Báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới: Nỗi khổ của dân làm luật
Thụy Khanh -
23/11/2018 14:42 (GMT+7)
(VNF) – Nhiều lĩnh vực không “dính dáng” đến vấn đề giới nhưng theo quy định, hồ sơ dự thảo luật đều phải có báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự án luật.
Báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng trong trong dự án Luật Chứng khoán (sửa đổi) của Bộ Tài chính dài tới 9 trang (ảnh minh họa).
Tháng 10/2016, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình dự thảo Luật Quy hoạch lên Quốc hội. Hồ sơ dự luật đầy đủ nhưng Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội vẫn bắt ban soạn thảo phải bổ sung báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới. Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam cũng yêu cầu ban soạn thảo dự luật phải có báo cáo này.
Phải mất tới 2 tuần, người phụ trách mới có thể hoàn thành được báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự án Luật Quy hoạch. Nguyên nhân là “viết từ quy hoạch sang bình đẳng giới thì cũng phải nghĩ cách sáng tác cho liên quan”, một thành viên ban soạn thảo Luật Quy hoạch nói với VietnamFinance.
Câu chuyện của Luật Quy hoạch nêu trên chỉ là một trong số vô vàn các trường hợp ban soạn thảo luật phải “vắt óc” nghĩ ra báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới – một thủ tục bắt buộc theo quy định của Điều 21 Luật Bình đẳng giới.
Mới đây, VietnamFinance nhận được bản “Báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự án Luật Chứng khoán (sửa đổi)” do Bộ Tài chính soạn thảo. Báo cáo dài tới 9 trang và như một chuyên gia pháp chế đánh giá “thực sự là quá đáng”.
Theo ông Nguyễn Minh Đức, Ban Pháp chế - Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), việc đảm bảo vấn đề bình đẳng giới trong các dự án luật cũng là cần thiết. Tuy nhiên, điều này chỉ cần thiết với một số lĩnh vực nhất định. Chẳng hạn như đất đai, việc ghi tên vợ hay chồng vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là điều quan trọng, hay như thi hành án hình sự đối với phạm nhân nam/nữ cũng có sự khác nhau. Những việc như vậy hoàn toàn phải có báo cáo.
“Tuy nhiên, có những luật mà nghĩ mãi cũng không ra luật ấy có liên quan gì đến bình đẳng giới, ví dụ như Luật Cạnh tranh, Luật Thương mại, Luật Ngân hàng… Những trường hợp này mà yêu cầu báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới là quá mức cần thiết”, ông Minh Đức nói.
Bình luận về báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự án Luật Chứng khoán (sửa đổi) của Bộ Tài chính, ông Minh Đức nói: “Thực sự là không cần thiết phải làm báo cáo dài tới 9 trang như thế. Dự thảo luật chỉ cần trả lời duy nhất câu hỏi: làm luật này có ảnh hưởng gì đến vấn đề bình đẳng giới không? Và ban soạn thảo chỉ cần nói ‘Không’. Không cần mất 9 trang báo cáo chỉ để trả lời cho một câu hỏi đơn giản như vậy”.
Chia sẻ thêm về vấn đề này, luật sư Trương Thanh Đức, Chủ tịch HĐTV Công ty Luật BASICO, cho biết: “Luật Bình đẳng giới quy định mọi luật đều phải báo cáo, giải thích vấn đề bình đẳng giới, quả thật là vô cùng ngớ ngẩn. Chỉ có cái gì liên quan đến tài sản, đến quyền của phụ nữ (mà phải có nguy cơ ảnh hưởng) thì mới đặt ra yêu cầu đấy. Các luật về chứng khoán, doanh nghiệp, ngân hàng… thì tuyệt đối không có ý tưởng phân biệt giới, tuyệt đối không liên quan gì chuyện giới cả, thế làm báo cáo để làm gì?”.
Theo ông Đức, chỉ dự án luật nào có nội dung liên quan mật thiết đến vấn đề giới thì mới cần báo cáo. “Còn những dự luật mà chỉ cần nghe tên đã biết không có vấn đề gì thì ban soạn thảo chỉ cần một dòng nhận định là đủ”, ông Trương Thanh Đức nói.
(VNF) - Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết thời gian qua, dù đã triển khai các dự án điện gió, điện mặt trời, thủy điện, nhưng nhìn chung nguồn cung vẫn chưa thể đáp ứng đủ đảm bảo cho yêu cầu đi lên công nghiệp hóa, hiện đại hóa của đất nước.
(VNF) - Công ty cổ phần Tân Tân xuất phát điểm là cơ sở chế biến đậu phộng chiên, rồi xây nhà máy, lập công ty. Doanh nghiệp nổi tiếng với món đậu phộng thương hiệu Tân Tân bị cáo buộc trốn thuế lên gần 3,5 tỷ đồng.
(VNF) - Chiều 3/12, Chính phủ đã trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị quyết số 98 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. HCM.
(VNF) - Một cuộc khảo sát tư nhân cho thấy hoạt động dịch vụ của Trung Quốc tăng trưởng với tốc độ yếu nhất trong 5 tháng. Đây có thể xem là một dấu hiệu nữa cho thấy nhu cầu tiêu dùng chậm chạp đang khiến bức tranh tăng trưởng của nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới thêm phần u ám.
(VNF) - "Ông trùm" cầm đầu đường dây tổ chức đánh bạc và đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá hàng nghìn tỷ đồng là Hoàng Tạ Minh Cường, sinh năm 1995.
(VNF) - Hơn 146.000 người đã nghỉ việc theo chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.
(VNF) - GreenFeed Việt Nam ghi nhận lợi nhuận sau thuế 1.716 tỷ đồng trong 6 tháng đầu năm 2025, tăng 2,5 lần so với cùng kỳ. Dù tăng gấp đôi vốn điều lệ, công ty vẫn do nhóm cổ đông ngoại chi phối.
(VNF) - Công an tỉnh Bắc Ninh cho biết, đã bắt tạm giam 2 đối tượng cùng là cán bộ Cục Thuế tỉnh Bắc Giang, nay là Thuế Bắc Ninh vì nhận 4,3 tỷ đồng để “bỏ qua” cho doanh nghiệp có sai phạm về thuế.
(VNF) - Sở Xây dựng Đà Nẵng đang nghiên cứu điều chỉnh phân bổ không gian, tổ chức lại các hoạt động kinh tế – xã hội theo hướng phù hợp hơn với năng lực hạ tầng.
(VNF) - Dự án khu nhà ở tại khu vực ngõ 226 Lê Lai, phường Ngô Quyền, TP Hải Phòng sẽ khởi công vào vào ngày 19/12/2025 để chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV.
(VNF) - Ông Nguyễn Việt Thắng, Tổng Giám đốc Tập đoàn Hòa Phát kiêm Chủ tịch HĐQT HPA, cho biết doanh nghiệp sẽ chi trả cổ tức bằng tiền mặt hàng năm, không có kế hoạch huy động vốn thông qua phát hành thêm cổ phiếu.
(VNF) - Theo ông Võ Xuân Trường, Mekolor giữ vốn điều lệ 1 tỷ đồng từ năm 2016 đến nay là điều hoàn toàn bình thường và không liên quan đến quy mô dòng vốn quốc tế mà họ đàm phán được.
(VNF) - Nhắc đến mục tiêu đến năm 2045 nước ta trở thành nước thu nhập cao, đại biểu Quốc hội nêu thách thức dân số "già trước khi giàu" là rất thực tế.
(VNF) - Ngay sau khi trúng đấu giá khu đất 12,3 ha tại Đồ Sơn, Hải Phòng, Công ty cổ phần Đầu tư kinh doanh địa ốc Phương Đông đã mang quyền tài sản của dự án đi thế chấp.
(VNF) - Hội đồng quản trị Công ty cổ phần Thủy điện Sông Ba Hạ vừa có báo cáo gửi Ủy ban Chứng khoán về nghị quyết phương án nhân sự tạm thời để điều hành hoạt động doanh nghiệp, trong lúc hàng loạt lãnh đạo chủ chốt nghỉ phép.
(VNF) - Nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng đất hiếm đang trở thành tài nguyên chiến lược của Việt Nam và thế giới, vì vậy cần có cơ chế quản lý - bảo vệ đặc biệt, tránh nguy cơ khai thác bừa bãi, xuất khẩu thô và thất thoát nguồn lực quốc gia.
(VNF) - Với mức giá gần 2,7 tỷ đồng, hiện biển số xe máy 99AA-999.99 tỉnh Bắc Ninh đang là một trong những biển số xe máy có giá cao nhất từ trước đến nay.
(VNF) - Theo cáo buộc, sau khi chiếm đoạt tiền của nhà đầu tư, Thân Văn Thoại (Tổng Giám đốc Công ty BBA) đã nhờ người mua 63 mảnh đất tại tỉnh Hòa Bình.
(VNF) - Nghị quyết 72 và Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035 được kỳ vọng tạo ra bước đột phá về chăm sóc sức khỏe nhân dân.
(VNF) - Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết thời gian qua, dù đã triển khai các dự án điện gió, điện mặt trời, thủy điện, nhưng nhìn chung nguồn cung vẫn chưa thể đáp ứng đủ đảm bảo cho yêu cầu đi lên công nghiệp hóa, hiện đại hóa của đất nước.
(VNF) - Hàng loạt dự án nhà ở xã hội tại Đà Nẵng như An Trung 2, Đại Địa Bảo, Ecohome Hòa Hiệp… đang được đẩy nhanh tiến độ, cung cấp hàng nghìn căn hộ cho thị trường, đáp ứng nhu cầu an cư của người thu nhập thấp.