Vì sao chậm sửa chữa, hoàn trả 7 tuyến đường dân sinh cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi?

Cử tri tỉnh Quảng Ngãi đã có kiến nghị Bộ Giao thông Vận tải về việc chỉ đạo Tổng công ty Đầu tư và Phát triển đường cao tốc (VEC) và Ban quản lý dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi kiểm tra, xử lý dứt điểm vấn đề đơn vị thi công tuyến đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi mượn 3 tuyến đường trên địa bàn xã Bình Trung, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi để vận chuyển vật liệu phục vụ thi công và cam kết hoàn trả như ban đầu sau khi hoàn thành việc thi công. 

Đến nay, việc thi công cao tốc đã hoàn thành, 3 tuyến đường trên hư hỏng nghiêm trọng nhưng đơn vị thi công vẫn chưa sửa chữa, hoàn trả lại cho địa phương như cam kết ban đầu.

Bên cạnh đó, cử tri cũng phản ánh tuyến đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, đoạn qua xã Bình Trung, huyện Bình Sơn tỉnh Quảng Ngãi, chưa có hệ thống mương thoát nước, khi trời mưa lớn gây ngập úng cho các khu dân cư 

Về nội dung kiến nghị của cử tri nêu trên, Bộ GTVT cho biết, dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi (sau đây gọi tắt là dự án) có tổng chiều dài là 139,2km do VEC làm chủ đầu tư. 

Đoạn tuyến qua địa bàn xã Bình Trung, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi dài 3,3km (từ Km105+800 đến Km109+100) nằm trong phạm vi gói thầu số A3 thuộc đoạn Km65 - Km139+204 sử dụng vốn vay Ngân hàng Thế giới (WB). Toàn bộ đoạn tuyến sử dụng vốn vay WB đã hoàn thành các hạng mục trên chính tuyến và đưa vào khai thác từ ngày 02/9/2018.

Việc sửa chữa hoàn trả các tuyến đường địa phương trên địa bàn xã Bình Trung, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi sử dụng để phục vụ thi công dự án gói thầu số A3 do nhà thầu “Jiangsu Provicial Transportation Engineering Group Co,Ltd” (Giang Tô - Trung Quốc) thực hiện. 

Theo báo cáo của nhà thầu, các tuyến đường địa phương thuộc địa bàn xã Bình Trung, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi được nhà thầu và chính quyền địa phương thỏa thuận, thống nhất sử dụng làm đường công vụ phục vụ thi công dự án gồm 7 tuyến đường (4 tuyến đường huyện và 3 tuyến đường xã).

Dựa vào báo cáo của VEC , nhà thầu đã bảo dưỡng, đảm bảo ATGT đối với 7 tuyến đường nêu trên trong suốt quá trình thi công đúng theo cam kết, thỏa thuận với địa phương và được chính quyền địa phương xác nhận. 

Cho đến nay, nhà thầu đã thi công sửa chữa hoàn trả 1 tuyến đường, nhưng vẫn chưa hoàn thành. Đối với 6 tuyến đường còn lại (trong đó có 3 tuyến đường được cử tri phản ánh nêu trên), nhà thầu chưa thi công sửa chữa như đã cam kết với địa phương.

Nguyên nhân chậm trễ thực hiện sửa chữa, hoàn trả đường địa phương nêu trên, theo báo cáo của VEC gồm: ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, lãnh đạo nhà thầu gói thầu A3 (quốc tịch Trung Quốc) chưa được nhập cảnh vào Việt Nam để chỉ đạo thi công hoàn trả đường; dự án chưa được bố trí nguồn vốn (Hiệp định vay vốn WB cho dự án đã kết thúc từ 29/4/2019) nên lực lượng tư vấn giám sát đã dừng mọi hoạt động tại dự án…; thời gian vừa qua, ban lãnh đạo VEC có nhiều thay đổi, hiện đang được kiện toàn. 

Các khó khăn vướng mắc về công tác hoàn trả đường địa phương đoạn qua huyện Bình Sơn đã được VEC báo cáo UBND tỉnh Quảng Ngãi.

Liên quan đến việc sửa chữa hoàn trả các đường địa phương sử dụng làm đường công vụ thi công dự án, Bộ GTVT đã có nhiều văn bản đôn đốc VEC thực hiện. Đồng thời, ngày 15/8/2019, lãnh đạo Bộ GTVT đã trực tiếp làm việc các đơn vị liên quan để xử lý các vấn đề còn tồn tại của dự án liên quan đến địa phương, trong đó có việc sửa chữa hoàn trả các đường địa phương nêu trên; tuy nhiên đến nay, việc sửa chữa hoàn trả các đường địa phương vẫn chưa hoàn thành. 

Đối với 7 tuyến đường địa phương thuộc địa bàn xã Bình Trung, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi nêu trên, tháng 10 năm 2019, UBND huyện Bình Sơn đã báo cáo ông Nguyễn Hòa Bình - Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (nay là Ủy viên Bộ chính trị, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao). Bộ GTVT đã yêu cầu VEC kiểm tra, xác minh thông tin và chỉ đạo nhà thầu khẩn trương thực hiện việc sửa chữa, hoàn trả. 

Bộ GTVT cho biết, trong thời gian tới, Bộ này sẽ tiếp tục phối hợp với Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp yêu cầu VEC chỉ đạo nhà thầu gói thầu A3 khẩn trương triển khai công tác sửa chữa hoàn trả các tuyến đường địa phương thuộc địa bàn xã Bình Trung, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi nêu trên. 

Trường hợp nhà thầu gói thầu A3 cố tình không thực hiện hoặc chậm trễ triển khai thực hiện công tác sửa chữa hoàn trả các tuyến đường địa phương nêu trên, VEC có trách nhiệm lựa chọn nhà thầu khác thực hiện bằng nguồn kinh phí giữ lại để bảo hành công trình của nhà thầu gói thầu A3.

Đối với hệ thống thoát nước tại dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, đoạn qua xã Bình Trung, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, Bộ GTVT dựa vào báo cáo của VEC cho biết, tại 3,3km (từ Km105+800 đến Km109+100) đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi qua địa bàn xã Bình Trung, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, tư vấn thiết kế đã bố trí 3 công trình cầu (với tổng chiều dài là 606m), 9 vị trí cống thoát nước ngang và cải tạo 5 đoạn (tổng chiều dài là 445,4m) kênh mương hiện hữu bị ảnh hưởng đảm bảo yêu cầu thoát nước ngang ứng với tần suất thiết kế P=1% theo quy định.

Trong bước khảo sát, lập thiết kế kỹ thuật, tư vấn thiết kế đã thỏa thuận, thống nhất với UBND huyện Bình Sơn, các ban, ngành và UBND các xã thuộc huyện Bình Sơn có dự án đi qua về vị trí, khẩu độ xây dựng các công trình thoát nước thuộc đoạn tuyến nêu trên. 

Bên cạnh đó, trong quá trình thi công xây dựng, theo đề nghị của địa phương, VEC đã thực hiện bổ sung 1 vị trí cống ngang, 1 đoạn rãnh dọc, 3 đoạn mương cải và điều chỉnh tăng khẩu độ 2 vị trí cống.