Đấu thầu dự án trên 100 ha: Tiền đâu đổi mặt bằng sạch?
Nam Phương -
28/09/2022 09:16 (GMT+7)
(VNF) - Băn khoăn với quy định quy mô đấu thầu dự án trên 100ha tại Luật đất đai sửa đổi, nhiều ý kiến góp ý cho rằng cần điều chỉnh quy mô để phù hợp với ngân sách đền bù giải phóng mặt bằng còn eo hẹp của các địa phương.
Bà Cao Xuân Thu Vân, Phó Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam
Nên xem xét giảm quy mô để đấu thầu dự án
Bà Cao Xuân Thu Vân, Phó Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam, nguyên phó chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu, băn khoăn về quy định về hình thức giao đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu thầu dự án có sử dụng đất, tại khoản 2, Điều 64 có nêu tiêu chí về đấu thầu phải có quy mô từ 100ha trở lên, điều này có thể hiểu là dưới 100ha sẽ phải đấu giá. “Thực tế ở địa phương, việc giải phóng mặt bằng đối với dự án rộng từ 100ha trở lên để ngân sách nhà nước thu hồi rồi đấu thầu rất khó khăn. Ban soạn thảo cần nghiên cứu thiết kế thêm các trường hợp cụ thể về đấu giá hay đấu thầu cho phù hợp”, bà Vân nói.
“Nên quy định 20ha-30ha là đã có thể đấu thầu dự án. Bên cạnh đó, cần nghiên cứu thêm trường hợp không thể đấu giá thì đưa ra đấu thầu hoặc ngược lại. Bởi nếu quy định cứng một con số diện tích nào đó nhất định phải là đấu thầu thì rất khó để thực hiện”, đại diện pháp chế của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai đề nghị.
Còn đại diện của Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương chia sẻ, địa phương rất muốn đấu thầu nhưng kinh phí của tỉnh rất hạn chế để bồi thường tạo quỹ đất sạch. Do đó, cần nghiên cứu tùy theo điều kiện của từng vùng kinh tế để quy định diện tích cho phù hợp để thực hiện đấu thầu.
Cùng quan điểm với các địa phương băn khoăn quy mô đấu thầu với dự án trên 100ha, ông Trần Duy Cường, Giám đốc Công ty bất động sản Đại Dương tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cũng đề nghị xem xét giảm quy mô. Hiện nay, đấu giá trên thực tế rất khó khăn, nên việc đấu thầu cũng là một nhánh đầu tư để tăng cường sử dụng đất, chỉ cần dự án có mặt bằng sạch 30ha trở lên là có thể đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư được.
Cần xác định nguyên tắc giá thị trường
Bà Cao Xuân Thu Vân, từ kinh nghiệm thực tiễn quản lý đất đai ở địa phương, chia sẻ rằng cần xác định nguyên tắc, phương pháp xác định giá thị trường. Quy định này cần được quan tâm nếu không rất khó để thực hiện và dễ dẫn tới cán bộ, công chức địa phương không dám thực hiện.
Đồng quan điểm, ông Trần Chung, cán bộ của Sở TNMT tỉnh Tiền Giang cho rằng căn cứ xác định giá đất là bảng giá đất, cần quy định bảng giá đất 5 năm một lần, còn hàng năm thì điều chỉnh theo hệ số. Nếu quy định hàng năm thì rất mất thời gian và khó thực hiện.
Về vấn đề đấu giá, đấu thầu dự án, ông Chung cũng cho biết, trong trường hợp chỉ một nhà đầu tư tham gia thì quy trình thực hiện theo đấu thầu nhưng đáp số gần như chỉ định thầu. Theo Nghị định 25 về hướng dẫn thi hành Luật đất thầu, trường hợp này thì chấp thuận quyết định chủ trương đầu tư và việc giao đất theo quy định của luật đất đai.
Tuy nhiên, Luật đất đai thì không quy định trường hợp giao đất theo hình thức chấp thuận chủ trương đầu tư. Nếu vấn đề này được tháo gỡ sẽ tránh được sai sót cho địa phương trong quá trình triển khai thực hiện bởi đây là vấn đề tương đối vướng mắc ở nhiều địa phương.
Ngoài ra, địa phương cũng vướng mắc một số vấn đề mới như việc tách phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập. Khi tách được vấn đề này ra mới thực hiện được cơ bản theo hình thức đấu giá đất đang rất phù hợp với tình hình hiện nay. Dẫu vậy, điều quan trọng vẫn là việc xác định giá trị ban đầu để đấu giá, đấu thầu trong tình hình các đơn vị tư vấn định giá rất sợ rủi ro như hiện nay.
Theo ông Trần Duy Cường, Khoản 2 Điều 64 Dự thảo Luật đưa ra 2 tiêu chí, điều kiện để đấu thầu dự án gồm: “Dự án đáp ứng hiệu quả tổng hợp về sử dụng đất, phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường” và “nhà đầu tư có năng lực về tài chính, có kinh nghiệm triển khai dự án và cam kết về tiến độ hoàn thành dự án với thời gian ngắn nhất” là chưa phù hợp. Các tiêu chí này đưa ra trong giai đoạn đấu thầu (yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm) để lựa chọn nhà thầu thì phù hợp hơn.
Ngoài ra, theo vị giám đốc này, tại điểm c Khoản 1 Điều 64 Dự thảo đưa ra tiêu chí, khu đất được lựa chọn để đấu thầu DASDĐ phải bảo đảm điều kiện “đã có quy hoạch chi tiết 1/500” là chưa phù hợp. Trên thực tế, Nhà nước không đủ kinh phí để lập quy hoạch chi tiết 1/500, mà theo quy định tại Khoản 7 Điều 19 Luật Quy hoạch đô thị và Khoản 3 Điều 24 Luật Xây dựng, việc này thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư dự án (tức nhà đầu tư).
Nếu dự án chưa đấu thầu, chưa lựa chọn được nhà đầu tư thì chưa xác định được chủ thể, nguồn kinh phí để lập quy hoạch chi tiết 1/500. Do đó, nhiều ý kiến đề xuất sửa đổi thành “đã có quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/2.000 hoặc phân khu đô thị”, bởi Nghị định số 25/2020/NĐ-CP chỉ yêu cầu có quy hoạch phân khu xây dựng hoặc quy hoạch phân khu đô thị là đủ điều kiện đấu thầu dự án.
(VNF) - Tập đoàn T&T Group đề xuất nghiên cứu đầu tư hàng loạt dự án trọng điểm trong các lĩnh vực bất động sản đô thị, du lịch nghỉ dưỡng và năng lượng tái tạo tại tỉnh Đắk Lắk.
(VNF) - Năm 2025 ghi nhận nhiều tín hiệu khởi sắc của thị trường bất động sản, kéo theo sự thay đổi đáng kể trong thu nhập của đội ngũ lãnh đạo các doanh nghiệp địa ốc.
Lãi suất cho vay mua nhà đất vẫn chưa có dấu hiệu giảm nhiệt sau kỳ nghỉ tết Nguyên đán. Điểm lạ lần này là một số ngân hàng có vốn nhà nước tăng lãi suất cho vay bất động sản nhanh hơn các nhà băng thương mại cổ phần.
(VNF) - Việc tích hợp dữ liệu bất động sản vào cơ sở dữ liệu quốc gia, cùng với định hướng xây dựng hệ thống mã định danh riêng cho từng tài sản, đang được xem là một bước tiến mang tính cấu trúc đối với thị trường bất động sản Việt Nam.
(VNF) - Việc khởi công các hạng mục đầu tiên của tuyến đường sắt liên vận quốc tế Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng từ ngày 19/12/2025 đang bổ sung một biến số quan trọng vào bức tranh kinh tế phía Bắc. Khi hạ tầng chiến lược bước vào giai đoạn triển khai thực tế, các khu vực giao thoa giữa logistics – kinh tế biển – công nghiệp – du lịch được đánh giá sẽ hưởng lợi sớm, trong đó có Đồ Sơn (Hải Phòng).
(VNF) - Đề xuất chính sách phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp được kỳ vọng sẽ bổ sung quỹ nhà ở vừa túi tiền, góp phần hạ nhiệt thị trường. Song, theo luật sư Nguyễn Văn Đỉnh (Đoàn luật sư TP. Hà Nội) đề xuất này thực chất là một hình thức lai giữa nhà ở thương mại và nhà ở xã hội, tiềm ẩn không ít vấn đề về tính hợp lý trong thiết kế chính sách cũng như nguy cơ gây méo mó thị trường.
(VNF) - Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp nhằm bổ sung nguồn cung nhà ở vừa túi tiền.
(VNF) - Hà Nội đặt mục tiêu thu 150.000 tỷ đồng từ đất năm 2026; Sunshine Group sắp triển khai 3 dự án tại Thủ đô; đề xuất thu nhập trên 20 triệu đồng một tháng có thể được ưu tiên mua nhà giá ở thương mại giá phù hợp... là những tin tức nổi bật về thị trường bất động sản ngày 27/2.
(VNF) - Hà Nội dự kiến tổng thu từ đất năm nay khoảng 150.000 tỷ đồng, tăng gần 40% so với năm ngoái. Năm 2025, nguồn thu từ đất chiếm khoảng 15% tổng thu ngân sách của Hà Nội.
(VNF) - Sunshine Group sẽ khởi công và động thổ ba dự án nhà ở trên địa bàn Hà Nội, gồm Noble West Lake Ha Noi, Sunshine River Park và Sunshine Continental.
(VNF) - Hầu hết doanh nghiệp bất động sản lớn đều ghi nhận sự gia tăng mạnh mẽ của hàng tồn kho trong năm 2025. Trong số đó, nhiều doanh nghiệp có lần đầu tiên gia nhập vào “câu lạc bộ tồn kho vạn tỷ”.
(VNF) - Không chỉ giải quyết bài toán giao thông, 14 tuyến đường sắt đô thị (Metro) mà Hà Nội sẽ triển khai còn có thể thay đổi bản đồ nguồn cung nhà ở, dịch chuyển dân cư và hình thành các cực tăng trưởng mới trong 5 - 10 năm tới.
(VNF) - Công ty Đầu tư kinh doanh hạ tầng Plaschem là nhà đầu tư thực hiện dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Yên Sơn, có tổng vốn đầu tư 2.157 tỷ đồng.
(VNF) - Sau hơn nửa năm khởi công, đại dự án Khu phức hợp Du lịch và Đô thị nghỉ dưỡng Làng Vân quy mô 512ha tại phường Hải Vân (TP. Đà Nẵng) đang được đẩy mạnh thi công.
(VNF) - UBND thành phố Hà Nội đang lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan và cộng động dân cư đối với đồ án quy hoạch chi tiết hai bên bờ sông Tô Lịch (đoạn 2), tỷ lệ 1/500.
(VNF) - Kinh Bắc đầu tư khu nhà ở xã hội 1.062 căn tại Bắc Ninh; ParkRoyal Saigon và Perle D’Orient Cát Bà đổi chủ... là những tin tức đáng chú ý của thị trường bất động sản ngày 26/2.
(VNF) - Xuân Cầu Holdings vừa được chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khu công nghiệp Xuân Cẩm – Hương Lâm giai đoạn 2 có quy mô hơn 121ha tại tỉnh Bắc Ninh.
(VNF) - Từ 1/3, mỗi bất động sản sẽ có một mã định danh điện tử riêng. Đây là một trong những nội dung đáng chú ý tại Nghị định 357/2025 về xây dựng, quản lý hệ thống thông tin nhà ở, thị trường bất động sản.
(VNF) - Quảng Ninh đang thực hiện đánh giá tác động môi trường Dự án nhà ở xã hội (NƠXH) hơn 800,9 tỷ đồng nằm trong vùng đệm Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long.
(VNF) - Khánh Hòa phê duyệt dự án Tu Bông 1,5 tỷ USD của Sun Group, Hà Nội giao 10ha đất cho Pacific Land xây khu công nghệ cao 1 tỷ USD, Ecohome Hòa Hiệp mở bán 400 căn nhà ở xã hội, giá từ 812 triệu đồng,... là những tin tức đáng chú ý về bất động sản 25/2.
(VNF) - Sự hiện diện của những cơn sóng hạ tầng đã từng mở ra các chu kỳ tăng trưởng cho thị trường bất động sản ven biển tại một số địa phương, từng bước nâng mặt bằng giá trị tích sản. Đến nay, khi làn sóng đầu tư hạ tầng tiếp tục lan tỏa, giai đoạn 2026 - 2027 được xem là thời điểm chín muồi để tái thiết những “lãnh địa vàng” - nơi hội tụ cơ hội đầu tư giàu tiềm năng.
(VNF) - Tập đoàn T&T Group đề xuất nghiên cứu đầu tư hàng loạt dự án trọng điểm trong các lĩnh vực bất động sản đô thị, du lịch nghỉ dưỡng và năng lượng tái tạo tại tỉnh Đắk Lắk.
(VNF) - Hồ điều hòa Phú Đô là một trong 10 dự án khẩn cấp được UBND TP Hà Nội phê duyệt nhằm giải quyết tình trạng ngập úng kéo dài tại khu vực phía Tây Thủ đô.