Sáp nhập tỉnh thành: Nối liền núi với biển, lợi thế nhân đôi
Khánh Hồng -
21/04/2025 15:00 (GMT+7)
(VNF) - Chủ trương sáp nhập các tỉnh miền núi với tỉnh ven biển, điển hình như Tây Nguyên và Nam Trung Bộ, không chỉ là bài toán tái cấu trúc hành chính, mà còn là cơ hội lịch sử để tái thiết không gian phát triển, thúc đẩy liên kết vùng theo chiều sâu. Giao thoa giữa cao nguyên và duyên hải sẽ tạo nên thế mạnh bổ sung lẫn nhau, từ đó gia tăng động lực cho phát triển toàn diện, bền vững.
Giao thông là chìa khóa
Ông Nguyễn Tấn Hiểu, nguyên Phó Bí thư Tỉnh ủy Bình Định cho rằng, việc sáp nhập Bình Định và Gia Lai không chỉ phù hợp về mặt lịch sử mà còn mở ra dư địa phát triển mới.
“Hiện Bình Định thu hút đầu tư rất mạnh mẽ, nhưng quỹ đất và không gian phát triển đang dần thu hẹp. Khi kết nối với Gia Lai, vùng đất rộng lớn nơi cao nguyên sẽ bổ sung không gian phát triển cần thiết, tạo ra sự cộng hưởng rõ rệt giữa miền núi và miền biển,” ông Hiểu nhận định.
Định hướng cho “tỉnh mới” sau sáp nhập, ông Hiểu nhấn mạnh việc tiếp tục triển khai quy hoạch phát triển theo ba vùng kinh tế: ven biển, đồng bằng và miền núi, trong đó lấy hai đô thị Quy Nhơn và Hoài Nhơn làm trung tâm động lực. Ngoài ra, cao nguyên sẽ cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, đặc biệt là các ngành chế biến nông sản, tạo chuỗi giá trị có chiều sâu.
Hạ tầng giao thông được xem là chìa khóa cho sự phát triển các địa phương sau sáp nhập.
Một yếu tố không thể thiếu là hạ tầng giao thông. Dự án cao tốc Quy Nhơn – Pleiku là một ví dụ điển hình cho sự kết nối xuyên vùng, cần được đẩy nhanh tiến độ để tận dụng hiệu quả các liên kết địa lý sau sáp nhập. “Khi các quy hoạch được thực hiện bài bản, khoa học và quyết liệt, đây sẽ là bước ngoặt đưa địa phương bước vào một kỷ nguyên phát triển mới,” ông Hiểu nói.
Tiến sĩ khoa hoa, kiến trúc sư Ngô Viết Nam Sơn cũng nhận định, Bình Định được sáp nhập với Gia Lai là một hướng mở khá tốt cho địa phương. Gia Lai là tỉnh ở cao nguyên có nhiều sản phẩm rất hấp dẫn, kinh tế chưa phát triển mạnh do hạ tầng kết nối còn khó khăn. Khi Gia Lai kết nối với Bình Định sẽ hỗ trợ cho cả 2 tỉnh phát triển mạnh. Bên Gia Lai có ngõ thoát xuất nhập khẩu xuống vùng ven biển. Bình Định cảnh quan đẹp nhưng quỹ đất phát triển không nhiều, khi kết nối với Gia Lai sẽ tăng không gian về quỹ đất phát triển. Nếu phát triển tốt kết nối vùng giữa Bình Định và Gia Lai, Bình Định với các tỉnh thành lân cận theo hướng Bắc Nam nó sẽ tạo một đông lực phát triển cho địa phương.
Ở một góc nhìn khác, ông Trần Văn Quỳnh, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Tập đoàn Vị Trí Vàng cho rằng, sáp nhập Quảng Ngãi và Kon Tum chính là “nút bấm lịch sử” để biến tiềm năng thành giá trị thực tế. Quảng Ngãi sở hữu lợi thế về cảng biển, du lịch và công nghiệp. Tuy nhiên, chỉ có công nghiệp là nhen nhóm phát triển được một giai đoạn, địa thế cảng biển chưa khai thác hết, du lịch có đảo Lý Sơn một trong những hòn đảo đẹp nhất châu Á nhưng chưa được khai thác để thành viên ngọc.
Khi tỉnh miền núi được sáp nhập với tỉnh miền biển, lợi thế sẽ được nhân đôi.
Kon Tum có quỹ đất rộng, khí hậu tốt, tài nguyên đa dạng và vị trí chiến lược với cửa khẩu quốc tế. Tuy nhiên, sự phát triển vẫn bị cản trở do hạ tầng giao thông yếu kém và thiếu sức hút đối với nhà đầu tư lớn.
“Chìa khóa để mở ra cánh cửa phát triển cho Quảng Ngãi – Kon Tum chính là đầu tư mạnh vào giao thông, đặc biệt là sân bay, cao tốc và các tuyến kết nối với Đà Nẵng, Hội An - hai trung tâm du lịch lớn của miền Trung,” ông Quỳnh đề xuất. Đồng thời, ông nhấn mạnh cần thu hút được đội ngũ nhân lực chất lượng cao và các nhà đầu tư đủ tầm, vì đây là yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh của tỉnh sau sáp nhập.
Con người quyết định thành công
Bên cạnh hạ tầng, ông Quỳnh nhấn mạnh yếu tố con người, cụ thể là đội ngũ lãnh đạo - có vai trò quyết định trong thành công của sáp nhập. Ông kỳ vọng người đứng đầu các tỉnh mới sẽ có tư duy đổi mới, tầm nhìn xa, hành động nhanh - quyết liệt - hiệu quả, sẵn sàng thử nghiệm những cách làm mới.
Một đề xuất đáng chú ý từ ông Quỳnh là nên đặt trung tâm hành chính của tỉnh Quảng Ngãi – Kon Tum sau sáp nhập tại Măng Đen – nơi được ví như “Đà Lạt thứ hai”, vừa có tiềm năng phát triển, vừa thuận lợi cho việc di chuyển và điều hành. Bên cạnh đó, ông cũng kiến nghị Chính phủ áp dụng cơ chế ưu đãi đặc biệt để thu hút đầu tư vào vùng đất này.
Vùng đất Tây Nguyên với nhiều đặc sản nổi tiếng.
Ông Nguyễn Văn Lạng - Nguyên Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk khẳng định: “Phải có đội ngũ cán bộ thực sự mẫn cán, có tâm, có tầm, vừa đủ tài vừa đủ đức, mới có thể dẫn dắt sự chuyển mình của một tỉnh mới rộng lớn và đa dạng sau sáp nhập Đắk Lắk – Phú Yên.”
Ông Lạng phân tích, Đắk Lắk và Phú Yên đều có thế mạnh về nông nghiệp và tiềm năng phát triển năng lượng tái tạo. Trong đó, Đắk Lắk nổi bật với các mặt hàng như cà phê, hồ tiêu, mắc ca… trong khi Phú Yên có thế mạnh về lúa gạo, thủy sản, và đặc biệt là cảng Vũng Rô – cửa ngõ ra biển thuận lợi cho xuất khẩu.
Sau sáp nhập, việc phát triển công nghiệp chế biến, đặc biệt là các nhà máy chế biến cà phê, sẽ nâng cao giá trị nông sản, tạo thương hiệu vùng, đồng thời thu hút đầu tư và tạo công ăn việc làm. Đắk Lắk hoàn toàn có thể xây dựng một vùng sản xuất và xuất khẩu cà phê có tầm vóc quốc tế. Còn vùng Tuy Hòa có thể giải bài toán quy hoạch xuất khẩu gạo quy mô lớn khi biết kết hợp, đưa các loại giống mới vào triển khai.
Về giao thông, ông Lạng nhấn mạnh việc kết nối giữa hai tỉnh vẫn phụ thuộc chủ yếu vào đường bộ. Do đó, trước mắt cần đầu tư đồng bộ hệ thống đường quốc lộ, nâng cấp tuyến kết nối xuyên vùng để tạo điều kiện lưu thông thuận lợi. Về lâu dài, đường sắt cũng cần được tính đến như một phương tiện chiến lược cho phát triển logistics.
(VNF) - Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia (Bộ Công Thương) vừa ban hành quyết định xử phạt đối với Công ty Cổ phần Nông nghiệp BAF Việt Nam và Công ty Cổ phần Phát triển Nông nghiệp sạch Thanh Xuân do vi phạm quy định về thông báo tập trung kinh tế.
(VNF) - Cục Thuế cho biết dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Quản lý thuế mới nhất vẫn giữ nguyên trách nhiệm của các tổ chức tín dụng trong việc cung cấp thông tin tài khoản người nộp thuế cho cơ quan thuế, đồng thời phối hợp xử lý các giao dịch có dấu hiệu bất thường nhằm phục vụ công tác quản lý thuế và phòng chống gian lận.
(VNF) - Chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 3/6 đã đề xuất áp thuế bổ sung 10% hoặc 12,5% đối với hàng hóa nhập khẩu từ 60 nền kinh tế. Washington cho rằng các đối tác này chưa có biện pháp hiệu quả nhằm ngăn chặn hoạt động thương mại đối với những sản phẩm được sản xuất bằng lao động cưỡng bức, qua đó tạo ra các rào cản bất hợp lý đối với thương mại của Mỹ.
(VNF) - Thủ tướng nhấn mạnh trong bối cảnh khó khăn, bên cạnh việc đánh giá kỹ tác động với thu ngân sách thì việc khoan sức dân, hỗ trợ doanh nghiệp rất quan trọng.
(VNF) - Dù Luật Thuế thu nhập cá nhân đã mở đường cho việc đánh thuế đối với hoạt động chuyển nhượng vàng miếng, Bộ Tài chính cho biết hiện chưa đủ cơ sở để quy định chi tiết và triển khai thu thuế đối với các giao dịch này.
(VNF) - Tính đến ngày 21/5, TP. HCM mới giải ngân được 23.620 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt 16% so với kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao. Con số này thấp hơn đáng kể so với mục tiêu 30% đặt ra cho quý I/2026.
(VNF) - Cùng với việc nâng cao chất lượng sống cho người dân, TP. HCM đặt mục tiêu trở thành trung tâm kinh tế hàng đầu khu vực với quy mô kinh tế dự kiến khoảng 800 tỷ USD vào năm 2050.
(VNF) - Phó Tổng thư ký, Trưởng ban Pháp chế Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn cho biết năm 2025 chứng kiến tốc độ xây dựng và hoàn thiện pháp luật nhanh chưa từng có, với hàng loạt đạo luật, nghị quyết được ban hành nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn cho hoạt động đầu tư kinh doanh.
(VNF) - Bảo hiểm xã hội TP. HCM vừa kiến nghị bổ sung tài xế công nghệ và người bán hàng trực tuyến trên các sàn thương mại điện tử vào nhóm tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc khi sửa đổi các quy định liên quan đến Luật BHXH và Luật Bảo hiểm y tế.
(VNF) - Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp, trong đó đề xuất không cổ phần hóa các đơn vị đang độc quyền cung cấp dịch vụ công trên phạm vi cả nước hoặc tại từng địa phương.
(VNF) - Cục Quản lý Dược vừa ban hành quyết định xử phạt Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xuất nhập khẩu The Vigo hơn 112 triệu đồng do kinh doanh mỹ phẩm có công thức không đúng hồ sơ công bố và quảng cáo sản phẩm sai quy định.
(VNF) - Công an TP. Hà Nội đã khởi tố Chủ tịch CCV Group Mai Hà Trang để điều tra hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, liên quan vụ huy động hơn 1.000 tỷ đồng từ hàng trăm nhà đầu tư.
(VNF) - Một hộ kinh doanh ở Đà Nẵng đã sử dụng máy POS để thực hiện các giao dịch quẹt thẻ nhằm hợp thức hóa dòng tiền, hỗ trợ rút tiền mặt, đáo hạn thẻ tín dụng và thu phí dịch vụ trái quy định của pháp luật.
(VNF) - UBND TP Hà Nội vừa có tờ trình bổ sung đề nghị ban hành Nghị quyết thông qua Đề án “Vùng phát thải thấp trong vành đai 1, thành phố Hà Nội”, với lộ trình triển khai theo 3 giai đoạn từ giữa năm 2026 đến hết năm 2029.
(VNF) - Sau một năm thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW, khu vực kinh tế tư nhân ghi nhận sự bứt phá về số lượng với làn sóng doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động tăng mạnh. Tuy nhiên, bài toán về quy mô, năng lực cạnh tranh và vị thế trong chuỗi giá trị toàn cầu vẫn là thách thức lớn đối với cộng đồng doanh nghiệp tư nhân.
(VNF) - Theo báo cáo mới công bố của S&P Global, Chỉ số Nhà Quản trị Mua hàng (PMI) ngành sản xuất Việt Nam trong tháng 5/2026 đạt 52,8 điểm, tăng từ mức 50,5 điểm của tháng trước và là mức cao nhất kể từ tháng 2/2026. Kết quả này cho thấy các điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực sản xuất tiếp tục cải thiện tháng thứ 11 liên tiếp.
(VNF) - Sau cuộc hội đàm sáng 1/6, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Tổng thống Philippines Ferdinand Romualdez Marcos Jr. nhất trí nâng quan hệ song phương Việt Nam - Philippines lên Đối tác Chiến lược tăng cường.
(VNF) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định chủ trương của Việt Nam là không hợp tác với nước này để gây tổn hại hoặc tạo khó khăn cho nước khác. Vì vậy, Việt Nam đã và đang duy trì quan hệ tốt đẹp với cả Mỹ và Trung Quốc, mang lại lợi ích cho tất cả các bên, đồng thời đóng góp vào hòa bình, ổn định của khu vực.
(VNF) - Việt Nam đề nghị phía Mỹ đánh giá khách quan, công bằng, ghi nhận đầy đủ những nỗ lực và kết quả thực chất của Việt Nam, trên tinh thần hợp tác, xây dựng, phù hợp với quan hệ Đối tác Chiến lược Toàn diện Việt Nam – Mỹ.
(VNF) - Bộ Tài chính cho biết đang phối hợp với Bộ Công an nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin nhằm rút ngắn tối đa thời gian xử lý hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh. Theo đó, người nộp thuế sẽ được gỡ bỏ biện pháp tạm hoãn xuất cảnh gần như ngay lập tức sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước.
(VNF) - Từ tháng 6/2026, nhiều chính sách mới liên quan đến tiêu dùng, viễn thông, thuế, đăng ký phương tiện và sắp xếp đơn vị hành chính cấp cơ sở sẽ chính thức có hiệu lực.
(VNF) - Phát biểu tại phiên khai mạc Đối thoại Shangri-La tối 29/5, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chỉ ra ba cuộc khủng hoảng nền tảng đang diễn ra đồng thời và tác động lẫn nhau trên thế giới.
(VNF) - PGS.TS Nguyễn Hữu Huân - Phó Chủ tịch Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam cho rằng, nếu tháo gỡ đồng bộ các điểm nghẽn về hạ tầng, pháp lý và dòng vốn, thành phố không chỉ bứt tốc tăng trưởng mà còn có cơ hội vươn lên thành trung tâm tài chính, logistics và đổi mới sáng tạo hàng đầu khu vực.
(VNF) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Thủ tướng Singapore Lawrence Wong ngày 29/5 cùng chứng kiến Lễ trao và thông báo các văn kiện hợp tác giữa các bộ, ngành, địa phương hai nước Việt Nam – Singapore.
(VNF) - Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia (Bộ Công Thương) vừa ban hành quyết định xử phạt đối với Công ty Cổ phần Nông nghiệp BAF Việt Nam và Công ty Cổ phần Phát triển Nông nghiệp sạch Thanh Xuân do vi phạm quy định về thông báo tập trung kinh tế.
(VNF) - Vô tình gặp chúng tôi trên bãi biển cát trắng Bãi Cháy, bà Anna Williams, du khách đến từ Mỹ, hồ hởi: “Chúng tôi đã đi qua nhiều cảng biển trên thế giới, nhưng hiếm nơi nào tạo được cảm xúc mạnh mẽ ngay từ giây phút đầu tiên như ở đây. Âm nhạc, không gian và sự thân thiện khiến Hạ Long để lại ấn tượng rất đặc biệt. Tôi khá ấn tượng với những chuyến thuyền mang dáng dấp cổ căng đôi buồm đỏ, nó tạo những cảm xúc khá mạnh, đưa chúng tôi váo một không gian yên bình, lãng mạn.