Khi nhà đầu tư trở thành “nạn nhân” của công tác xét lại quy trình pháp lý
Trước đó, VietnamFinance đã có bài viết phản ánh: “Doanh nghiệp địa ốc vẫn khó khăn giữa 'mê hồn trận' thủ tục hành chính” về người bật khóc tức tưởi ngay tại hội nghị trực tuyến đối thoại giữa lãnh đạo UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu với hơn 200 doanh nghiệp, nhà đầu tư ngày 07/11/2023 là ông Đỗ Đình Huế (thành viên Hội Đồng Quản Trị Công ty đầu tư BĐS Đông Dương - chủ dự án Dự án Vườn Xuân). Tiếng khóc nghẹn này gây xôn xao trong cộng đồng nhà đầu tư suốt nhiều ngày nay.
Câu chuyện về chủ đầu tư này là một trường hợp tiêu biểu cho tình huống doanh nghiệp BĐS trở thành nạn nhân của công tác “xét lại” quy trình pháp lý, khiến cho dự án dù đã và đang bàn giao cho cư dân, phải dừng triển khai các thủ tục tiếp theo, kéo theo nhiều hệ lụy chỉ vì những nguyên nhân không phải do lỗi của chủ đầu tư.
Tư liệu của VietnamFinanace thể hiện rõ, việc doanh nghiệp kiên trì bảo vệ quan điểm mình là chủ đầu tư từ năm 2010 và yêu cầu chính quyền tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu mạnh mẽ bảo vệ quan điểm trên là hoàn toàn có cơ sở.
Lần theo “vết” thời gian, ngày 11/2/2010, Công ty Đông Dương đã có Văn bản số 10/02/2010/CV-ĐD gửi UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và các ngành chức năng của tỉnh đề nghị được chấp thuận Công ty là chủ đầu tư để khảo sát, lập và xây dựng dự án Vườn Xuân.
Kết quả thẩm định hồ sơ lúc đó của cơ quan chức năng thời điểm đó thể hiện, doanh nghiệp đã đủ điều kiện để chỉ định chủ đầu tư bởi doanh nghiệp đã có: Giấy đăng ký kinh doanh vào năm 2010 với ngành nghề kinh doanh BĐS; Quyền sử dụng đất hợp pháp của Công ty; vốn đầu tư thuộc sở hữu của doanh nghiệp không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư của dự án…
Các tài liệu và văn bản của Sở Kế Hoạch và Đầu tư, Sở Xây Dựng tỉnh cũng đã chứng minh, dự án Vườn Xuân có diện tích 25,6 ha thì trước khi xin chủ trương đầu tư năm 2010, có khoảng 16 ha đã thuộc quyền sở hữu của Công ty (cụ thể Công ty đã ký hợp đồng góp vốn bằng quyền sử dụng đất với 54 hộ dân nằm trong phạm vi Dự án với tổng diện tích đất gần 160.000 m2). Sau đó Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã tổng hợp ý kiến của các cơ quan liên quan và có văn bản số 1635/SKHĐT-ĐTKT ngày 10/9/2010 gửi UBND tỉnh đề xuất tỉnh ra quyết định về chủ trương đầu tư để Chủ đầu tư thực hiện các bước tiếp theo.
Ngày 17/9/2010, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã có Văn bản số 6370/UBND-VP gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND TP. Vũng Tàu và Công ty Đông Dương với nội dung: Chấp thuận chủ trương đầu tư để Công ty cổ phần đầu tư BĐS Đông Dương nghiên cứu khảo sát, lập các thủ tục đầu tư xây dựng khu nhà ở Vườn Xuân tại phường 12, TP. Vũng Tàu theo các quy định hiện hành. Chủ đầu tư phải thực hiện các bước tiếp theo…
Văn bản số 6370 lúc bấy giờ được lập theo Quyết định số 23/2007/QĐ-UBND quy định về trình tự, thủ tục triển khai các dự án đầu tư bên ngoài các khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (có hiệu lực ngày 29/04/2007). Thủ tục này là thủ tục đầu tiên trong trình tự 8 bước triển khai dự án đầu tư, tương đồng với thủ tục “lựa chọn chủ đầu tư dự án” hay “công nhận chủ đầu tư” theo Nghị định 71/2010/NĐ – CP và Thông tư 16/2010/TT – BXD để chủ đầu tư và cơ quan liên quan có cơ sở thực hiện quy trình tiếp theo như làm báo cáo đánh giá tác động môi trường, lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy, cấp phép xây dựng...
Tại thời điểm UBND tỉnh ban hành Văn bản 6370, Quyết định 23 không có quy định biểu mẫu Văn bản công nhận chủ đầu tư. Phải tới 30 ngày sau kể từ ngày Văn bản 6370 được ban hành, Thông tư 16/2010/TT – BXD (có hiệu lực kể từ ngày 16/10/2010) mới quy định “Mẫu văn bản công nhận chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở” với nội dung, hình thức tương đồng với Văn bản số 6370.
13 năm tỉnh hiểu đúng - làm đúng
Cũng lần theo dấu thời gian 13 năm qua, với các tài liệu của VietnamFinance thì 13 năm qua, chắc chắn các cơ quan ban ngành của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đều hiểu đúng rằng, Công ty Đông Dương là chủ đầu tư từ năm 2010, thì mới hướng dẫn các trình tự, thủ tục đầu tư dự án Vườn Xuân tiếp theo đúng quy định pháp luật.
Cụ thể, ngày 28/10/2010, Sở Xây dựng Bà Rịa - Vũng Tàu ra văn bản số 2004/SXD-KTQH về việc thỏa thuận địa điểm lập Dự án đầu tư. Ngày 24/10/2012, UBND thành phố Vũng Tàu ban hành Quyết định số 3254/QĐ-UBND phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch 1/500 Dự án. Ngày 24/12/2013, Sở Xây dựng có Văn bản số 2449/SXD-KTQH về việc thỏa lại địa điểm để lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 với diện tích 26,5ha…
Cũng cần nói thêm rằng, trong quá trình triển khai thực hiện đầu tư xây dựng dự án, do nguyên nhân khách quan thay đổi quy hoạch từ chính quyền tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu khiến chủ đầu tư đã đã bị điều chỉnh quy hoạch nhiều lần dẫn đến việc phải thay đổi nhiệm vụ, đồ án quy hoạch 1/500 của Dự án. Tới ngày 19/10/2018, UBND TP. Vũng Tàu mới phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Tháng 5/2019, dự án mới được UBND TP. Vũng Tàu ban hành quyết định số 1238/QĐ-UBND về việc Quyết định đầu tư.
Theo Luật sư Nguyễn Quỳnh Nga – Đoàn Luật sư Hà Nội, quy định tại Điều 4 Thông tư 16/2010/TT-BXD: “Trường hợp nhà đầu tư được UBND cấp tỉnh công nhận làm chủ đầu tư dự án thì nhà đầu tư tổ chức lập và trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (đối với khu vực dự án mới có quy hoạch tỷ lệ 1/2000) hoặc đề nghị chấp thuận bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình, giải pháp về hạ tầng kỹ thuật của dự án đối với trường hợp không thuộc diện phải lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo quy định của pháp luật về quy hoạch”.
Sau khi có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được phê duyệt hoặc có bản vẽ tổng mặt bằng được chấp thuận thì chủ đầu tư làm thủ tục đề nghị chấp thuận đầu tư và tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt dự án phát triển nhà ở theo quy định tại Điều 7 của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP, quy định tại Điều 5, Điều 6 của Thông tư này và quy định của pháp luật về xây dựng.
“Thực tế, trình tự triển khai các thủ tục đầu tư dự án Vườn Xuân đã tuân thủ đúng theo hướng dẫn trên, trong đó việc được công nhận là chủ đầu tư theo Văn bản 6370 là điều kiện tiên quyết để UBND tỉnh và các cơ quan quản lý đầu tư xây dựng của tỉnh hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thành dự án theo đúng quy định pháp luật”, LS Nguyễn Quỳnh Nga khẳng định.
Đồng quan điểm, Phó Chủ tịch UBND TP. Vũng Tàu, ông Vũ Hồng Thuấn cho biết: “Để một dự án hoàn thiện thì chủ đầu tư phải trải qua một quá trình thủ tục pháp lý chặt chẽ. Chắc chắn Công ty Đông Dương là phải là chủ đầu tư từ năm 2010, thì chủ dự án này mới hoàn thiện được các quy trình pháp luật tiếp theo để hoàn thiện và bàn giao nhà cho cư dân như hiện nay”.
| Được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chấp thuận chủ trương đầu tư và chỉ định là chủ đầu tư từ năm 2010 bởi đã có quyền sử dụng đất, có hợp đồng của các cổ đông góp vốn bằng đất, đã chứng minh vốn, đủ tư cách pháp nhân là công ty thực hiện dự án BĐS. Ròng rã 13 năm, Công ty Đông Dương đã trải qua hàng trăm thủ tục pháp lý để biến vùng đất hoang sơ thành dự án đô thị văn minh, hiện đại, đã và đang bàn giao cho cư dân. Xuất phát từ một lá đơn thắc mắc khi có ai đó cho rằng, cùng thời điểm, tại sao doanh nghiệp khác phải dành 20% quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội còn Công ty đầu tư bất động sản Đông Dương thì không... Vì vậy, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu địa phương làm rõ thắc mắc trên, bằng việc xác định thời hạn chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đối với dự án này. Qua đó, xem xét dự án có thuộc trường hợp dành 20% quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội hay không. Thế nhưng, đến nay doanh nghiệp vẫn chưa được tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu công nhận là chủ đầu tư dự án Vườn Xuân (tên thương mại là La Vida Residences) từ năm 2010 để cơ quan Thanh tra trả lời thắc mắc, khép lại quá trình thanh kiểm tra, dù hơn 2 năm qua, Thanh tra Bộ Xây dựng đã 2 lần vào cuộc kết luận dự án không phải dành 20% quỹ đất để xây dựng. Cơ quan cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũng vào cuộc khẳng định, việc phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 không có quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội là phù hợp với các quy định của pháp luật. |
Tags:
(VNF) - Những năm gần đây, giá bất động sản TP. HCM liên tục lập kỷ lục mới. Nhiều dự án chung cư từng được mở bán khoảng 100 triệu đồng/m² nay vọt lên 500 triệu đồng/m², đẩy phân khúc cao cấp vào tình trạng “nghìn người tranh mua, người có nhu cầu ở thực khó chạm tới”. Nguyên nhân xuất phát từ khan hiếm nguồn cung, cơ chế, chi phí đất và áp lực thị trường, tạo nên bức tranh bất động sản trung tâm đầy thử thách.
Cử tri phản ánh, nhiều trường hợp người dân phải làm các thủ tục đăng ký biến động, đính chính do biến động, hủy sổ đỏ... không được cán bộ hướng dẫn tận tình, bị gây khó khăn. Tuy nhiên, khi người dân thuê làm dịch vụ thì được giải quyết rất nhanh.
(VNF) - TP. Huế vừa công bố hai dự án khu dân cư với tổng mức đầu tư gần 600 tỷ đồng tại xã Phú Diên mở ra bước chuẩn bị cho quá trình lựa chọn nhà đầu tư. Các dự án được đánh giá sẽ tạo diện mạo đô thị mới, đồng thời gia tăng nguồn lực xã hội hóa vào phát triển hạ tầng khu vực ven đầm phá.
(VNF) - Gần 3ha đất nông nghiệp của Tân Á Đại Thành ở quận Hoàng Mai cũ (Hà Nội) được chuyển đổi mục đích sử dụng để thực hiện tổ hợp nhà ở, văn phòng.
(VNF) - Dự án Khu đô thị huyện lỵ Hòa Vang có tổng diện tích 229ha, vốn đầu tư hơn 16.000 tỷ đồng, sẽ được đấu thầu để chọn nhà đầu tư.
(VNF) - Hà Nội đấu giá khu đất gần 6.500m2 xây nhà thấp tầng, giá khởi điểm hơn 700 tỷ đồng; ROX Living Kiến Tường bàn giao sổ hồng; Nghệ An vượt gần gấp đôi chỉ tiêu nhà ở xã hội năm 2025... là những tin tức nổi bật về thị trường bất động sản ngày 29/11.
(VNF) - Giá đất tại Mê Linh đang có xu hướng nhích lên, thanh khoản được cải thiện, trong bối cảnh hạ tầng dần hoàn thiện và các “ông lớn” chuẩn bị triển khai dự án. Dù vậy, theo giới chuyên môn, vẫn còn những rủi ro về pháp lý và tiến độ dự án mà các nhà đầu tư cần cân nhắc kỹ lưỡng.
(VNF) - Đà Nẵng thành lập 8 tổ công tác do các Phó Chủ tịch UBND thành phố phụ trách nhằm xử lý vướng mắc của 376 dự án, trong đó có 28 dự án trọng điểm được kỳ vọng tạo động lực phát triển kinh tế – xã hội.
(VNF) - Công ty Cổ phần ARQUE DEGI vừa được chấp thuận đầu tư 3 dự án khu đô thị và du lịch nổi tại Đầm Đề Gi với tổng vốn hơn 8.500 tỷ đồng. Doanh nghiệp đang được đề xuất chuyển nhượng 75% cổ phần cho các tập đoàn quốc tế trong lĩnh vực siêu du thuyền và tài chính.
(VNF) - Nhiều dự án chung cư tại Hà Nội, từng là “điểm nóng” về giá, đang chững lại. Dù giá chững, thanh khoản vẫn yếu, người mua ở thực vẫn e dè khi mức giá vượt quá khả năng chi trả.
(VNF) - Tòa nhà chung cư FPT Plaza 4 – Khu đô thị Công nghệ FPT Đà Nẵng gần 1.400 căn hộ vừa được xác nhận đủ điều kiện mở bán, bổ sung nguồn cung nhà ở quy mô lớn cho khu vực này.
(VNF) - Thi hành án dân sự TP. Đà Nẵng thông báo đấu giá 3 khu đất thương mại – dịch vụ nằm trên trục biển Võ Nguyên Giáp, với tổng giá khởi điểm hơn 330 tỷ đồng.
(VNF) - T&T Group của "bầu" Hiển muốn làm khu đô thị thể thao 1,2 tỷ USD tại Bắc Ninh, Hà Nội khởi công dự án chống ngập Nam Thăng Long, Đèo Cả triển khai cao tốc TP. HCM - Mỹ Thuận 36.000 tỷ đồng... là những tin tức đáng chú ý về bất động sản 28/11.
(VNF) - Giữa bối cảnh thị trường bất động sản cả nước còn nhiều biến động, Hải Phòng vẫn nổi lên như một điểm sáng hiếm hoi khi duy trì được thanh khoản, tiếp tục thu hút dòng vốn đầu tư và ghi nhận những chỉ số tăng trưởng kinh tế ấn tượng.
(VNF) - Bất động sản Việt Nam đang chứng kiến một cuộc dịch chuyển vĩ mô, nơi không gian sống trở thành tuyên ngôn về phong cách và giá trị cá nhân. Dẫn dắt xu hướng Branded Living đến Việt Nam, Masterise Homes khẳng định trải nghiệm và niềm tin thương hiệu đang trở thành thước đo mới, định hình cuộc đua về chất lượng và đẳng cấp trên thị trường.
(VNF) - Thị trường bất động sản dưỡng lão tại Việt Nam đang bùng nổ khi các tập đoàn lớn như Vingroup, Sun Group, Novaland đua nhau triển khai dự án đô thị hưu trí, khu nghỉ dưỡng sức khỏe và viện dưỡng lão tiêu chuẩn quốc tế. Dân số già hóa nhanh mở ra cơ hội tỷ USD, nhưng phát triển bền vững đòi hỏi chính sách, nhân lực và mô hình vận hành chuyên nghiệp.
(VNF) - Hà Nội thông qua bảng giá đất mới, cao nhất hơn 700 triệu đồng/m2 từ 2026, Hải Phòng gia hạn tiến độ siêu dự án hơn 6.000 tỷ đồng tại chợ Sắt, Khánh Hòa sắp có hơn 1.100 căn nhà ở xã hội giá dự kiến 19,5 triệu đồng/m2... là những tin tức nổi bật về thị trường bất động sản ngày 27/11.
(VNF) - TP. Hà Nội sẽ áp dụng bảng giá đất mới từ 1/1/2026, với mức cao nhất tại khu trung tâm lên hơn 700 triệu đồng/m², tăng nhẹ so với hiện hành.
(VNF) - Giữa lúc du lịch phục hồi mạnh, nhiều nhà đầu tư "đi săn" khách sạn với kỳ vọng tỷ suất lợi nhuận 7% - 7,5%/năm. Nhưng thực tế cho thấy, mức lợi suất này hấp dẫn nhưng không dễ “ăn”, bởi chỉ những dự án vận hành chuyên nghiệp, có thương hiệu và chọn đúng thị trường mới thực sự sinh lời bền vững.
(VNF) - UBND TP.HCM lên kế hoạch đấu giá 7 lô đất ở Thủ Thiêm trong năm 2026, trong đó có 3 lô đã từng đấu giá thành nhưng bỏ 'cọc'.
(VNF) - Dự thảo bảng giá đất năm 2026 của Hải Phòng đang lấy ý kiến gây nhiều tranh luận khi hàng loạt mức giá được xác định bằng công thức nội suy theo tỷ lệ cố định, thay vì dựa trên các phương pháp định giá theo nguyên tắc thị trường.
(VNF) - UBND TP. Đà Nẵng yêu cầu lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi môi giới trái phép, “cò mồi”, thu tiền đặt chỗ, thu phí “bảo đảm trúng hồ sơ”, rao bán “suất ngoại giao” trái quy định trong nhận hồ sơ mua, bán nhà ở xã hội.
(VNF) - Hạ tầng liên tục được hoàn thiện, loạt tuyến giao thông chiến lược mở ra trục kết nối mới với trung tâm Hà Nội, Mê Linh (cũ) đang trở thành “điểm rơi” của dòng vốn tỷ USD. Liệu sự đổ bộ của các “ông lớn” bất động sản có khiến vùng đất từng được xem là vùng trũng bước vào chu kỳ chuyển mình mạnh mẽ?
(VNF) - Thanh tra nêu tồn tại liên quan đến ký quỹ, giấy phép môi trường, công khai thông tin và tình trạng cho thuê lại căn hộ tại Dự án NƠXH Lê Thánh Tông.
(VNF) - Những năm gần đây, giá bất động sản TP. HCM liên tục lập kỷ lục mới. Nhiều dự án chung cư từng được mở bán khoảng 100 triệu đồng/m² nay vọt lên 500 triệu đồng/m², đẩy phân khúc cao cấp vào tình trạng “nghìn người tranh mua, người có nhu cầu ở thực khó chạm tới”. Nguyên nhân xuất phát từ khan hiếm nguồn cung, cơ chế, chi phí đất và áp lực thị trường, tạo nên bức tranh bất động sản trung tâm đầy thử thách.
(VNF) - Gần 3ha đất nông nghiệp của Tân Á Đại Thành ở quận Hoàng Mai cũ (Hà Nội) được chuyển đổi mục đích sử dụng để thực hiện tổ hợp nhà ở, văn phòng.
