Vì sao đường Vành đai 2 và 3 qua TP. HCM đứt mạch?
Thư Trần - Ngọc Tân -
07/01/2021 09:39 (GMT+7)
Sau 10 năm khởi công, 13 km cuối cùng của tuyến Vành đai 2 vẫn chưa thể khép kín. Trong khi đó, tuyến Vành đai 3 có chiều dài 98 km, đến nay chỉ có 16,7 km được hoàn thiện.
Căn nhà của ông Nguyễn Ngọc Tấn, 49 tuổi, thuộc diện giải toả "trắng" để làm dự án Vành đai 2, đoạn từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao Gò Dưa, quận Thủ Đức. Sau hai năm nhận đền bù hơn 4 tỷ đồng, ông Tấn chưa làm nhà mới tại nền tái định cư gần dự án bởi "chưa đủ tiền" và hiện được thuê làm bảo vệ cho công trình.
Trong ki-ốt vừa là nơi ở, vừa trông dự án, ông Tấn nói hai đầu công trình đến nay làm được một số hạng mục, các đoạn cầu bê tông đã thành hình, hai bên đã ngăn ranh cắm cọc... Nhưng ông không biết vì sao dự án bị ngưng, chỉ thấy "gần một năm nay không còn thi công".
Con đường đang làm dang dở tại khu vực này là một trong 4 đoạn chưa khép kín thuộc tuyến Vành đai 2 tại TP. HCM, dài 2,7 km.
Vành đai 2 dang dở
Vấn đề thiếu hụt hệ thống vành đai khiến giao thông TP. HCM trở nên lạc hậu đã nhiều lần được chính quyền TP đề xuất tháo gỡ. Song, các dự án Vành đai 2 đến nay vẫn đứt đoạn, chưa thể hoàn thiện.
Và mới đây, Sở Giao thông Vận tải (GTVT) TP. HCM vừa kiến nghị Bộ GTVT về việc thực hiện 5 dự án quan trọng giai đoạn 2021-2025, trong đó có dự án khép kín đường Vành đai 3 đi qua huyện Củ Chi, Hóc Môn và Bình Chánh của TP. HCM (chiếm 55%), tỉnh Đồng Nai (chiếm 12%), tỉnh Bình Dương (chiếm 27%) và tỉnh Long An (chiếm 6%).
Sau hơn 3 năm khởi công, đoạn tuyến kết nối từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thông Gò Dưa - quốc lộ 1 (thuộc Vành đai 2) vẫn chỉ là đoạn đường đất, um tùm cỏ dại. Ảnh: Quỳnh Danh.
Ba năm trước, dự án khởi công tổng vốn hơn 2.700 tỷ đồng đầu tư theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao). Nhà đầu tư đến nay bỏ vốn gần 1.500 tỷ đồng để thực hiện dự án, nhưng công trình hiện tạm ngưng chờ rà soát tổng mức đầu tư và một số hộ còn lại trên đất dự án chưa thống nhất giá đền bù nên chưa bàn giao mặt bằng.
Trong khi đó, ông Trần Đức Thắng, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Văn Phú Bắc Ái (nhà đầu tư), cho biết việc chưa thể tiếp tục triển khai dự án do đang chờ TP. HCM ký lại phụ lục hợp đồng theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước yêu cầu điều chỉnh trước đó. "Đến khi điều chỉnh xong mới tiếp tục thi công được", ông Thắng nói.
Cách đó hơn 5 km, đoạn khác của tuyến Vành đai 2 từ cầu Phú Hữu trên đường Vành đai phía Đông (quận 9) đến xa lộ Hà Nội, dài 3,8 km, hiện chưa triển khai.
Công trình trước đây tính làm theo hợp đồng BT, song đang đề xuất chuyển qua đầu tư công bởi Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công - tư (PPP) đã loại hợp đồng BT cho các dự án đầu tư mới.
UBND quận 9 cho biết trước đó đã lập dự án bồi thường, hỗ trợ tái định cư trên tổng diện tích thu hồi hơn 30.500ha, với gần 550 hộ bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, dự án vẫn đình trệ do chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư công.
Báo cáo UBND TP gần đây, Sở GTVT nhận định dự án Vành đai 2 gặp vướng mắc khi tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng chậm trễ. Đến nay, khối lượng thi công toàn dự án chỉ hơn 43%, việc chi trả bồi thường mới đạt gần 79%, còn diện tích mặt bằng bàn giao thi công xấp xỉ 75%.
Giám đốc Sở GTVT TP. HCM Trần Quang Lâm cho biết khó khăn đầu tiên của dự án là hai Sở Tài nguyên Môi trường và Sở Tài chính chưa hoàn tất rà soát, dự thảo văn bản để TP trình Thủ tướng chấp thuận các khu đất thanh toán cho nhà đầu tư theo hợp đồng.
Thứ hai là tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng do UBND quận Thủ Đức thực hiện trì hoãn làm ảnh hưởng tiến độ hoàn thành dự án. Thứ ba, ông Lâm đề cập 2 vấn đề nhà đầu tư thực hiện còn chậm đó là xác định thời gian hoàn thành bồi thường giải phóng mặt bằng và lập hồ sơ điều chỉnh dự án.
Tương tự, Sở GTVT nhận định đoạn 1 và 2 của Vành đai 2 cũng gặp vướng mắc vì chưa được thông qua chủ trương đầu tư để làm cơ sở triển khai thực hiện.
Lãnh đạo công ty Phú Bắc Ái cũng cho rằng trong hơn 2 năm qua, các quy định pháp luật liên quan đến các dự án thực hiện theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) bị thay đổi đã tạo ra nhiều vướng mắc và ảnh hưởng không nhỏ đến dự án.
"Việc chưa thanh toán cho nhà đầu tư đã gây ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp, phá vỡ kế hoạch tài chính và các cơ hội đầu tư. Trong khi đó, mỗi tháng Nhà nước sẽ phải chịu lãi vay lên tới 10 tỷ đồng. Nếu được hỗ trợ bàn giao mặt bằng sạch, tạo điều kiện thanh toán cho nhà đầu tư, thì công trình chỉ mất 18 tháng là hoàn thành", ông Trần Đức Thắng nói.
Chưa đủ mặt bằng thi công Vành đai 3
Ngoài Vành đai 2 thì tuyến Vành đai 3 qua TP. HCM hiện cũng chưa triển khai. Trên tổng chiều dài gần 100 km với vai trò "chiến lược" kết nối TP. HCM với Đồng Nai, Bình Dương, Tây Ninh, dự án chia thành 4 đoạn gồm: Tân Vạn - Nhơn Trạch, Bình Chuẩn - Tân Vạn, Bình Chuẩn - quốc lộ 22 và từ quốc lộ 22 đến cao tốc TP. HCM - Trung Lương cùng cao tốc Bến Lức - Long Thành.
Hiện mới có khoảng 16 km thuộc đoạn Bình Chuẩn - Tân Vạn trên địa bàn Bình Dương hoàn thành đưa vào khai thác. Những đoạn còn lại, Tổng công ty Đầu tư phát triển và Quản lý hạ tầng giao thông Cửu Long (thuộc Bộ GTVT) đang nghiên cứu đầu tư.
Tín hiệu tích cực mới đây là ở phía đông thành phố, đoạn Tân Vạn - Nhơn Trạch (giai đoạn một) dài khoảng 35 km, gồm 4 dự án thành phần, dự kiến bắt đầu thi công năm nay.
Đường Nguyễn Xiển (TP. Thủ Đức) đoạn giao với quốc lộ 1, là một trong những tuyến thường xuyên bị kẹt xe. Dự kiến đoạn Tân Vạn - Nhơn Trạch dài 34,3 km sẽ đi qua đây. Ảnh: Quỳnh Danh.
Trong đó, dự án 1A (từ tỉnh lộ 25B đến cao tốc TP. HCM - Long Thành - Dầu Giây) dài 8,7 km sẽ thực hiện bằng vốn ODA, tổng mức đầu tư hơn 5.300 tỷ đồng. Dự án 1B từ cao tốc TP. HCM - Long Thành - Dầu Giây đến nút giao trạm 2 (xa lộ Hà Nội) dài gần 9 km, sẽ thực hiện theo hình thức BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao), tổng vốn gần 4.000 tỷ đồng. Cả hai tiểu dự án này, phần giải phóng mặt bằng được tách thành các tiểu dự án do địa phương và nhà đầu tư thực hiện.
Với 2 tiểu dự án còn lại gồm: 2A (từ cao tốc Bến Lức - Long Thành đến Tỉnh lộ 25B); 2B (từ cao tốc TP. HCM - Long Thành - Dầu Giây đến nút giao Tân Vạn) đang xác định phương thức và nguồn vốn đầu tư để triển khai.
Trao đổi với phóng viên, ông Trần Văn Thi, Tổng giám đốc Tổng công ty Cửu Long, cho biết dự án 1A sẽ sử dụng vốn vay ODA của Hàn Quốc để thi công, xây lắp. Còn phần giải phóng mặt bằng sẽ dùng vốn của 2 địa phương TP. HCM và Đồng Nai.
Theo đánh giá của lãnh đạo Tổng công ty Cửu Long, tiến độ giải phóng mặt bằng phía tỉnh Đồng Nai đang khá tốt. Do không gặp vướng mắc về vốn, địa phương này cam kết bàn giao toàn bộ mặt bằng trước 30/6.
Còn phía TP. HCM vẫn chưa có động tĩnh gì. Theo báo cáo rà soát của UBND quận 9, chi phí đền bù đất đã bị đội từ 148,91 tỷ đồng lên 2.050 tỷ đồng.
"Về vấn đề phát sinh chi phí, TP. HCM đang kiến nghị Trung ương hỗ trợ phần phát sinh này. Còn phía Bộ GTVT thì mong muốn TP. HCM phải thực hiện cam kết ban đầu là giải phóng mặt bằng trên địa bàn, kể cả có phát sinh", ông Thi nói và cho biết khu vực quận 9 có mật độ dân cư không lớn, chủ yếu là do giá đất biến động làm ảnh hưởng đến phương án tài chính.
Đối với dự án 1B, Tổng công ty Cửu Long đã thực hiện sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư BOT.
"Hiện, có 2 liên danh nhà đầu tư qua sơ tuyển nhưng chưa thể mời thầu. Nguyên nhân là Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) mới ban hành. Bộ GTVT yêu cầu rà soát lại tính pháp lý của hợp đồng dự án cũng như các hồ sơ trước khi mời thầu chính thức", lãnh đạo Tổng công ty Cửu Long nói và cho biết đơn vị đang rà soát và báo cáo cấp có thẩm quyền nếu phát sinh vướng mắc.
Ngoài 2 dự án thành phần của đoạn 1 (Tân Vạn - Nhơn Trạch), Tổng công ty Cửu Long cũng đang xúc tiến đầu tư đoạn 3 (Bình Chuẩn - quốc lộ 22) và đoạn 4 (quốc lộ 22 - Bến Lức). Hai đoạn này đã được trình báo cáo tiền khả thi và Bộ GTVT đang xem xét.
Theo ông Phan Công Bằng, Phó giám đốc Sở GTVT TP. HCM, ngoài hai dự án nói trên, khu Đông thành phố còn có 7 dự án kết nối giao thông quan trọng đang triển khai và 4 dự án đang lập kế hoạch đầu tư.
Ở quận 2, dự án nút giao An Phú (giai đoạn một) sẽ xây dựng hầm chui đôi từ cao tốc TP. HCM - Long Thành - Dầu Giây đến đường Mai Chí Thọ. Dự án đang lập đề xuất đầu tư công, tổng vốn khoảng 1.000 tỷ đồng.
Cách đó hơn 3 km, nút giao Mỹ Thuỷ (giai đoạn 2) tổng vốn khoảng 2.000 tỷ đồng (chưa tính giải phóng mặt bằng ở địa phương), cũng đang triển khai. Ngoài ra quận 2 còn nhiều dự án khác như mở rộng đường Nguyễn Duy Trinh, Nguyễn Thị Định, Lương Định Của.
"Ở quận 9 hiện có một số dự án quan trọng là đầu tư, mở rộng các tuyến gồm Lã Xuân Oai, Đỗ Xuân Hợp, Liên Phường, Hoàng Hữu Nam, Lê Văn Việt và Bưng Ông Thoàn", ông Bằng nói và cho cho biết những công trình này đều đang tập trung thực hiện, tuy nhiên khó khăn lớn hiện vẫn ở khâu giải phóng mặt bằng.
(VNF) - Dự án Khu đô thị Đại học Quốc tế – Vinhomes Sài Gòn Park vừa được khởi công tại xã Xuân Thới Sơn, khu vực tây bắc TP. HCM. Với định hướng phát triển gắn với giáo dục, nghiên cứu và hệ sinh thái dịch vụ, dự án được kỳ vọng góp phần thúc đẩy quá trình hình thành một cực phát triển mới trong chiến lược đô thị đa trung tâm của thành phố.
(VNF) - Hai chị em ở Ninh Bình nhận 500 triệu đồng tiền đặt cọc để chuyển nhượng đất nhưng sau đó không thực hiện cam kết. Khi tranh chấp phát sinh, họ phải hoàn trả tiền cọc và chịu phạt số tiền 3 tỷ đồng.
(VNF) - Từ ngày 1/5/2026, theo Nghị quyết 29/2026 của Quốc hội, các dự án vi phạm mục đích sử dụng đất nhưng phù hợp với quy hoạch sẽ được phép tiếp tục triển khai, không bị buộc tháo dỡ công trình, song nhà đầu tư vẫn phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính và chịu xử phạt theo quy định.
(VNF) - Trong khi nhiều nhà đầu tư thận trọng với chi phí vốn, một số dự án bất động sản bắt đầu đưa ra chính sách tài chính dài hạn để kích cầu. Tại Vinhomes Golden City, gói hỗ trợ lãi suất 0-6%/năm trong 5 năm đang được áp dụng cho dòng sản phẩm nhà phố, được kỳ vọng giúp người mua giảm áp lực vay vốn và cải thiện khả năng tiếp cận bất động sản thấp tầng.
(VNF) - Tại Đại hội đồng cổ đông thường niên 2026, Regal Group (HoSE:RGG) đã công bố chiến lược chuyển đổi sang mô hình "Holding Living" với bất động sản hạng sang tích hợp hệ sinh thái “Luxury Wellness” làm trọng tâm. Doanh nghiệp đặt mục tiêu đạt doanh thu 10.000 tỷ đồng và vốn hóa khoảng 1 tỷ USD vào năm 2030.
(VNF) - Đầu năm 2026, thị trường nhà thấp tầng tại Hà Nội và một số đô thị lớn đang ghi nhận sự đối nghịch giữa giá bán và thanh khoản: giá bán tiếp tục neo ở mức cao, nhưng thanh khoản sụt giảm mạnh. Diễn biến này không chỉ phản ánh sự chững lại của dòng tiền, mà còn cho thấy sự thay đổi đáng kể trong hành vi người mua và cấu trúc thị trường.
(VNF) - Xã Thanh Oai chi trả gần 340 tỷ đồng tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB cho các hộ dân có đất nông nghiệp bị thu hồi thuộc dự án Olympic. Nhiều người phải mang theo bao tải để đựng tiền.
(VNF) - Nghệ An chính thức lựa chọn nhà đầu tư cho dự án Khu đô thị Bắc Thung quy mô hơn 1.100 tỷ đồng, với sự tham gia cạnh tranh của 4 doanh nghiệp, trong đó Công ty cổ phần Hạ tầng Công nghiệp và BĐS Gia Huy trụ sở đóng tại xã Vạn An, tỉnh Nghệ An là đơn vị phát triển dự án.
(VNF) - Hệ sinh thái shophouse, văn phòng, trung tâm thương mại tại Goldmark City đang được nhìn nhận như một mô hình tiên phong với lợi thế đến từ nhu cầu sẵn của nhiều nhóm cộng đồng trong khu vực.
(VNF) - Bộ Xây dựng yêu cầu các địa phương phải đảm bảo quỹ đất, quy hoạch, tiến độ… để hoàn thành mục tiêu 158.700 căn nhà ở xã hội theo chỉ tiêu được giao.
(VNF) - Dự thảo nghị định hướng dẫn Nghị quyết 29/2026 được kỳ vọng tạo hành lang pháp lý thống nhất, xử lý dứt điểm các dự án đất đai vướng mắc kéo dài, tạo cú hích lớn cho thị trường.
(VNF) - Tập đoàn Vingroup vừa đề xuất phương án xây dựng hai đảo nhân tạo trên tuyến đường vượt biển nối Cần Giờ với Vũng Tàu, nhằm phục vụ thi công cầu, hầm và bố trí các hạng mục hạ tầng kỹ thuật vận hành.
(VNF) - GS.TS Đặng Hùng Võ nhận định, việc kiểm tra, rà soát, xử lý các dự án chậm triển khai chính là giải pháp thiết thực loại bỏ doanh nghiệp yếu kém.
(VNF) - UBND tỉnh Hà Tĩnh vừa chấp thuận chủ trương đầu tư và lựa chọn Công ty CP Đầu tư Hưng Long Việt Nam (trụ sở tại phường Bắc Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh) là nhà đầu tư Dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Hưng Long, với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 3.000 tỷ đồng.
(VNF) - Sau giai đoạn thị trường nhiều biến động, tâm lý người mua bất động sản đang thay đổi rõ rệt. Thay vì xuống tiền vào các dự án mới chỉ nằm trên bản vẽ, nhiều khách hàng ưu tiên những dự án đã hình thành hạ tầng, pháp lý rõ ràng và có thể kiểm chứng tiến độ thực tế. Xu hướng này đang tạo ra lợi thế cho các chủ đầu tư có sự chuẩn bị dự án bài bản trước khi đưa sản phẩm ra thị trường.
(VNF) - Ngày 28/4/2026, Công ty Cổ phần Đô thị Du lịch Cần Giờ và hệ thống Marriott International đã ký kết hợp tác đưa hai thương hiệu khách sạn hàng đầu thế giới là The Ritz-Carlton và Marriott Hotel về Vinhomes Green Paradise Cần Giờ (TP. HCM).
(VNF) - Thị trường bất động sản đã có tín hiệu cải thiện về giao dịch, nhưng sức ép lên doanh nghiệp chưa hề giảm nhẹ. Khi vốn không còn rẻ, chi phí vật liệu, thi công và vận hành tiếp tục neo cao, bài toán của doanh nghiệp không còn đơn thuần là bán được hàng, mà là giữ được dòng tiền, bảo toàn biên lợi nhuận và tái cấu trúc mô hình tăng trưởng.
(VNF) - Thị trường căn hộ Đà Nẵng đang bước vào một giai đoạn chuyển mình rõ nét khi tư duy phát triển sản phẩm có sự thay đổi mạnh mẽ. Thay vì phụ thuộc vào dòng căn hộ du lịch (condotel), các chủ đầu tư đang chuyển hướng sang phát triển căn hộ cao cấp với pháp lý sở hữu lâu dài, qua đó từng bước xác lập tiêu chuẩn sống mới tại đô thị biển.
(VNF) - Nguồn cung bất động sản ngày càng tập trung vào tay các tập đoàn lớn với những dự án quy mô hàng nghìn hecta, trong khi nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ dần “hụt hơi” vì áp lực vốn, quỹ đất và pháp lý. Trong bối cảnh thị trường tái cấu trúc mạnh mẽ, nhóm doanh nghiệp này buộc phải thay đổi chiến lược để tìm chỗ đứng.
(VNF) - Hàng loạt dự án hạ tầng trọng điểm phục vụ Hội nghị APEC 2027 đang đồng loạt tăng tốc, từ sân bay quốc tế, trung tâm hội nghị quy mô lớn đến các khu đô thị và hệ thống kỹ thuật ngầm.
(VNF) - Dự án Khu đô thị Đại học Quốc tế – Vinhomes Sài Gòn Park vừa được khởi công tại xã Xuân Thới Sơn, khu vực tây bắc TP. HCM. Với định hướng phát triển gắn với giáo dục, nghiên cứu và hệ sinh thái dịch vụ, dự án được kỳ vọng góp phần thúc đẩy quá trình hình thành một cực phát triển mới trong chiến lược đô thị đa trung tâm của thành phố.
(VNF) - Sân vận động PVF được khởi công vào tháng 10/2025, với sức chứa lên tới 60.000 chỗ ngồi, nằm trong quần thể tổ hợp thể thao - dịch vụ rộng khoảng 92ha tại Hưng Yên.