Báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới: Nỗi khổ của dân làm luật
Thụy Khanh -
23/11/2018 14:42 (GMT+7)
(VNF) – Nhiều lĩnh vực không “dính dáng” đến vấn đề giới nhưng theo quy định, hồ sơ dự thảo luật đều phải có báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự án luật.
Báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng trong trong dự án Luật Chứng khoán (sửa đổi) của Bộ Tài chính dài tới 9 trang (ảnh minh họa).
Tháng 10/2016, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình dự thảo Luật Quy hoạch lên Quốc hội. Hồ sơ dự luật đầy đủ nhưng Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội vẫn bắt ban soạn thảo phải bổ sung báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới. Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam cũng yêu cầu ban soạn thảo dự luật phải có báo cáo này.
Phải mất tới 2 tuần, người phụ trách mới có thể hoàn thành được báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự án Luật Quy hoạch. Nguyên nhân là “viết từ quy hoạch sang bình đẳng giới thì cũng phải nghĩ cách sáng tác cho liên quan”, một thành viên ban soạn thảo Luật Quy hoạch nói với VietnamFinance.
Câu chuyện của Luật Quy hoạch nêu trên chỉ là một trong số vô vàn các trường hợp ban soạn thảo luật phải “vắt óc” nghĩ ra báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới – một thủ tục bắt buộc theo quy định của Điều 21 Luật Bình đẳng giới.
Mới đây, VietnamFinance nhận được bản “Báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự án Luật Chứng khoán (sửa đổi)” do Bộ Tài chính soạn thảo. Báo cáo dài tới 9 trang và như một chuyên gia pháp chế đánh giá “thực sự là quá đáng”.
Theo ông Nguyễn Minh Đức, Ban Pháp chế - Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), việc đảm bảo vấn đề bình đẳng giới trong các dự án luật cũng là cần thiết. Tuy nhiên, điều này chỉ cần thiết với một số lĩnh vực nhất định. Chẳng hạn như đất đai, việc ghi tên vợ hay chồng vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là điều quan trọng, hay như thi hành án hình sự đối với phạm nhân nam/nữ cũng có sự khác nhau. Những việc như vậy hoàn toàn phải có báo cáo.
“Tuy nhiên, có những luật mà nghĩ mãi cũng không ra luật ấy có liên quan gì đến bình đẳng giới, ví dụ như Luật Cạnh tranh, Luật Thương mại, Luật Ngân hàng… Những trường hợp này mà yêu cầu báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới là quá mức cần thiết”, ông Minh Đức nói.
Bình luận về báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự án Luật Chứng khoán (sửa đổi) của Bộ Tài chính, ông Minh Đức nói: “Thực sự là không cần thiết phải làm báo cáo dài tới 9 trang như thế. Dự thảo luật chỉ cần trả lời duy nhất câu hỏi: làm luật này có ảnh hưởng gì đến vấn đề bình đẳng giới không? Và ban soạn thảo chỉ cần nói ‘Không’. Không cần mất 9 trang báo cáo chỉ để trả lời cho một câu hỏi đơn giản như vậy”.
Chia sẻ thêm về vấn đề này, luật sư Trương Thanh Đức, Chủ tịch HĐTV Công ty Luật BASICO, cho biết: “Luật Bình đẳng giới quy định mọi luật đều phải báo cáo, giải thích vấn đề bình đẳng giới, quả thật là vô cùng ngớ ngẩn. Chỉ có cái gì liên quan đến tài sản, đến quyền của phụ nữ (mà phải có nguy cơ ảnh hưởng) thì mới đặt ra yêu cầu đấy. Các luật về chứng khoán, doanh nghiệp, ngân hàng… thì tuyệt đối không có ý tưởng phân biệt giới, tuyệt đối không liên quan gì chuyện giới cả, thế làm báo cáo để làm gì?”.
Theo ông Đức, chỉ dự án luật nào có nội dung liên quan mật thiết đến vấn đề giới thì mới cần báo cáo. “Còn những dự luật mà chỉ cần nghe tên đã biết không có vấn đề gì thì ban soạn thảo chỉ cần một dòng nhận định là đủ”, ông Trương Thanh Đức nói.
(VNF) - Tối 12/7, tại sân khấu bên sông Hàn, Lễ hội pháo hoa quốc tế Đà Nẵng – DIFF 2025 khép lại bằng ánh sáng pháo hoa rực rỡ, với giải Quán quân thuộc về đội Jiangxi Yangfeng từ Trung Quốc.
(VNF) - Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu chính sách đặc biệt phát triển đặc khu Phú Quốc, cho phép người Việt tiếp tục chơi casino sau giai đoạn thí điểm.
(VNF) - Khảo sát mới nhất của VCCI cho thấy việc triển khai hóa đơn điện tử từ máy tính tiền theo Nghị định 70/2025 đang tạo ra nhiều áp lực cho hộ kinh doanh nhỏ. Kết quả khảo sát cho thấy thiếu kiến thức/kỹ năng công nghệ là thách thức lớn nhất, chiếm tỷ lệ cao nhất là 37%.
(VNF) - Sự hợp nhất Hải Phòng và Hải Dương đang tạo ra một động lực mạnh mẽ cho sự phát triển kinh tế của cả vùng, đặc biệt là sự kết nối cảng biển với công nghiệp, định hình một trục kinh tế mới, tối ưu hóa lợi thế từ sản xuất đến xuất khẩu.
(VNF) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho rằng bên cạnh kết quả đạt được, chính sách, pháp luật về đất đai vẫn còn một số hạn chế, bất cập; chưa phù hợp với chủ trương tổ chức lại chính quyền địa phương 2 cấp, chưa đáp ứng được đầy đủ yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới.
(VNF) - Bộ Tài chính đề xuất phân cấp mạnh hơn cho doanh nghiệp Nhà nước trong việc sử dụng nguồn vốn nội tại, được quyết định mức đầu tư dự án dưới 5.000 tỷ đồng.
(VNF) - Các chuyên gia dự báo, chính sách cung tiền và điều chỉnh tỷ giá trong nửa đầu năm đã nới lỏng khá mạnh, có thể gây áp lực lạm phát trong những tháng cuối năm.
(VNF) - Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường đề xuất đầu tư mở rộng một số đoạn tuyến cao tốc Bắc - Nam theo phương thức PPP với tổng chiều dài 415km, tổng mức đầu tư 59.632 tỷ đồng.
(VNF) - Lực lượng quản lý thị trường (QLTT) tỉnh Quảng Ninh vừa phát hiện một kho hàng chứa đến hơn 47.000 sản phẩm vi phạm, vận hành bằng phần mềm nước ngoài, liên kết với hàng trăm tài khoản TikTok và nguồn hàng từ Trung Quốc.
(VNF) - Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, cốt lõi của công tác bầu cử vẫn là thực hiện công tác nhân sự chặt chẽ, khách quan, đúng tiêu chuẩn, bảo đảm cơ cấu, tỷ lệ đại diện hợp lý.
(VNF) - Thủ tướng yêu cầu đồng loạt tổ chức khởi công các dự án giải phóng mặt bằng (GPMB) cho các dự án đường sắt, trong đó có dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam vào 19/8/2025.
(VNF) - Ông Nguyễn Xuân Phú, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Sunhouse cho rằng, trong bối cảnh dịch chuyển của chuỗi cung ứng toàn cầu và các chính sách siết chặt quy tắc xuất xứ hàng hóa, cơ hội lớn đang mở ra với Việt Nam là rất lớn.
(VNF) - Viện Kiểm sát Nhân dân (VKSND) TP.HCM đã ban hành cáo trạng truy tố Phan Công Khanh (từng được biết đến là Khanh Supper, cư trú tại Bến Tre trước đây) về tội "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản".
(VNF) - Xtraman được tung hô như thuốc chữa bệnh với lời quảng bá “một viên bằng 10 cân hàu”, “khỏe như thanh niên 30”, bất chấp chỉ là thực phẩm chức năng. Doanh nghiệp, nghệ sĩ sẽ trả giá thế nào khi luật đã rõ nhưng vẫn phớt lờ?
(VNF) - Giám đốc Sở Khoa học - Công nghệ TP. HCM, ông Lâm Đình Thắng, nhiều nhà đầu tư đang tìm kiếm các khu đất để xây dựng trung tâm dữ liệu lớn và siêu lớn.
(VNF) - Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố vụ án "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản công gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại dự án Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức cơ sở 2.
(VNF) - Lợi dụng việc sắp xếp đơn vị hành chính, các đối tượng lừa đảo mạo danh các cơ quan quản lý nhà nước gọi điện hướng dẫn người dân truy cập đường dẫn hoặc cài đặt ứng dụng VNeID giả mạo có chứa mã độc.
(VNF) - Liên quan vụ việc liên quan Công ty cổ phần C.P. Việt Nam, Cục C05 đang tiếp tục theo dõi, kết hợp chặt chẽ với công an các địa phương trong việc làm rõ động cơ, mục đích việc phát tán hình ảnh.
(VNF) - Tối 12/7, tại sân khấu bên sông Hàn, Lễ hội pháo hoa quốc tế Đà Nẵng – DIFF 2025 khép lại bằng ánh sáng pháo hoa rực rỡ, với giải Quán quân thuộc về đội Jiangxi Yangfeng từ Trung Quốc.
(VNF) - Với cung đường qua 11 ga trên cao, hành khách sẽ được tchiêm ngưỡng từng cung đường đẹp, cũng như được ngắm những công trình trọng điểm của thành phố.