Theo báo cáo kiểm toán, dự án trên được phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định 335/QĐ-TTg ngày 17/3/2017 của Thủ tướng; phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi tại Quyết định 1710/QĐ-UBND ngày 31/7/2017 của UBND tỉnh Nam Định.
Dự án có tổng chiều dài tuyến đường là 46km, điểm đầu tại Km0+00 (giao với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình) thuộc địa phận xã Yên Bằng, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định; điểm cuối tại Km46+00 (trạm đèn biển Lạch Giang) thuộc địa phận xã Nghĩa Phúc, huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định.
Tổng mức đầu tư của dự án được phê duyệt tại Quyết định 335 là 4.986 tỷ đồng, trong đó giai đoạn I là 2.596 tỷ đồng, gồm: chi phí xây dựng 1.939 tỷ đồng, chi phí trang thiết bị 2 tỷ đồng, chi phí quản lí dự án 14 tỷ đồng, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng 58 tỷ đồng, chi phí khác 113 tỷ đồng, chi phí dự phòng 207 tỷ đồng, chi phí giải phóng mặt bằng 263 tỷ đồng.
Tổng dự toán giai đoạn I được phê duyệt tại Quyết định 2588/QĐ-UBND ngày 10/11/2017 là 2.285 tỷ đồng, gồm: chi phí xây dựng 1.914 tỷ đồng, chi phí thiết bị 2,4 tỷ đồng, chi phí quản lí dự án 13,4 tỷ đồng, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng 51,8 tỷ đồng, chi phí khác 121,4 tỷ đồng, chi phí dự phòng 182,3 tỷ đồng.
Thời gian thực hiện dự án được ấn định đối với giai đoạn I là 2017 – 2020, giai đoạn II là sau năm 2020.
Cơ cấu nguồn vốn giai đoạn I gồm vốn ngân sách trung ương (trái phiếu chính phủ) 1.200 tỷ đồng (gồm 10% dự phòng), vốn ngân sách địa phương và các nguồn vốn khác 1.396 tỷ đồng. Cơ cấu vốn giai đoạn II cân đối trong kế hoạch vốn ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.
Tại dự án này, qua kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước đã chỉ ra hàng loạt thiếu sót. Cụ thể, UBND tỉnh Nam Định chưa báo cáo Thủ tướng đầy đủ thông tin về dự án để làm cơ sở cho việc phê duyệt chủ trương đầu tư. Thời điểm dự án khả thi được phê duyệt tại Quyết định 1710 ngày 31/7/2017 chưa có bản đồ quy hoạch, mãi đến ngày 22/11/2017 mới được bổ sung cập nhật bản đồ quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Nam Định đến 2020 định hướng đến 2030.
Tổng mức đầu tư được phê duyệt tính chi phí dự phòng và chi phí giải phóng mặt bằng bị xác định là thiếu cơ sở, mới chỉ là tạm tính.
Đặc biệt, Kiểm toán Nhà nước nhấn mạnh công tác lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán còn nhiều hạn chế.
Cụ thể, xác định khối lượng thi công đào, đắp nền đường và các công trình bằng máy kết hợp thủ công thiếu cơ sở, chỉ là ước tính; hồ sơ chỉ dẫn kĩ thuật trích dẫn tên tiêu chuẩn và mã hiệu tiêu chuẩn không thống nhất, áp dụng tiêu chuẩn đã hết hiệu lực, chỉ dẫn chung về phòng thí nghiệm hiện trường nêu chưa phù hợp; chưa phê duyệt quy trình bảo trì công trình xây dựng;
Thiết kế BVTC hạng mục cọc cát có sai khác giữa cắt ngang và bình đồ bố trí cọc cát một số đoạn; thiết kế BVTC phần cầu, cống trên tuyến thiếu tính toán kết cấu chịu lực kết cấu khung giàn giáo phục vụ thi công, bờ vây cọc ván thép trên tuyến thiếu tính toán kết cấu chịu lực, không tính toán xác định chiều dài ngập đất;
Hạng mục đắp mang cống thoát nước cho đoạn tuyến Km0+00 – Km5+00 dùng vật liệu CPDD loại 1, đoạn tuyến Km5+00 – Km12+500 dùng vật liệu cát là không đồng bộ trong thiết kế BVTC và lập dự toán;
Dự toán điều chỉnh phê duyệt tại Quyết định 143 ngày 2/3/2018 điều chỉnh giá dự toán gói thầu xây lắp số 1 không căn cứ vào điều khoản điều chỉnh hợp đồng là chưa phù hợp. Tổng dự toán phê duyệt bằng 98,17% giá trị tổng mức đầu tư giai đoạn I là chưa thực hiện Nghị quyết 89 ngày 10/10/2016 về việc tiết kiệm 10% tổng mức đầu tư;
Dự toán gói thầu tư vấn khảo sát lập báo cáo nghiên cứu khả thi, gói thầu tư vấn khảo sát lập thiết kế bản vẽ thi công – lập dự toán công trình (giai đoạn I) thực hiện chưa đúng nội dung chỉ đạo của Văn bản số 269UBND-VP5 ngày 8/5/2017.
Bên cạnh đó, Kiểm toán Nhà nước cũng chỉ ra rằng hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp quy định không điều chỉnh đơn giá cho các khối lượng công việc trong hợp đồng tương ứng với số tiền đã tạm ứng hợp đồng là chưa phù hợp; không được phép áp dụng điều chỉnh thuế là chưa phù hợp với hình thức hợp đồng là theo đơn giá điều chỉnh.
Hợp đồng kinh tế của gói thầu xây lắp chưa được kiểm toán, quy định đối với trường hợp được gia hạn thời gian hoàn thành gói thầu khi nguồn vốn bố trí cho dự án không đủ là chưa phù hợp với hướng dẫn tại Điều 39 Nghị định 37/2015.
Các gói thầu được kiểm toán nội dung ghi chép nhật kí thi công không mô tả diễn biến điều kiện thi công (nhiệt độ, thời tiết); số lượng nhân công, thiết bị do nhà thầu thi công xây dựng huy động để thực hiện thi công tại hiện trường.
Với các thiếu sót như trên, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Ban quản lí dự án đường trục phát triển tỉnh Nam Định cần điều chỉnh sổ kế toán, báo cáo tai chính theo kết quả kiểm toán về các nội dung của dự án được kiểm toán.
Bên cạnh đó, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị xử lí tài chính số tiền 3,2 tỷ đồng, gồm: giảm thanh toán 817 triệu đồng, giảm giá trị hợp đồng 2,3 tỷ đồng. Ngoài ra, kiến nghị xử lí tài chính khác 804 triệu đồng (tiền giảm giá trị hợp đồng).
Kiểm toán Nhà nước cũng kiến nghị Ban quản lí chỉ đạo đơn vi tư vấn thiết kế BVTC lập, trình thẩm định và phê duyệt điều chỉnh, bổ sung thiết kế BVTC và dự toán các nội dung như: điều chỉnh hồ sơ chỉ dẫn kĩ thuật, điều chỉnh bản vẽ mặt cắt ngang cọc cát một số đoạn để phù hợp với bình đồ bố trí cọc cát, bổ sung quy trình bảo trì công trình xây dựng, bổ sung tính toán kết cấu chịu lực khung, giàn giáo bờ vây cọc ván thép phục vụ thi công…
Đối với Sở Giao thông vận tải Nam Định, Kiểm toán Nhà nước yêu cầu Sở thẩm định và phê duyệt theo thẩm quyền những hạng mục khối lượng và đơn giá do thay đổi biện pháp thi công làm cơ sở thi công và nghiệm thu thanh toán khối lượng hoàn thành; phê duyệt điều chỉnh bổ sung thiết kế BVTC và dự toán các nội dung tồn tại như đã nêu…
Đối với UBND tỉnh Nam Định, Kiểm toán Nhà nước đề nghị tỉnh chỉ đạo Sở Giao thông vận tải, Ban quản lí dự án thực hiện nghiêm túc các kết luận của Kiểm toán Nhà nước như trên.
Tags:
(VNF) - Công ty Peak Education Limited (Thụy Điển) đề xuất đầu tư dự án Khu nghỉ dưỡng sinh thái sang trọng 5 sao tại xã Kon Plông (tỉnh Quảng Ngãi), với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 60 triệu USD.
(VNF) - Với tổng vốn đầu tư gần 100 nghìn tỷ đồng, hơn 10 dự án mà Tập đoàn Sun Group và tỉnh An Giang hợp tác đầu tư được kỳ vọng tạo ra bước chuyển lớn về không gian phát triển, năng lực kết nối và vị thế dẫn dắt kinh tế biển.
(VNF) - Theo ông Phạm Đức Toản, CEO EZ Property, thị trường bất động sản đang bước vào giai đoạn phân hóa mạnh, khi dòng tiền không còn chảy dàn trải như trước mà tập trung vào những khu vực có nền tảng kinh tế tốt, hạ tầng phát triển và dư địa tăng trưởng rõ ràng.
(VNF) - Khu đất K200 có diện tích gần 11.000m2 được đấu giá để Khu khách sạn tiêu chuẩn 5 sao, văn phòng cho thuê và Trung tâm thương mại - dịch vụ, với tổng vốn dầu tư 3.180 tỷ đồng.
(VNF) - Giải thưởng Quốc gia Bất động sản Việt Nam lần thứ II vừa gọi tên T&T Homes, thành viên của T&T Group ở hai hạng mục quan trọng: Top 10 Doanh nghiệp Bất động sản triển vọng nhất Việt Nam và Top 10 Dự án khu đô thị đáng sống nhất Việt Nam dành cho T&T City Millennia.
(VNF) - Sau VSIP Bắc Thạch Hà, KCN Hưng Long và hàng loạt dự án tỷ USD tại Khu kinh tế Vũng Áng, Hà Tĩnh tiếp tục chấp thuận KCN Bắc Hồng Lĩnh hơn 2.080 tỷ đồng.
(VNF) - Bên lề hội thảo “Nhận diện xu hướng tài chính bất động sản 2026” do Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance tổ chức sáng 6/6, ông Nguyễn Anh Quê, Chủ tịch G6 Group, lưu ý rằng dù nhu cầu đối với nhà ở xã hội rất lớn, nhưng nếu không tính toán kỹ, chủ đầu tư vẫn sẽ đối diện với rủi ro ế hàng.
(VNF) - Lãi suất vay mua nhà tăng khiến tâm lý người mua bất động sản thay đổi rõ rệt. Thay vì chạy theo kỳ vọng tăng giá, khách hàng ngày càng ưu tiên các tài sản có pháp lý minh bạch, khả năng tạo dòng tiền và giá trị sử dụng thực.
(VNF) - Dự án Khu dân cư đô thị, thương mại dịch vụ tổ 17, 18 phường Him Lam (Him Lam Điện Biên) có diện tích trên 12.700m2 được phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất ở mức hơn 82 tỷ đồng.
(VNF) - Chi phí đất đai và hạ tầng ngày càng tăng đang khiến bài toán đầu tư bất động sản công nghiệp trở nên khó khăn hơn, dù phân khúc này vẫn còn nhiều dư địa phát triển nhờ làn sóng dịch chuyển FDI và cải cách thể chế.
Sau nhiều năm phát triển chậm, thị trường nhà ở xã hội đang bước vào giai đoạn tăng tốc khi hàng loạt doanh nghiệp lớn tham gia đầu tư loại hình bất động sản này.
(VNF) - Sau giai đoạn liên tục tăng giá, thị trường chung cư Hà Nội đang chứng kiến sự đảo chiều về cả về giá cả lẫn thanh khoản. Người mua thận trọng, người bán cân nhắc giảm giá, môi giới bớt tung những lời chào “giá tốt”. Phía sau hiện tượng hạ nhiệt là áp lực lãi vay, thanh khoản yếu và tất nhiên đây là lúc người mua được quyền mặc cả.
(VNF) - Bắc Ninh vừa công bố kế hoạch bán, cho thuê và cho thuê mua nhà ở xã hội tại các dự án trên địa bàn tỉnh với tổng số khoảng 2.000 căn hộ, giá từ hơn 12 triệu đồng/m2.
(VNF) - Ngày 06/06/2026, tại Hà Nội, Vinpearl công bố ra mắt Vinpearl Legendlux – thương hiệu khách sạn 6 sao mang tinh thần Việt độc bản dành cho cộng đồng tinh hoa thế giới. Dự án đầu tiên sẽ được triển khai tại vịnh biển Đệ nhất hùng quan - Vinhomes Hải Vân Bay (Đà Nẵng) với mục tiêu trở thành “kỳ quan nghỉ dưỡng”, góp phần kiến tạo dấu ấn Việt Nam trên bản đồ du lịch siêu sang toàn cầu.
(VNF) - Cách đây 45 năm, rất ít người Trung Quốc chọn Thâm Quyến để lập nghiệp. Ngày nay, 18 triệu người gọi nơi đó là “nhà”. Sự thay đổi thần kỳ của thành phố bắt đầu từ một bước ngoặt lịch sử, đó là đầu tư cho giáo dục. Vịnh di sản của tỉnh Quảng Ninh cũng đang đứng trước ngưỡng cửa tương tự với sự xuất hiện của Làng Đại học - “thủ phủ tri thức” được kiến tạo tại Vinhomes Global Gate Hạ Long.
(VNF) - Theo TS. Võ Trí Thành, một trong những xu hướng chiến lược quan trọng nhất hiện nay là việc các địa phương đồng loạt rà soát, điều chỉnh và xây dựng lại quy hoạch phát triển. Khác với các giai đoạn trước, quy hoạch lần này được xem là quy hoạch không gian phát triển, trong đó hai cấu phần cốt lõi là hạ tầng và bất động sản (BĐS).
(VNF) - Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu chuyển mạnh sang mô hình phát triển phát thải thấp và mục tiêu Net Zero vào năm 2050, tài chính xanh và tiêu chuẩn ESG (Environmental – Social – Governance) đang trở thành cấu phần cốt lõi định hình lại thị trường bất động sản thế giới. Tại Việt Nam, quá trình đô thị hóa nhanh, áp lực chuyển đổi mô hình tăng trưởng và yêu cầu minh bạch hóa dòng vốn đang thúc đẩy ngành bất động sản bước vào giai đoạn tái cấu trúc sâu sắc.
(VNF) - Đó là nhận định của ông Lê Đình Chung, Phó chủ tịch Hội đồng Nghiên cứu đánh giá thị trường bất động sản Việt Nam thuộc Hội Môi giới bất động sản Việt Nam, Tổng giám đốc SGO Homes, trong cuộc trao đổi với Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance về cơ hội đầu tư bất động sản hiện nay.
(VNF) - Ở một chuẩn sống nhất định, sự xa xỉ không còn nằm ở những gì được sở hữu, mà ở cách con người cảm nhận về nơi mình thuộc về. Tại The Magnolia, mỗi căn hộ được kiến tạo như một không gian phản chiếu bản sắc cá nhân, nơi sự riêng tư, thẩm mỹ và cảm xúc sống cùng tồn tại trong trạng thái cân bằng.
(VNF) - Masterise Homes, MIK Group, Sunshine Group cùng nhiều doanh nghiệp khác đang tung ra hàng loạt dự án mới, bổ sung hàng chục nghìn căn hộ cho thị trường Hà Nội trong 2 năm tới.
(VNF) - Dự án TT Genesis có tổng vốn đầu tư hơn 2.000 tỷ đồng, quy mô 1,9ha gồm 2 tháp căn hộ cao 30 tầng với hơn 1.400 căn hộ cùng 12 căn nhà phố.
(VNF) - TP. HCM, tính đến ngày 26/5/2026, nguồn thu từ các hồ sơ xác định giá đất đã có cơ sở pháp lý để triển khai thu là 64.879 tỷ đồng.
(VNF) - Nói với Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance, ông Nguyễn Trọng Thìn, Chủ tịch Homes Plus cho rằng, lãi suất cao là giai đoạn bất động sản rẻ đi, các chủ đầu tư tung ra nhiều chính sách ưu đãi để bán hàng. Đó chính là cơ hội cho nhà đầu tư có tiềm lực “gom hàng”.
(VNF) - Đây là dự án Khu nhà ở liền kề tại phường Thành Vinh (tỉnh Nghệ An) do Công ty TNHH Thanh Thành Đạt làm chủ đầu tư.
(VNF) - Nói với Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance, ông Phạm Đức Toản, Tổng giám đốc EZ Property, cho rằng bất chấp những áp lực không nhỏ, thị trường bất động sản vẫn duy trì được “nhiệt” tại những địa bàn và phân khúc có giá trị thực và giá cả phù hợp.
(VNF) - Công ty Peak Education Limited (Thụy Điển) đề xuất đầu tư dự án Khu nghỉ dưỡng sinh thái sang trọng 5 sao tại xã Kon Plông (tỉnh Quảng Ngãi), với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 60 triệu USD.
(VNF) - Vô tình gặp chúng tôi trên bãi biển cát trắng Bãi Cháy, bà Anna Williams, du khách đến từ Mỹ, hồ hởi: “Chúng tôi đã đi qua nhiều cảng biển trên thế giới, nhưng hiếm nơi nào tạo được cảm xúc mạnh mẽ ngay từ giây phút đầu tiên như ở đây. Âm nhạc, không gian và sự thân thiện khiến Hạ Long để lại ấn tượng rất đặc biệt. Tôi khá ấn tượng với những chuyến thuyền mang dáng dấp cổ căng đôi buồm đỏ, nó tạo những cảm xúc khá mạnh, đưa chúng tôi váo một không gian yên bình, lãng mạn.
