Giải pháp nào duy trì đà tăng trưởng?

GDP của Việt Nam dự kiến đạt 500 tỷ USD trong năm 2025

Trước “kỷ nguyên vươn mình”, nền kinh tế Việt Nam đang có những thuận lợi và cơ hội to lớn nhưng đồng thời phải đối mặt với những khó khăn, thách thức trong năm 2025 và những năm tiếp theo.

Trước hết, Việt Nam có đà tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ. GDP của Việt Nam dự kiến đạt 500 tỷ USD trong năm 2025, với tốc độ tăng trưởng tương đối ổn định ở mức 6% - 7% mỗi năm. Điều này giúp Việt Nam trở thành một trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất trong khu vực, tạo ra nhiều cơ hội đầu tư và thương mại.

Thứ hai, hoạt động thương mại và đầu tư mạnh mẽ tạo nền tảng vững chắc để Việt Nam hội nhập sâu rộng hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu. Trong những năm qua, bất chấp những thách thức từ những bất ổn toàn cầu, Việt Nam đã thể hiện khả năng phục hồi và năng lực cạnh tranh trong xuất khẩu và thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Thứ ba, cải cách thể chế trên diện rộng đã và đang được được triển khai đã có những kết quả tích cực. Chúng ta cần lưu ý rằng đây là cuộc cải cách thể chế sâu rộng có thể giúp Việt Nam chuyển đổi sang một nền kinh tế bền vững, sáng tạo và có sức cạnh tranh. Cuối cùng, chuyển đổi kép (chuyển đổi số và xanh) đang được thực hiện với nỗ lực của toàn bộ bộ máy chính trị, các doanh nghiệp và người dân. Sự chuyển đổi này đã tạo ra nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp trong quá trình hiện đại hóa và đổi mới mô hình sản xuất, kinh doanh đem lại hiệu quả cao hơn cho doanh nghiệp nói riêng và cho nền kinh tế nói chung.

Chuyển đổi xanh sẽ giúp Việt Nam cải thiện môi trường sống cho người dân và chống chịu tốt hơn trước tác động của biến đổi khí hậu. Bên cạnh những cơ hội và thuận lợi, Việt Nam vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Rủi ro từ môi trường bên ngoài bao gồm sự bất ổn trong kinh tế toàn cầu, tác động của cuộc xung đột Nga-Ukraine kéo dài và những bất ổn ở khu vực Trong Đông đang diễn ra.

Những căng thẳng địa chính trị này khiến thương mại toàn cầu bị phân tán, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu của Việt Nam. Ở trong nước, cơ sở hạ tầng còn yếu và thiếu, có khả năng làm tăng chí phí hậu cần và làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế. Bên cạnh đó, tiêu dùng trong nước là môt trong những động lực tăng trưởng thì vẫn trì trệ. Một động lực khác của tăng trưởng là giải ngân vốn đầu tư công thì vẫn chưa được như kỳ vọng.

Bên cạnh những nguy cơ rủi ro do thiên tai và biến đổi khí hậu, một trong những thách thức nữa là Việt Nam vẫn thiếu lao động có tay nghề. Nhu cầu về lao động có tay nghề, đặc biệt trong các ngành công nghệ cao đã vượt quá nguồn cung. Sự thiếu hụt này có thể cản trở tăng trưởng ở các ngành công nghệ mới nổi cũng như ảnh hưởng đến khu vực FDI.

Việt Nam vẫn còn dư địa tài khoá

Trong báo cáo mới nhất công bố vào tháng 12/2024, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) vẫn duy trì dự báo triển vọng tích cực đối với kinh tế Việt Nam trong năm 2025 với sự nhấn mạnh vào động lực của đầu tư (bao gồm đầu tư công, FDI và đầu tư tư nhân), tiêu dùng và xuất khẩu.

Đầu tư công như một biện pháp kích thích tài khóa nên được ưu tiên vì Việt Nam vẫn còn dư địa tài khóa. Nợ công được kiểm soát tốt ở mức khoảng 37,4% GDP tính đến cuối năm 2023 nên dư địa tài khóa còn nhiều để Việt Nam tăng cường đầu tư mạnh hơn vào cải thiện và phát triển cơ sở hạ tầng. Việc đẩy nhanh đầu tư vào cơ sở hạ tầng quan trọng vừa là nhu cầu cấp thiết vừa là cơ hội để thúc đẩy tăng trưởng.

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vẫn là một động lực chính, đặc biệt là khi các nhà đầu tư tiếp tục đa dạng hóa chuỗi cung ứng. Môi trường chính trị ổn định và lực lượng lao động lành nghề của Việt Nam khiến Việt Nam trở nên hấp dẫn. Đầu tư tư nhân trong nước cũng có thể tăng trong thời gian tới khi Việt Nam tiếp tục tiến hành những cải cách thể chế, cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư kinh doanh.

Tiêu dùng trong nước có thể được thúc đẩy nhờ nhu cầu tăng từ các biện pháp tài khóa, được hỗ trợ bởi chính sách tiền tệ nới lỏng để giữ lãi suất ở mức tương đối thấp. Chính sách phối hợp có thể hỗ trợ hiệu quả cho sự phục hồi kinh tế, xét đến sự ổn định giá cả tương đối và nhu cầu yếu. Với tầng lớp trung lưu trẻ và đang phát triển, tiêu dùng trong nước có khả năng sẽ vẫn mạnh.

Tuy nhiên, điều này phụ thuộc vào việc kiểm soát lạm phát và niềm tin của người tiêu dùng. Ngành xuất khẩu của Việt Nam, đặc biệt là hàng điện tử, dệt may và nông sản, dự kiến sẽ tăng trưởng. Tuy nhiên, việc này có thể phải đối mặt với những trở ngại từ sự gián đoạn thương mại toàn cầu, cạnh tranh và các quy định khắt khe hơn về môi trường.

Trong khi thị trường toàn cầu dự kiến sẽ tiếp tục phải đối mặt với những thách thức trong giai đoạn 2024-2025, đây là cơ hội để Việt Nam tăng cường khả năng cạnh tranh và tạo ra giá trị trong mạng lưới sản xuất toàn cầu để cải thiện xuất khẩu.

Lo ngại bất ổn và rủi ro từ suy thoái kinh tế toàn cầu

Mặc dù, nền kinh tế Việt Nam vẫn vững vàng giữa những bất ổn bên ngoài, các động lực bên ngoài của quá trình phục hồi kinh tế đang phải đối mặt với những bất ổn và rủi ro, từ suy thoái kinh tế toàn cầu đang diễn ra do tác động kéo dài của xung đột Nga-Ukraina đến tình hình bất ổn ở Trung Đông và những lo ngại về an ninh ở Biển Đỏ.

Bên cạnh đó, căng thẳng địa chính trị đang gia tăng và những bất ổn liên quan tới những thay đổi chính sách của chính quyền mới ở Mỹ có thể khiến thương mại toàn cầu bị phân tán, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động xuất khẩu, sản xuất và việc làm, có thể làm chậm đà tăng trưởng của Việt Nam.

Tuy các rủi ro chính sách của chính quyền mới ở Mỹ với Việt Nam còn chưa rõ ràng, với độ mở lớn, Việt Nam vẫn có nguy cơ bị ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp từ những yếu tố bất định của kinh tế toàn cầu.

Điều này khẳng định nền kinh tế cần dựa vào các yếu tố nội tại để cân bằng các động lực tăng trưởng. Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu bất ổn, động lực tăng trưởng của Việt Nam trong năm 2025 sẽ cần được đa dạng hóa hơn nữa.

Để duy trì đà tăng trưởng trong năm 2025, việc duy trì ổn định kinh tế vĩ mô với sự kết hợp cân bằng hơn giữa các chính sách tiền tệ và tài khóa là điều cần thiết. Nhu cầu bên ngoài yếu hơn dự kiến sẽ đòi hỏi các biện pháp chính sách tiếp theo để thúc đẩy các hoạt động kinh doanh nhằm kích thích nhu cầu trong nước.

Trong thời gian tới, các chính sách phối hợp là rất quan trọng để hỗ trợ phục hồi kinh tế. Bất kỳ sự nới lỏng chính sách tiền tệ bổ sung nào cũng nên được phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa mở rộng, cùng với việc đẩy nhanh cải cách thể chế để hỗ trợ nền kinh tế.

Đã có những dấu hiệu tích cực từ những cải cách thể chế toàn diện được khởi xướng gần đây, với những tiến bộ đáng hoan nghênh trong nhiều lĩnh vực quan trọng như luật đầu tư công, luật mua sắm, luật điện lực và quan hệ đối tác công tư.

Điều quan trọng là thực hiện nhanh chóng và hiệu quả. Nếu được thực hiện hiệu quả, những cải cách sâu rộng này có thể nâng cao hiệu quả bằng cách giảm quan liêu, cải thiện dịch vụ công và cắt giảm chi phí kinh doanh, đồng thời tiếp thêm động lực cho các động lực tăng trưởng