn ra.
Thông tuyến cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh 23.000 tỷ đồng
(VNF) - Ngày 19/12, dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (Cao Bằng) giai đoạn 1 với tổng mức đầu tư gần 23.000 tỷ đồng đã chính thức được thông tuyến.
Bắc Ninh khởi công loạt dự án KCN và nhà ở xã hội
(VNF) - Bắc Ninh đồng loạt khởi công 4 dự án trọng điểm gồm khu công nghiệp và nhà ở xã hội với tổng quy mô hàng trăm héc-ta, tạo động lực mới cho phát triển công nghiệp, đô thị.
Hải Phòng: Khởi công, khánh thành loạt dự án tổng vốn gần 26.000 tỷ
(VNF) - Sáng 19/12, Hải Phòng đã khởi công, khánh thành 13 công trình dự án trên địa bàn thành phố với tổng mức đầu tư gần 26.000 tỷ đồng.
Truy tố Chủ tịch Z Holding sản xuất sữa giả trị giá hơn 2.400 tỷ đồng
(VNF) - Chủ tịch Z Holding Hoàng Quang Thịnh cùng đồng phạm bị cáo buộc sản xuất, buôn bán sữa giả trị hơn 2.400 tỷ đồng, thu lời bất chính hơn 150 tỷ đồng.
Trước ngày xử phúc thẩm, Chủ tịch Tập đoàn Thuận An nộp thêm 47 tỷ khắc phục hậu quả
(VNF) - Chủ tịch Tập đoàn Thuận An Nguyễn Duy Hưng ra hầu tòa phúc thẩm, xin giảm nhẹ hình phạt và cho biết gia đình vừa nộp thêm hơn 47 tỷ đồng để khắc phục hậu quả vụ án.
Bộ đội Biên phòng: Điểm tựa thoát nghèo cho đồng bào vùng biên giới
(VNF) - Bộ đội Biên phòng không chỉ bảo vệ chủ quyền quốc gia mà còn là "điểm tựa" thoát nghèo cho đồng bào biên giới như ở Pa Tần (Lai Châu) qua các hoạt động hỗ trợ kinh tế…
Thủ tướng làm Trưởng Ban Chỉ đạo quản lý, điều hành kinh tế vĩ mô
(VNF) - Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, tư vấn, khuyến nghị, đề xuất giải pháp để giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành trong quản lý, điều hành kinh tế vĩ mô.
Hai cựu Cục trưởng An toàn thực phẩm bị truy tố khung hình phạt đến chung thân
(VNF) - Ông Nguyễn Thanh Phong và bà Trần Việt Nga, 2 cựu Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, bị cáo buộc nhận hối lộ và hưởng lợi cá nhân tổng cộng 52 tỷ đồng.
Phá đường dây lừa đảo 7.500 tỷ đồng, gần 3.000 người Việt ‘sập bẫy’
(VNF) - Công an Lạng Sơn đã vào cuộc điều tra và xác định các đối tượng lừa đảo chiếm đoạt tài sản của gần 3.000 người dân Việt Nam với số tiền giao dịch lên tới khoảng 7.500 tỷ đồng
Loạt tỷ phú Việt hợp lực làm đại lộ cảnh quan sông Hồng 855.000 tỷ
(VNF) - Hòa Phát của tỷ phú Trần Đình Long, THACO của tỷ phú Trần Bá Dương và T&T Group của 'bầu Hiển' là những cái tên mới xuất hiện trong liên danh nhà đầu tư dự án đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Hà Nội chọn Sun Group làm dự án tái thiết công viên ven sông Tô Lịch
(VNF) - Công ty Cổ phần Tập đoàn Mặt Trời (Sun Group) sẽ là nhà đầu tư thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang và tái thiết hệ thống công viên dọc hai bên sông Tô Lịch theo hình thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT).
Điểm danh 10 dự án 'khủng' nhất khởi công, khánh thành vào ngày 19/12
(VNF) - Khu đô thị thể thao Olympic, trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh... là những dự án có tổng mức đầu tư lớn nhất sẽ được khởi công vào ngày 19/12.
Tăng trưởng 2 con số: 'Đủ vốn để vận hành theo mô hình mới là yếu tố quyết định'
(VNF) - Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Thanh Hà cho rằng, việc huy động nguồn lực để đảm bảo đủ nguồn vốn thực hiện, thúc đẩy kinh tế vận hành theo mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo là nhiệm vụ quan trọng và có tính quyết định mục tiêu tăng trưởng hai con số của Việt Nam.
Bộ Công an đề xuất phát triển ví điện tử quốc gia gắn với VNeID
(VNF) - Bộ Công an đề xuất xây dựng một ví điện tử quốc gia thống nhất, do Nhà nước dẫn dắt và tích hợp với VNeID, nhằm chi trả an sinh xã hội và thanh toán các dịch vụ công.
Hai cựu Cục phó Cục An toàn thực phẩm ‘chia chác’ hàng chục tỷ tiền hối lộ
(VNF) - Hai cựu Cục phó Cục An toàn thực phẩm, ông Nguyễn Hùng Long và ông Đỗ Hữu Tuấn, bị cáo buộc cầm đầu nhận hối lộ hàng chục tỷ đồng từ doanh nghiệp.
Cựu Cục trưởng Trần Việt Nga ‘ngâm hồ sơ’, buộc doanh nghiệp chi hơn 8 tỷ đồng
(VNF) - Theo kết luận điều tra, cựu Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm (ATTP), Bộ Y tế Trần Việt Nga bị cáo buộc đã chiếm đoạt hơn 8 tỷ đồng trong quá trình duyệt, “ngâm hồ sơ” cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo đối với các sản phẩm thực phẩm bảo vệ sức khỏe.
Hộ kinh doanh phải thông báo tất cả số tài khoản ngân hàng với cơ quan thuế
(VNF) - Bộ Tài chính đã đưa ra Dự thảo lần 2 Nghị định quy định về nghĩa vụ thuế, hoá đơn điện tử của cá nhân, hộ kinh doanh.
'Muốn tăng trưởng hai con số, cơ cấu kinh tế phải chuyển dịch về chất'
(VNF) - TS Nguyễn Đức Hiển - Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương nhận định để đạt được con số tăng trưởng hai con số này, cơ cấu nền kinh tế buộc phải có sự chuyển dịch mạnh mẽ về chất. Khu vực công nghiệp chế biến, chế tạo cần phải đạt mức tăng trưởng gần 13% mỗi năm, trong khi khu vực dịch vụ cũng phải duy trì tốc độ tăng trưởng 12,5%.
Thủ tướng: 'Mục tiêu tăng trưởng 2 con số có nền tảng, có dư địa và khả thi'
(VNF) - Thủ tướng khẳng định mục tiêu tăng trưởng 2 con số của Việt Nam là có nền tảng, có dư địa và khả thi. Trên cơ sở đó, Chính phủ quyết tâm thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới, tăng tốc phục hồi và hướng tới mục tiêu tăng trưởng cao gắn với phát triển bền vững trong giai đoạn tới.
Vụ 39-39B Bến Vân Đồn: Hối lộ hàng chục tỷ đồng, tiền mặt giấu trong thùng rượu và vali
(VNF) - Theo Bộ Công an, vụ thâu tóm khu đất "vàng" Bến Vân Đồn có việc giao tiền hối lộ bằng hai vali, vỏ thùng rượu, quà tặng xa xỉ và lời hứa cho penthouse.
Triệt phá đường dây lừa đảo đa cấp tiền ảo chiếm đoạt 2.000 tỷ đồng
(VNF) - Công an TP. Đà Nẵng vừa triệt phá thành công chuyên án, bắt giữ nhóm đối tượng hoạt động phạm tội sử dụng công nghệ cao để lừa đảo chiếm đoạt tài sản bằng hình thức kinh doanh đa cấp tiền ảo với tính chất phức tạp, quy mô toàn quốc, số tiền chiếm đoạt hàng ngàn tỷ đồng.
Phó Thủ tướng: 'Tăng lương khu vực công từ 2026'
(VNF) - Sáng 16/12, tiếp xúc cử tri phường Võ Cường (Bắc Ninh) sau Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình cho biết Nhà nước sẽ điều chỉnh tăng lương khu vực công từ năm 2026, trong khi chờ ban hành bảng lương mới theo chủ trương cải cách tiền lương.
Việt Nam cần 120 tỷ USD cho Quy hoạch điện VIII: Dòng tiền lấy ở đâu?
(VNF) - Trong bối cảnh an ninh năng lượng trở thành thách thức chiến lược, Việt Nam cần hơn 120 tỷ USD để triển khai Quy hoạch điện VIII trong 5 năm tới, song nguồn lực trong nước chỉ có thể đáp ứng khoảng một nửa. Theo ông Đặng Huy Đông, phần thiếu hụt 60 – 70 tỷ USD buộc Việt Nam phải trông cậy vào thị trường vốn và nhà đầu tư quốc tế, đặt ra bài toán lớn về cơ chế, thị trường điện và bảo đảm nguồn điện ổn định cho mục tiêu tăng trưởng cao trong những năm tới.
UNDP: 'Tăng trưởng nhanh sẽ không bền vững nếu thiếu kinh tế tuần hoàn'
(VNF) - UNDP cho rằng tăng trưởng cao sẽ khó duy trì bền vững nếu nền kinh tế vẫn vận hành chủ yếu theo mô hình tuyến tính. Trước sức ép ngày càng lớn từ cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm và biến đổi khí hậu, kinh tế tuần hoàn cần được thúc đẩy như một hướng đi chiến lược, giúp Việt Nam vừa giữ nhịp tăng trưởng nhanh, vừa nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và sức chống chịu của nền kinh tế trong dài hạn.
Cao tốc TP. HCM - Trung Lương - Mỹ Thuận bắt đầu được mở rộng
(VNF) - Ngày 19/12, lễ khởi công dự án mở rộng đường cao tốc TPHCM - Trung Lương - Mỹ Thuận theo hình thức BOT, tổng vốn đầu tư hơn 36.000 tỷ đồng đã diễn ra.
Diện mạo mới của Sân bay Vinh sau gần nửa năm đóng cửa để nâng cấp
(VNF) - Sau 5 tháng tạm ngưng hoạt động để nâng cấp, sửa chữa, sân bay Vinh sẽ khai thác trở lại vào ngày 19/12 với diện mạo mới và "điểm nhấn" công nghệ hiện đại giúp hành khách có trải nghiệm tốt hơn.


































































