'Cơ quan thuế nên được trao quyền điều tra, khởi tố'
Minh Phong -
09/04/2018 16:04 (GMT+7)
Trao đổi với PV, luật sư (LS) Lê Thị Hồng Vân, Giám đốc Công ty Luật TNHH Labor Law cho rằng, cần trao thẩm quyền điều tra ban đầu cho cơ quan thuế. Bởi hơn ai hết, cán bộ thuế là người có hiểu biết chuyên sâu về lĩnh vực thuế, do đó sẽ kịp thời phát hiện, ngăn chặn được hành vi vi phạm pháp luật về thuế.
LS. Lê Thị Hồng Vân: 'Cơ quan thuế nên được trao quyền điều tra, khởi tố'. (Ảnh minh họa)
LS. Lê Thị Hồng Vân nói:
"Theo quy định tại Bộ luật Tố tụng hình sự, cơ quan và người được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, gồm có các cơ quan của bộ đội biên phòng, hải quan, kiểm lâm, cảnh sát biển, kiểm ngư, công an nhân dân, quân đội nhân dân. Từ trước đến nay, các cơ quan này đã thực hiện rất tốt vai trò của mình theo quy định pháp luật.
Tuy nhiên, những năm gần đây, nổi cộm lên một lĩnh vực được coi là rất nóng, đó là lĩnh vực thuế, bởi ngày càng xuất hiện những hành vi gian lận, trốn thuế của nhiều doanh nghiệp không trung thực. Những hành vi vi phạm ngày càng tinh vi, vì thế rất khó để có thể phát hiện được. Nhà nước cũng vì thế mỗi năm mất rất nhiều tiền thuế từ những hoạt động phi pháp này.
Xuất phát từ tình hình thực tế nêu trên, để ngăn chặn, cũng như có biện pháp răn đe đối với những hành vi vi phạm pháp luật về thuế, tôi cho rằng, nên trao thẩm quyền điều tra ban đầu cho cơ quan thuế".
- Bộ Tài chính cho rằng, việc bổ sung chức năng điều tra cho cơ quan thuế trong dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) bản chất là công tác điều tra ban đầu, không chồng chéo với công tác điều tra chuyên sâu của các cơ quan chức năng khác. Là người am hiểu về luật pháp, bà nhìn nhận vấn đề này như thế nào?
Lê Thị Hồng Vân: Cơ quan điều tra hiện nay cũng quá tải trong hoạt động điều tra. Nhưng còn một vấn đề đặc biệt quan trọng khác, đó là không có nhiều cán bộ điều tra am hiểu chuyên sâu lĩnh vực thuế, vì đây là lĩnh vực chuyên ngành.
Như trên đã nêu, trong số những cơ quan và người được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra không có cơ quan thuế. Trong khi đó, tội phạm liên quan đến thuế xuất hiện rất nhiều trong những năm gần đây với những thủ đoạn rất tinh vi.
Do đó, thiết nghĩ, hệ thống pháp luật cần bổ sung thêm chức năng điều tra cho cơ quan thuế. Việc này, thời gian đầu có thể dẫn đến sự lo lắng của doanh nghiệp cho rằng nếu tăng quyền, hoặc bổ sung quyền lực cho 1 cơ quan sẽ dẫn đến "lạm quyền". Tuy nhiên, nếu đã đưa vào hệ thống pháp luật thì cũng phải có những mức độ và giới hạn nhất định.
Khi cơ quan thuế có thêm chức năng điều tra các hoạt động về thuế, tức là đã được tăng quyền hạn kiểm tra, giám sát các hoạt động liên quan đến tài chính của một cá nhân, tổ chức có hoạt động kinh doanh.
Hiện nay, chức năng của cơ quan thuế, cán bộ thuế chỉ là theo dõi và đôn đốc, hoạt động báo cáo thuế của doanh nghiệp; khi phát hiện thấy có dấu hiệu vi phạm thì xử phạt hành chính hoặc có dấu hiệu hình sự thì chuyển đến cơ quan công an điều tra, khởi tố.
Về phía cơ quan công an, không phải cơ quan nào, hoặc cán bộ điều tra nào cũng có hiểu biết chuyên sâu về lĩnh vực này, dẫn đến hoạt động điều tra bị ảnh hưởng nhất định. Đối với cơ quan thuế, nếu chỉ được phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính thì không đủ tính răn đe.
Do đó, cơ quan thuế cần thiết phải thực hiện thêm một số chức năng như: Được yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế phải cung cấp các tài liệu, chứng cứ cho cán bộ hoặc cơ quan thuế nơi mình hoạt động để phục vụ việc điều tra, xác minh hành vi vi phạm pháp luật thuế, trốn thuế một cách kịp thời.
Chỉ có cán bộ quản lý thuế, cơ quan thuế mới có thể phát hiện nhanh nhất, kịp thời nhất các hành vi gian lận về thuế. Nếu được kết hợp với việc điều tra, sẽ giải quyết và xử lý nhanh nhất, nghiêm khắc nhất những hành vi này của cá nhân, tổ chức vi phạm.
- Như bà vừa đề cập, dư luận lo ngại rằng, nếu tăng thẩm quyền điều tra cho cơ quan thuế sẽ dễ dẫn đến việc lạm quyền. Bà có nghĩ như vậy không?
Cán bộ thuế, cơ quan thuế chủ quản là đơn vị nắm rõ nhất hoạt động báo cáo thuế và phát hiện tức thời các hành vi vi phạm. Nếu nghiêm trọng có thể lấy lời khai, kết hợp với việc yêu cầu cung cấp tài liệu chứng cứ và từ đó, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm sẽ được xử lý kịp thời, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và có tác dụng răn đe đối với những hành vi vi phạm trong tương lai.
Cán bộ thuế đồng thời cũng là những điều tra viên sẽ hiểu và điều tra nhanh nhất và đúng chuyên môn, nghiệp vụ. Do đó, việc điều tra, phát hiện hành vi vi phạm pháp luật sẽ chính xác, hiệu quả.
Sau khi có kết quả điều tra, cơ quan thuế sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để đề nghị truy tố, khởi tố vụ án. Cơ quan thuế sẽ phải chịu trách nhiệm về việc điều tra. Như vậy, không thể nói là cơ quan thuế lạm quyền, mà đây là chia sẻ trách nhiệm với cơ quan công an trong việc điều tra những hành vi vi phạm pháp luật về thuế.
(VNF) - Theo đề xuất của Bộ Tài chính, sẽ giảm mức thuế suất ở bậc 2 và 3 của biểu thuế hiện hành nhằm đảm bảo giảm áp lực thuế đối với nhóm có thu nhập dưới 60 triệu/tháng.
(VNF) - Cổ phiếu KSV có nguy cơ bị huỷ niêm yết do Vimico chưa đáp ứng đủ điều kiện về cơ cấu cổ đông của công ty đại chúng. Cơ cấu quá cô đặc cũng là nguyên nhân dẫn đến những pha "tăng sốc", giảm sâu" của cổ phiếu thời gian vừa qua.
(VNF) - Cổ phiếu GTD của Giầy Thượng Đình đã tăng trần 8 phiên liên tiếp, ghi nhận đà tăng gấp 2,9 lần kể từ khi có thông tin thoái vốn của UBND TP. Hà Nội.
(VNF) - Vụ việc chị Nguyễn Thị Thu Th. ở Quảng Trị chuyển nhầm gần 500 triệu đồng vào tài khoản một người quen nhưng nhiều lần yêu cầu vẫn không được hoàn trả đang thu hút sự chú ý. Dù cơ quan công an đã vào cuộc, người nhận tiền vẫn né tránh làm việc, đặt ra nhiều vấn đề pháp lý liên quan quyền sở hữu và trách nhiệm hoàn trả tài sản.
(VNF) - Những thay đổi về thuế năm 2026 cùng sự biến động của thị trường đang tạo nên áp lực lớn cho cả hộ kinh doanh nhỏ và người làm thuê. Nhưng nhìn từ góc độ kinh tế – vận hành – con người, nhiều chuyên gia nhấn mạnh, đây không chỉ là giai đoạn khó khăn mà còn là thời điểm để trưởng thành trong cách làm ăn.
(VNF) - Trước những vướng mắc, bất cập về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT), đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp, Bộ Tài chính đã đề xuất cách tháo gỡ “điểm nghẽn” trong việc hoàn loại thuế này.
(VNF) - Mức phạt đối với hành vi lập hồ sơ đăng ký chào bán, phát hành có thông tin sai lệch theo Nghị định 306 được nâng lên 500–600 triệu đồng, tăng đáng kể so với khung 400–500 triệu đồng quy định tại Nghị định 156.
(VNF) - Là doanh nghiệp phát hành trái phiếu chưa từng trễ hạn thanh toán và đang đưa ra mức lãi suất lên tới 10%/năm, F88 hiện được đánh giá sở hữu dòng trái phiếu đại chúng khá hấp dẫn, hứa hẹn thu hút sự quan tâm của nhiều nhà đầu tư nhờ tính ổn định và mức sinh lời cạnh tranh.
(VNF) - Kế hoạch cấm xe máy chạy xăng theo giờ trong Vành đai 1 Hà Nội từ 2026 tạo ra áp lực đối với doanh số xe 2 bánh của Honda - "gà đẻ trứng vàng" của VEAM.
(VNF) - Ông Vũ Đăng Linh, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư Thế Giới Di Động (HoSE: MWG) đã nhấn mạnh việc tập đoàn đang đẩy nhanh quá trình tái cấu trúc hệ sinh thái nhằm chuẩn bị cho kế hoạch IPO độc lập các chuỗi kinh doanh trong những năm tới.
(VNF) - Cổ phiếu MSB tăng kịch trần với thanh khoản đột biến sau thông tin về thương vụ đấu giá của VNPT. Tập đoàn này sẽ thoái toàn bộ cổ phần MSB với giá khởi điểm 18.239 đồng/cp.
(VNF) - UBCKNN chỉ ra hàng loạt “lỗ hổng” trong nghiệp vụ và kiểm toán nội bộ của các công ty chứng khoán và vấn đề minh bạch thông tin trái phiếu tại các doanh nghiệp bất động sản.
(VNF) - Cơ quan thuế đã triển khai 3 chuyên đề trọng điểm nhằm chống thất thu thuế, gian lận hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT), nhất là đối với lĩnh vực kinh doanh vàng.
(VNF) - Các quỹ đầu tư giúp chuyển hóa dòng tiết kiệm của người dân sang đầu tư một cách chuyên nghiệp, giảm rủi ro cho từng cá nhân, đồng thời nâng tính thanh khoản và hiệu quả vận hành của thị trường.
(VNF) - Ông Lê Hải Đoàn - Chủ tịch HIPT tiếp tục đăng ký mua thêm gần 5,5 triệu cổ phiếu VNS. Động thái này diễn ra trong bối cảnh ông Đoàn liên tục nâng tỷ lệ sở hữu tại Vinasun hơn một năm qua, từng bước củng cố vị thế trong cơ cấu cổ đông của hãng taxi này.
(VNF) - Tổng Công ty cổ phần Xây lắp Dầu khí Việt Nam vừa bị Ủy ban Chứng khoán Nhà nước xử phạt vi phạm hành chính tổng số tiền xử phạt hơn 200 triệu đồng.
(VNF) - Thêm phương án tính thuế thu nhập cá nhân (TNCN), nâng ngưỡng doanh thu không chịu thuế và được trừ ngưỡng doanh thu không chịu thuế trước khi tính thuế là 3 điểm mới được Bộ Tài chính đề xuất.
(VNF) - Bộ Tài chính đề xuất, đối với cá nhân, hộ kinh doanh có doanh thu vượt ngưỡng miễn thuế có thể tính thuế thu nhập cá nhân (TNCN) trên lợi nhuận thay vì áp theo doanh thu.
(VNF) - Theo đề xuất của Bộ Tài chính, sẽ giảm mức thuế suất ở bậc 2 và 3 của biểu thuế hiện hành nhằm đảm bảo giảm áp lực thuế đối với nhóm có thu nhập dưới 60 triệu/tháng.
(VNF) - Gần 3ha đất nông nghiệp của Tân Á Đại Thành ở quận Hoàng Mai cũ (Hà Nội) được chuyển đổi mục đích sử dụng để thực hiện tổ hợp nhà ở, văn phòng.