Loạt sai phạm tại Khu kinh tế mở Chu Lai: Kiến nghị xử lý Phó trưởng ban quản lý Trần Đình Quang

Hàng loạt sai phạm tại Khu kinh tế mở Chu Lai

Theo kết luận Thanh tra tỉnh Quảng Nam, việc quản lý và sử dụng chi phí quản lý dự án và việc chấp hành luật kế toán và các chế độ, chính sách quản lý kinh tế, quản lý tài chính có nhiều khoản chi phí thanh toán không phù hợp, chứng từ thanh toán không hợp lý, hợp lệ.

Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai chưa thực hiện nghĩa vụ ngân sách nhà nước theo quy định từ nguồn thu bán hồ sơ mời thầu, chưa thực hiện kê khai, nộp thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường từ việc bán cát tận thu.

Tất cả những sai phạm này thuộc về thủ trưởng và kế toán Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai, Ban quản lý dự án hạ tầng và trung tâm phát triển hạ tầng.

Về công tác tư vấn giám sát thi công, Thanh tra tỉnh chỉ rõ các đơn vị tư vấn giám sát thi công không chặt chẽ, dẫn đến đơn vị thi công không đúng theo thiết kế được duyệt, xác nhận khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành vượt và không đúng so với khối lượng thực tế thi công đã tạo kẽ hở cho đơn vị thi công thanh toán vượt khối lượng so với thực tế thi công.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam công bố kết luận tại Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai.

Công tác thi công của đơn vị nhận thầu xây lắp không đúng thiết kế được duyệt; lập khối lượng nghiệm thu, thanh toán, quyết toán xây dựng cơ bản hoàn thành vượt so với khối lượng thực tế thi công, cùng với đó là các nội dung sai phạm liên quan đến nghiệm thu rà phá bom mìn, vật liệu nổ, với tổng số tiền sai phạm là 18,4 tỷ đồng.

Về công tác quản lý đầy tư xây dựng cơ bản, Thanh tra tỉnh đã thanh tra 7 công trình, trong đó có 5 công trình đã được thẩm tra, quyết toán vốn đầu tư gồm công trình khu dân cư Tiên Xuân - hạng mục nền, mặt đường; công trình đường ven biển đoạn qua khu công nghiệp Tam Hiệp - giai đoạn 1; công trình đường vào Bệnh viện Đa khoa Trung ương Quảng Nam; công trình trồng cây xanh tại KCN Bắc Chu Lai và KCN Cơ khí ô tô Chu Lai - Trường Hải; công trình khu tái định cư Nồi Rang giai đoạn 1 và 2 công trình dở dang, tạm dừng thi công để nghiệm thu quyết toán khối lượng là công trình Phòng chống lụt bão, đường cứu hộ, cứu nạn huyện Núi Thành và thành phố Tam Kỳ.

Qua thanh tra 7 công trình này, có 2 công trình thuộc dự án phòng chống lụt bão, đường cứu hộ, cứu nạn huyện Núi Thành và Tam Kỳ có sai phạm lớn về chất lượng công trình, về khối lượng nghiệm thu, khối lượng thanh toán, công trình chậm tiến độ, chậm đưa vào sử dụng….

“Qua đây cho thấy công tác quản lý về đầu tư xây dựng cơ bản tại Ban khu kinh tế Chu Lai rất lỏng lẻo, chưa tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản”, cơ quan này nêu.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho rằng trách nhiệm sai phạm này thuộc về Ban quản lý khu kinh tế mở Chu Lai (chủ đầu tư) và đại diện chủ đầu tư qua các thời kỳ (Ban quản lý các dự án đầu tư và xây dựng, Ban quản lý dự án hạ tầng thuộc Ban quản lý khu kinh tế mở Chu Lai) và các đơn vị thi công.

Ngoài ra, dự án phòng, chống lụt bão, đường cứu hộ, cứu nạn huyện Núi Thành và TP. Tam Kỳ đã bộc lộ nhiều bất cập, lãng phí chi phí đầu tư. Cụ thể, công trình sử dụng kết cấu nền đường dư thừa về an toàn mặc dù đã được Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng Nam khuyến cáo và làm tăng chi phí đầu tư; đầu tư hệ thống tuynel chưa thật sự cần thiết dẫn đến phát sinh tăng lớn chi phí đầu tư….

Xem xét xử lý Phó trưởng BQL Khu kinh tế mở Chu Lai

Từ những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Quảng Nam kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam và các cơ quan tham mưu tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với từng tập thể, cá nhân có liên quan đến các nội dung sai phạm trong công tác lựa chọn quy mô đầu tư, kết cấu kỹ thuật, công tác thi công, nghiệm thu khối lượng xây dựng cơ bản.

Riêng các nội dung liên quan đến công tác quản lý khối lượng, xác nhận khối lượng các tận thu, xác định chủng loại cát tận thu, thực hiện đấu giá khối lượng cát tận thu như kết quả thanh tra đã nêu, mặc dù đã thu hồi số tiền thất thoát trong việc đấu giá cát tận thu 8,2 tỷ đồng nộp ngân sách nhà nước nhưng Thanh tra tỉnh khẳng định đây là việc làm trái quy định rất lớn của các tổ chức và cá nhân có liên quan, trách nhiệm sai phạm này cẩn phải được kiểm điểm để làm rõ và xử lý kỷ luật một cách nghiêm khắc đối với các cá nhân có sai phạm.

Thanh tra tỉnh đề nghị UBND tỉnh chuyển hồ sơ vụ việc này đến Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Nam để xem xét xử lý theo quy định của điều lệ Đảng đối với ông Trần Đình Quang (Phó trưởng ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai) và các tổ chức cá nhân có liên quan.

Kiến nghị thu hồi gần 13 tỷ đồng nộp ngân sách 

Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước tổng số tiền gần 13 tỷ đồng (trong đó, Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai 4,5 tỷ đồng; Trung tâm phát triển hạ tầng 9,8 triệu đồng; Ban quản lý dự án hạ tầng 14 triệu đồng; Công ty TNHH MTV Hữu nghị Nam Lào 156,5 triệu đồng).

Cùng với đó, Thanh tra tỉnh Quảng Nam kiến nghị giảm trừ nghiệm thu, quyết toán xây lắp hoàn thành số tiền 18,3 tỷ đồng của 3 công trình.

3 công trình này gồm: công trình phòng chống lụt bão, đường cứu hộ, cứu nạn huyện Núi Thành, lý trình Km0+0 – Km4+900 và công trình phòng chống lụt bão, đường cứu hộ, cứu nạn thành phố Tam Kỳ Km0+0 – Km12+806,61 do Công ty Cổ phần Tập đoàn Thai Group thi công; hạng mục thi công rà phá bom mìn, vật liệu nổ thuộc dự án phòng chống lụt bão, đường cứu hộ, cứu nạn tuyến huyện Thăng Bình, Núi Thành và thành phố Tam Kỳ do Công ty TNHH MTV ĐTXD Vạn Tường - nay là Công ty Cổ phần Xây dựng và Đầu tư Vạn Tường thi công.