Đấu thầu làm khu đô thị: Rõ ràng tiền nong, thủ tục... gỡ vướng cho nhà đầu tư
(VNF) - Liên quan Nghị định mới quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu, Ls Ths Phạm Thanh Tuấn nhận định có những thay đổi lớn cần lưu ý
Phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư
Ngày 16/9/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 115/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất (sau đây gọi tắt là "Nghị định")

Theo đó, Điều 4 Nghị định quy định các dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư (NĐT) gồm: (i) dự án đầu tư xây dựng khu đô thị; dự án khu dân cư nông thôn và (ii) các dự án theo pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.
Tại khoản 2 Điều 4, Nghị định đã làm rõ phạm vi các dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn NĐT theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực được xác định gồm dự án xây dựng: Công trình xử lý chất thải rắn sinh hoạt; công trình cấp nước sạch; xây dựng chợ; xây dựng công trình trạm dừng nghỉ; công trình dịch vụ hàng không tại cảng hàng không; dự án xã hội hóa trong các lĩnh vực, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường; nhà ở xã hội; cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; dự án đầu tư trường đua ngựa, đua chó gắn liền với đặt cược đua ngựa, đua chó; dự án xây dựng công trình năng lượng theo pháp luật về điện lực và các trường hợp khác theo quy định tại điểm (b) khoản 1 Điều 126 Luật Đất đai 2024.
Nghị định cũng quy định hai điều kiện tiên quyết khi tổ chức đấu thầu là các quỹ đất phải thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Điều 79 Luật Đất đai 2024 và thuộc danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu được HĐND cấp tỉnh quyết định.
Cùng với Nghị định số 23/2024/NĐ-CP quy định việc lựa chọn NĐT thực hiện dự án phải tổ chức đấu thầu theo pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực, Nghị định 115/2024/NĐ-CP đã góp phần đồng bộ, hoàn thiện cơ chế pháp lý lựa chọn NĐT trong tất cả lĩnh vực hạ tầng xã hội, nhất là lĩnh vực bất động sản; khắc phục những "khoảng trống" pháp lý khi thiếu quy trình lựa chọn NĐT các dự án theo pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực tại Nghị định 25/2020/NĐ-CP trước đây.
Xác định rõ tỷ lệ tối thiểu nộp ngân sách nhà nước
Đây là một nội dung quan trọng nhận được sự quan tâm rất lớn không chỉ cơ quan quản lý nhà nước, mà cả đối với cộng đồng doanh nghiệp, bởi liên quan mật thiết đến chi phí thực hiện các dự án có sử dụng đất.

Trước đây, theo quy định tại Nghị đinh 25/2020/NĐ-CP, việc xác định giá trị nộp ngân sách nhà nước ngoài tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (trước đây gọi là M3) ở các địa phương gặp khó khăn do: (i) Không có quỹ đất tham chiếu vì chưa có kết quả đấu giá hoặc có quá nhiều quỹ đất tham chiếu dẫn đến khó khăn trong việc tổng hợp; (ii) Khó xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự kiến; (iii) Khó phối hợp giữa các cơ quan tại địa phương trong công tác thẩm định giá trị này. Đây là một trong những lý do dẫn đến việc nhiều địa phương lúng túng khi tổ chức đấu thầu dự án có sử dụng đất.
Để khắc phục những bất cập trên, Điều 48 Nghị định quy định tỷ lệ tối thiểu nộp ngân sách nhà nước (gọi chung là giá trị M) khi đấu thầu lựa chọn NĐT thực hiện dự án khu đô thị; khu dân cư nông thôn tính theo tỷ lệ % thay vì số tiền như trước đây. Tỷ lệ % được tính trên cơ sở tham chiếu tỷ lệ tăng bình quân sau đấu giá quyền sử dụng đất (chênh lệch giữa giá khởi điểm và giá trúng đấu giá) các khu đất thực hiện dự án tại địa phương. Khu đất đấu giá thực hiện dự án được tham chiếu (không sử dụng kết quả đấu giá đất riêng lẻ cho người dân làm nhà ở) phải có kết quả đấu giá thành công trong thời gian 3 năm liền kề trước ngày có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án (tối đa 7 năm trong một số trường hợp đặc biệt) và tương đồng về địa điểm (cùng địa bàn cấp huyện hoặc huyện khác thuộc tỉnh) với khu đất đấu thầu.
Như vậy, Nghị định đã thay đổi cách xác định tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất theo hướng áp dụng"tỷ lệ tối thiểu nộp ngân sách nhà nước" thay vì xác định giá trị này bằng tiền cụ thể như trước đây. Giá trị nộp ngân sách nhà nước thực tế (giá trị M) sẽ bằng tỷ lệ nộp ngân sách do NĐT đề xuất nhân với tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thực tế của dự án.
Quy định nêu trên đã tháo gỡ các khó khăn được các địa phương phản ánh, như: Lược bỏ thành tố khó xác định là tiền sử dụng đất, tiền thuê đất "dự kiến" như trước đây. Nghị định đã xác định rõ mức sàn cụ thể tại hồ sơ mời thầu với phương pháp và công thức minh bạch, dễ tính toán hơn. Phương pháp tính đã phản ánh đúng tình hình phát triển của thị trường bất động sản của từng địa phương, bảo đảm tăng thu ngân sách nhà nước và sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai, bảo đảm tính cạnh tranh trong đấu thầu.
Để khắc phục một số trường hợp có thể sẽ phát sinh do địa phương chưa từng tổ chức đấu giá dự án nên sẽ không có quỹ đất tham chiếu để đưa vào công thức, khoản 6 Điều 48 Nghị định cũng quy định trường hợp không có quỹ đất đấu giá để tham chiếu thì được sử dụng tỷ lệ tăng bình quân của giá trị nộp ngân sách của các dự án đã tổ chức đấu thầu trong 5 năm liền kề trước ngày có quyết định chủ trương đầu tư hoặc văn bản phê duyệt thông tin của dự án đang tổ chức đấu thầu.
Nếu địa phương chưa tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo phương thức đấu giá, đấu thầu nên không có quỹ đất tham chiếu thì hồ sơ mời thầu không quy định tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước (M). Tỷ lệ này do NĐT tự đề xuất trong hồ sơ dự thầu. Giá trị nộp ngân sách nhà nước do NĐT đề xuất (M) sẽ được nộp cùng với thời điểm nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo hình thức, tiến độ quy định tại Hợp đồng dự án.
Luật sư Thạc sĩ Phạm Thanh Tuấn (Đoàn LS TP. Hà Nội) cho biết, Nghị định mới có nhiều thay đổi về trình tự lựa chọn NĐT trên tinh thần đơn giản hóa trình tự, thủ tục; đồng thời cũng quy định xử lý nhiều tình huống phức tạp nảy sinh trong quá trình đấu thầu lựa chọn NĐT. Ngoài ra, Nghị định cũng quy định cụ thể việc thành lập, chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp trong tổ chức kinh tế do NĐT trúng thầu thành lập.
Tăng điều kiện đấu thầu: Rào cản cho DN nội, mở đường cho 'ông lớn' ngoại?
- Thách thức dòng tiền vẫn ám ảnh thị trường BĐS 07/08/2024 07:00
- Thêm tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư BOT cao tốc Bắc - Nam 26/07/2020 07:53
- Đề xuất làm rõ loại đất nào cần đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư 01/07/2018 04:33
Sau nửa năm đi ngang, giá căn hộ thứ cấp tại Hà Nội sẽ ra sao trong 6 tháng tới?
(VNF) - Sau khi “tiến vào vùng đỉnh” cuối năm 2024, giá căn hộ thứ cấp tại Hà Nội có biểu hiện chững lại và sau đó đi ngang trong suốt nửa đầu năm 2025. Liệu xu hướng này có tiếp diễn trong 6 tháng tới?
Casamia Balanca Hoi An: Tái định nghĩa bất động sản bền vững với tầm nhìn và sự khác biệt
(VNF) - Thị trường bất động sản bước vào chu kỳ sàng lọc, dòng sản phẩm mang giá trị thực, phát triển bền vững đang là lựa chọn ưu tiên của giới đầu tư có tầm.
Blanca City: ‘Tâm điểm phồn vinh’ giữa làn sóng vươn mình của thiên đường biển Vũng Tàu
(VNF) - Khi mọi con mắt dồn chú ý vào “siêu đô thị” mới sau hợp nhất, Vũng Tàu cũng bước vào giai đoạn chuyển mình mạnh mẽ với những dự án hạ tầng liên vùng và chiến lược phát triển vươn tầm quốc tế. Tại đây, “Thành phố trắng bên đại dương” Blanca City nổi lên như biểu tượng phồn thịnh mới, hội tụ giá trị sống, nghỉ dưỡng và đầu tư ngay trung tâm Bãi Sau nhờ mô hình all-in-one và hệ tiện ích khổng lồ.
Sàn giao dịch “Nam tiến”, thanh khoản thị trường địa ốc miền Nam ra sao?
(VNF) - Trong bối cảnh thị trường bất động sản phía Nam vẫn còn “vật lộn” với bài toán thanh khoản, làn sóng doanh nghiệp địa ốc miền Bắc rầm rộ mở rộng vào TP. HCM và các tỉnh lân cận đặt ra câu hỏi lớn: Liệu đây là biểu hiện của triển vọng phục hồi tích cực hay chỉ là một chiến lược sinh tồn?
UBND xã được quyền cấp giấy phép xây dựng từ 1/7/2025
(VNF) - Từ ngày 1/7, cấp xã được trao thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng, quản lý nhà ở xã hội và kinh doanh bất động sản theo Nghị định 140.
Xây dựng Hạ Long được chấp thuận xây cao ốc 35 tầng bên vịnh Hạ Long
(VNF) - Công ty Cổ phần Xây dựng Hạ Long vừa được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt làm chủ đầu tư dự án Khu chung cư, dịch vụ thương mại tại phường Hồng Hà, TP. Hạ Long.
Central Riverside: Tâm điểm bất động sản tại Thanh Hóa
(VNF) - Giữa bức tranh phát triển sôi động của tỉnh Thanh Hóa, dự án Central Riverside nổi bật như một biểu tượng mới của phong cách sống hiện đại và cơ hội đầu tư hấp dẫn. Nằm ngay trung tâm thành phố, dự án không chỉ sở hữu vị trí đắc địa mà còn được đầu tư bài bản về hạ tầng cũng như chất lượng công trình, hứa hẹn mang đến giá trị bền vững cho cư dân và nhà đầu tư.
Cảm hứng kiến trúc New York trong thiết kế của Lumière Midtown
(VNF) - Lấy cảm hứng từ các công trình biểu tượng tại New York, Lumière Midtown tạo ấn tượng sắc nét về không gian sống xứng tầm giữa tâm điểm khu đô thị siêu kết nối The Global City, kiến tạo biểu tượng tinh anh mới, nơi đẳng cấp kiến trúc giao thoa cùng tiện ích đỉnh cao.
Ông lớn rót tỷ USD ‘xây tổ’ ở Bắc Giang, giá thuê đất lên đến 140 USD/m2
(VNF) - Việc hàng loạt "ông lớn" quyết định đầu tư hàng tỷ USD xây dựng các cơ sở sản xuất kinh doanh tại các khu công nghiệp ở Bắc Giang đã kéo theo sự "nóng" lên của thị trường bất động sản công nghiệp nơi đây.
Thanh Hóa: Điểm tên 55 dự án chậm tiến độ, hàng trăm ha đất bỏ hoang
(VNF) - Đây là những dự án đã được chấp thuận đầu tư từ giai đoạn 2015–2021, song đến nay vẫn chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý hoặc không triển khai xây dựng, gây lãng phí nghiêm trọng tài nguyên đất đai.
Thái Nguyên đầu tư 1.140 tỷ xây Cụm công nghiệp Lương Sơn 2
(VNF) - Thái Nguyên sẽ có thêm Cụm công nghiệp Lương Sơn 2 tại thành phố Sông Công, với tổng vốn đầu tư hơn 1.140 tỷ đồng.
Coteccons thi công thần tốc Nhà máy thép lớn nhất Việt Nam
(VNF) - Coteccons tiếp tục khẳng định năng lực bằng những cột mốc thi công ấn tượng tại Khu liên hợp gang thép Hòa Phát Dung Quất 2. Đây là dự án sản xuất thép lớn nhất Việt Nam với tổng vốn đầu tư lên đến 85.000 tỷ đồng, có nhiều kỹ thuật phức tạp và yêu cầu cao về độ chính xác.
Quảng Trị: Chấm dứt dự án du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Hồ Ái Tử
(VNF) - Sau gần 5 năm triển khai không hiệu quả, dự án Khu du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng hồ Ái Tử (huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị) chính thức bị chấm dứt theo đề nghị của chủ đầu tư – Công ty cổ phần Đầu tư Sâm Cầm.
Nghệ An: Hơn 430 tỷ đồng phát triển Cụm công nghiệp Đồng Thái
(VNF) - Cụm công nghiệp Đồng Thái ưu tiên thu hút các ngành sử dụng công nghệ cao, thân thiện môi trường như: sản xuất linh kiện điện tử, phụ kiện công nghiệp hỗ trợ, phụ tùng ô tô, sợi...
Giá vật liệu xây dựng tăng bất thường, Thủ tướng yêu cầu công an vào cuộc
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu tăng nguồn cung vật liệu xây dựng, đồng thời chỉ đạo Bộ Công an vào cuộc xử lý tình trạng thao túng, đội giá các mặt hàng này.
Sun Group đồng loạt khởi công 3 dự án có ý nghĩa an sinh xã hội tại Hà Nam
(VNF) - Ngày 10/6 tại khu đô thị Sun Urban City Phủ Lý (Hà Nam), Tập đoàn Sun Group tổ chức lễ khởi công cụm 3 dự án có ý nghĩa xã hội quan trọng, gồm: dự án nhà ở xã hội dành cho cán bộ, bác sỹ, CBNV Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Việt Đức; dự án Khu liên hợp thể thao phía Nam đường Võ Nguyên Giáp; dự án Bệnh viện đa khoa chất lượng cao.
Đề xuất bỏ quy định người sử dụng đất phải nộp tiền bổ sung
(VNF) - HoREA vừa có kiến nghị gửi Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đề xuất sửa đổi Điều 50 và Điều 51 của Nghị định 103/2024/NĐ-CP.
Trước ngày sáp nhập với Ninh Bình, Nam Định đưa 495 lô đất lên ‘sàn’ đấu giá
(VNF) - Nam Định sắp bước vào đợt đấu giá đất quy mô lớn nhất từ đầu năm với gần 500 lô đất thuộc hai huyện Nghĩa Hưng và Hải Hậu.
Bất động sản ven biển Thái Bình tăng giá mạnh
(VNF) - Với những định hướng phát triển chiến lược và các dự án hạ tầng trọng điểm, tiềm năng của ven biển Thái Bình đang được "đánh thức", kéo theo sự tăng nhiệt của thị trường bất động sản nơi đây.
Tiềm lực của Phúc Hưng khi rót 2.285 tỷ làm Cụm công nghiệp Cao Thắng - Hải Dương
(VNF) - Dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp Cao Thắng được điều chỉnh tổng vốn đầu của dự án từ hơn 634 tỷ đồng lên hơn 2.285 tỷ đồng, tăng hơn 1.600 tỷ đồng so với chấp thuận chủ trương đầu tư.
Hiện trạng loạt dự án BĐS chờ Đà Nẵng định lại giá đất để 'hồi sinh'
(VNF) - Thời gian qua, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP. Đà Nẵng đã liên tục phát hành thông báo mời các đơn vị có năng lực tham gia tư vấn xác định giá đất đối với nhiều dự án lớn trên địa bàn thành phố.
Đà Nẵng: Định lại giá đất, 'giải cứu' dự án 4.400 tỷ của Trung Nam
(VNF) - Dự án khu đô thị Golden Hills sẽ được Đà Nẵng xác định lại giá đất, tiến gần bước gỡ vướng pháp lý quan trọng sau nhiều năm đình trệ.
Thương phố Đại lộ Vinhomes Wonder City: Tâm điểm mới của xu hướng ‘phố flagship’
(VNF) - Sở hữu thiết kế hiện đại, không gian linh hoạt cùng lưu lượng khách tự nhiên vượt trội, dòng sản phẩm Thương phố Đại lộ - trục thương mại trung tâm của Vinhomes Wonder City (Đan Phượng, Hà Nội) đang trở thành “tọa độ vàng” cho các thương hiệu đẳng cấp kiến tạo cửa hàng flagship, mở rộng ảnh hưởng và định vị thương hiệu bằng trải nghiệm.
Thủ Đức vẫn là khu vực dẫn dắt thị trường bất động sản năm 2025
(VNF) - Nhờ vào vị trí đắc địa cùng hạ tầng giao thông thuận lợi, TP. Thủ Đức hiện đang trở thành cực tăng trưởng mới của thị trường bất động sản TP. HCM.
Vũng Tàu và viễn cảnh trở thành đô thị biển động lực phía Nam
(VNF) - Tọa lạc phía Đông Nam của TP. HCM, Bà Rịa - Vũng Tàu trở thành mắt xích quan trọng trong trục phát triển xuyên quốc gia – từ Tây Nam bộ, TP. HCM, Đồng Nai, Bình Thuận đến các nước ASEAN qua hệ thống cảng biển và hành lang kinh tế ven biển.
Sau nửa năm đi ngang, giá căn hộ thứ cấp tại Hà Nội sẽ ra sao trong 6 tháng tới?
(VNF) - Sau khi “tiến vào vùng đỉnh” cuối năm 2024, giá căn hộ thứ cấp tại Hà Nội có biểu hiện chững lại và sau đó đi ngang trong suốt nửa đầu năm 2025. Liệu xu hướng này có tiếp diễn trong 6 tháng tới?
'Khảo sát' dự án cảng Liên Chiểu 3.400 tỷ đồng sau 2 năm khởi công
(VNF) - Sau hơn hai năm khởi công, dự án cảng Liên Chiểu đã đạt hơn 85% khối lượng thi công phần hạ tầng dùng chung và đang tăng tốc để về đích.