Cựu Bí thư Tỉnh ủy Bình Dương Trần Văn Nam bị đề nghị truy tố

C03 đề nghị truy tố 25 bị can tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí", trong đó có cựu Bí thư Tỉnh uỷ Bình Dương Trần Văn Nam; cựu Chủ tịch Hội đồng thành viên, kiêm Tổng Giám đốc Tổng Công ty 3/2 Nguyễn Văn Minh.

Ngoài tội danh trên, ông Nguyễn Văn Minh còn bị đề nghị truy tố tội "Tham ô tài sản" cùng với con gái là Nguyễn Thục Anh và 4 người khác.

Ông Nam bị cáo buộc thực hiện hành vi trái pháp luật khi ký các quyết định áp giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tạo điều kiện cho Tổng công ty 3/2 (thuộc Tỉnh ủy Bình Dương) hoàn tất chuyển nhượng toàn bộ dự án trên khu đất 43 ha là tài sản Nhà nước sang doanh nghiệp tư nhân. Theo kết luận điều tra, ông Nam nhiều năm tham gia chỉ đạo, quản lý Nhà nước đối với nhiều lĩnh vực, trong đó có đất đai, và kinh qua nhiều vị trí lãnh đạo.

Năm 2010, bị can được bổ nhiệm làm Phó chủ tịch tỉnh và là Trưởng ban chỉ đạo công tác điều tra giá đất, xây dựng bảng giá đất ở tỉnh Bình Dương.

Trong giai đoạn giữ chức vụ Phó chủ tịch tỉnh, ông Trần Văn Nam biết rõ tiền sử dụng đất là nguồn thu ngân sách Nhà nước, bảng giá đất hàng năm được UBND tỉnh ban hành làm căn cứ để tính tiền sử dụng đất.

Tuy nhiên, ông Nam vẫn ký công văn số 3444 chấp thuận giá đất khu dịch vụ là 51.914 đồng/m2. Đây là căn cứ để Cục Thuế tỉnh tính tiền sử dụng đất đối với các khu đất 43 ha và 145 ha được giao cho Tổng công ty 3/2 vào giai đoạn 2012-2013 trái quy định pháp luật.

Cơ quan điều tra xác định đó cũng là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến hậu quả gây thất thoát hơn 761 tỷ đồng cho Nhà nước.

Trong giai đoạn giữ chức vụ Bí thư Tỉnh ủy Bình Dương, ông Trần Văn Nam bị cáo buộc đã chủ trì tổ chức họp Thường trực Tỉnh ủy, phê duyệt phương án sử dụng đất của Tổng công ty 3/2.

Tháng 4/2017, ông Nam biết Tổng công ty 3/2 đã chuyển nhượng khu đất 43 ha cho Công ty Tân Phú, đã quyết toán thuế năm 2016 và làm trái chủ trương của Tỉnh ủy và quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, bị can không thực hiện các biện pháp quản lý để bảo toàn vốn, mà vẫn tổ chức họp Thường trực Tỉnh ủy vào ngày 17.4.2017 để thống nhất và quyết định cho tổng công ty tiếp tục chuyển nhượng 30% vốn góp tại Công ty Tân Phú cho Công ty Âu Lạc.

Hành vi của ông Nam và các bị can đã tạo điều kiện cho quá trình chuyển nhượng toàn bộ dự án trên khu đất 43 ha từ Nhà nước sang tư nhân được hoàn tất, gây thất thoát hơn 302 tỷ đồng.

C03 xác định, trong bối cảnh xử lý “sự việc đã rồi”, đối với việc làm vi phạm tại Tổng Công ty 3/2, với thẩm quyền quy định, bị can Nam đã hoàn toàn có thể ra quyết định buộc đơn vị này khắc phục hậu quả bằng việc thực hiện đúng quy định pháp luật.

Tuy nhiên, do động cơ cá nhân, bị can Nam đã quyết định, cố ý cho Tổng Công ty 3/2 tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật tiếp theo, không yêu cầu đưa khu đất 43ha về công ty Impro theo quy đúng phương án sử dụng đất đã được phê duyệt.

Để hợp thức, che giấu sai phạm, ông Nam đã chỉ đạo cấp dưới “hợp thức hoá" một Công văn số 974 ngày 19.5.2017 (thực tế được lập vào tháng 10.2018), điều chỉnh Công căn 407 ngày 29/7/2016, làm sai lệch bản chất nội dung phê duyệt chi tiết phương án sử dụng đất của chủ sở hữu (Tỉnh uỷ Bình Dương). Ông Trần Văn Nam đã liên đới gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 201 tỷ đồng.

C03 đánh giá, ông Nam là người có chức vụ cao nhất trong số các bị can phạm tội này. Ông Nam đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó để phạm tội nên hành vi của bị can là đặc biệt nghiêm trọng.

Việc cho áp giá đất để thu tiền sử dụng đất trái quy định dẫn đến giá vốn của các khu đất có giá trị thấp, là một trong những nguyên nhân nảy sinh tội phạm.