Lùm xùm doanh nghiệp muốn dừng đầu tư cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng: Lạng Sơn lên tiếng
Chí Bình -
13/10/2021 17:30 (GMT+7)
(VNF) - UBND tỉnh Lạng Sơn khẳng định với sự quan tâm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, của các Bộ, ngành Trung ương, sự vào cuộc, đồng hành của các nhà đầu tư với tỉnh… chắc chắn dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng sẽ sớm được hoàn thành.
Dự án cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn.
Theo thông tin từ UBND tỉnh Lạng Sơn, quy hoạch phát triển mạng đường bộ cao tốc Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đã xác định tuyến cao tốc Hà Nội – Lạng Sơn có chiều dài 143km, quy mô đầu tư 4 – 6 làn xe. Trong đó đoạn cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn có chiều dài 107km (gồm 64km đoạn Bắc Giang – Chi Lăng và 43km đoạn Chi Lăng - Hữu Nghị).
Ngày 25/5/2018, Bộ Giao thông Vận tải và UBND tỉnh Lạng Sơn đã tổ chức bàn giao quyền và nghĩa vụ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện dự án. Sau đó, UBND tỉnh Lạng Sơn đã phê duyệt điều chỉnh dự án, trong đó bổ sung đoạn cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng vào tuyến cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn.
Theo đó, dự án bao gồm 2 dự án thành phần, trong đó dự án thành phần 1 là tuyến cao tốc Bắc Giang – Lạng Sơn (dài 64km) kết hợp tăng cường Quốc lộ 1 với chiều dài 110km; dự án thành phần 2 là tuyến cao tốc từ cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng (dài 43km).
Dự án thành phần 1 với hợp phần tăng cường Quốc lộ 1 đã đưa vào khai thác sử dụng từ ngày 7/5/2018, thu phí từ ngày 1/6/2018; hợp phần cao tốc hoàn thành và thông xe kỹ thuật vào ngày 29/9/2019, đưa vào vận hành khai thác từ ngày 15/1/2020, chính thức thu phí từ ngày 18/2/2020.
Trong quá trình vận hành, khai thác tuyến cao tốc, theo phương án tài chính được Bộ Giao thông Vận tải ký hợp đồng với nhà đầu tư và doanh nghiệp dự án năm 2016, nhà đầu tư được bố trí 2 trạm thu phí trên tuyến Quốc lộ 1A.
Sau khi rà soát lại dự án và phương án bổ sung đoạn Hữu Nghị - Chi Lăng để kết nối vào dự án thành phần 1, Công ty Cổ phần BOT Bắc Giang – Lạng Sơn đã kiến nghị chọn giải pháp bỏ 1 trạm thu phí trên tuyến Quốc lộ 1A để đảm bảo hài hoà lợi ích với người dân, địa phương và doanh nghiệp, trong đó khẳng định phương án tài chính của dự án vẫn khả thi.
Sau khi chuyển đổi cơ quan nhà nước, tỉnh Lạng Sơn đã phê duyệt điều chỉnh dự án, trong đó bổ sung đoạn cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng vào tuyến cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn. UBND tỉnh Lạng Sơn cũng đã ký phụ lục hợp đồng với nhà đầu tư thực hiện dự án thành phần 2 (liên danh Công ty Cổ phần đầu tư UDIC – Công ty Cổ phần Licogi16 – Công ty Cổ phần Bê tông Hà Thanh).
Đến nay, dự án thành phần 2 đã hoàn thành công tác bàn giao cọc mốc giải phóng mặt bằng cho nhà đầu tư được 8,5km/43,6km (đạt 20%). Nhà đầu tư đã huy động được vốn chủ sở hữu với số tiền 424 tỷ đồng; giải ngân cho công tác giải phóng mặt bằng 149,7 tỷ đồng, chi phí tư vấn 54,6 tỷ đồng, chi phí quản lý dự án và chi phí khác 37,2 tỷ đồng.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai do gặp khó khăn trong thu xếp, huy động nguồn vốn nên Công ty Cổ phần BOT Bắc Giang – Lạng Sơn – Hữu Nghị đã có các văn bản đề nghị UBND TP. Lạng Sơn, UBND huyện Chi Lăng và UBND huyện Cao Lộc tạm dừng phê duyệt mới các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án đến khi chủ đầu tư có văn bản đề nghị tiếp tục công tác giải phóng mặt bằng.
Trước tình hình đó, để đảm bảo dự án sớm được khởi động trở lại, Nhà đầu tư và UBND tỉnh Lạng Sơn đã đề xuất hỗ trợ vốn từ ngân sách nhà nước để thực hiện dự án và được Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến chỉ đạo.
Để tiếp tục thực hiện dự án, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn đã tổ chức 2 cuộc họp để rà soát hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư và báo cáo UBND tỉnh Lạng Sơn với 2 phương án đầu tư, trong đó phương án 1 sẽ thực hiện theo phương thức kết hợp nguồn vốn thực hiện dự án của nhà đầu tư và nguồn vốn nhà nước trong để thực hiện dự án;
Với phương án 2, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn đề xuất nuồn vốn ngân sách nhà nước và vốn của nhà đầu tư được tách riêng biệt thành các dự án thành phần và quản lý độc lập với nhau. Nguồn vốn ngân sách nhà nước được quản lý và sử dụng theo quy định của Luật Đầu tư công, nguồn vốn của nhà đầu tư được quản lý theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công - tư.
Tại thời điểm Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn đề xuất phương án đầu tư dự án, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công - tư (Luật PPP) đã có hiệu lực nhưng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật dưới Luật về dự án PPP chưa có nghị định và các thông tư hướng dẫn, do vậy sau khi tham khảo phương án thực hiện các dự án cao tốc do UBND tỉnh Quảng Ninh đầu tư, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn đã đề xuất lựa chọn phương án 2.
UBND tỉnh Lạng Sơn sau đó đã có thông báo kết luận về việc lựa chọn phương án 2 để triển khai dự án như Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh đề xuất nhằm đảm bảo sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
Tuy nhiên, trong các ngày 26 và 29/3/2021, Chính phủ đã ban hành nghị định quy định cơ chế quản lý tài chính dự án đầu tư theo phương thức đối tác công - tư và nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công - tư.
Ngày 16/5/2021, UBND tỉnh Lạng Sơn đã có tờ trình trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án thành phần 2 thuộc dự án cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn với nội dung tách dự án thành phần 2 (tổng mức đầu tư khoảng 7.609 tỷ đồng) làm 2 tiểu dự án thành phần để thực hiện.
Cụ thể, tiểu dự án thành phần 1 bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư, tổng mức đầu tư khoảng 781 tỷ đồng; tiểu dự án thành phần 2 sẽ thực hiện theo hình thức PPP, tổng mức đầu tư xây dựng khoảng 6.828 tỷ đồng.
Ngày 21/6/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định thành lập hội đồng thẩm định liên ngành thẩm định báo cáo điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án thành phần 2 (đoạn Hữu Nghị - Chi Lăng) thuộc dự án cao tốc Bắc Giang – Lạng Sơn theo phương thức đối tác công - tư.
Đến nay dự án thành phần 2 đã chuẩn bị hoàn thiện hồ sơ giải trình ý kiến của các thành viên hội đồng thẩm định liên ngành để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án và triển khai các bước tiếp theo.
Để giải quyết các khó khăn, vướng mắc và biến động so với dự báo ban đầu tại phương án tài chính được duyệt và hợp đồng giữa Bộ Giao thông Vận tải với nhà đầu tư và doanh nghiệp dự án, đặc biệt là thông số lưu lượng xe dự báo trong phương án tài chính ban đầu chênh lệch lớn so với thực tế khai thác đã làm ảnh hưởng đến phương án tài chính của dự án, UBND tỉnh Lạng Sơn đã báo cáo và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, cân đối từ nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ cho dự án thành phần 1 với số tiền là 2.056 tỷ đồng, bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính đã có văn bản và Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại công văn ý kiến việc bố trí vốn ngân sách nhà nước tham gia hỗ trợ dự án thành phần 1 chưa có cơ sở thực hiện.
Cũng theo UBND tỉnh Lạng Sơn, thời gian qua, quá trình triển khai thực hiện dự án còn gặp một số khó khăn, như sự xuất hiện của dịch Covid-19 làm giảm tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, ảnh hưởng đến phương án tài chính của dự án, một phần khó khăn từ các nhà đầu tư dự án.
Dù vậy, UBND tỉnh Lạng Sơn cho rằng với sự quan tâm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, của các Bộ, ngành Trung ương, sự vào cuộc, đồng hành của các nhà đầu tư với tỉnh…, chắc chắn dự án thành phần 2 (tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng) sẽ sớm được hoàn thành.
Trước đó, Công ty Cổ phần Đầu tư Hạ tầng giao thông Đèo Cả (UPCoM: HHV) đã có văn bản gửi tới cơ quan hữu quan tỉnh Lạng Sơn kiến nghị một số vấn đề liên quan đến dự án cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng.
Đèo Cả cho rằng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Lạng Sơn đề nghị phương án tách phần nguồn vốn ngân sách nhà nước để đầu tư độc lập một đoạn tuyến đầu tư công do tỉnh chủ trì, phần còn lại để cho nhà đầu tư đầu tư theo hình thức BOT và chỉ được thu phí trên đoạn tuyến đó là không phù hợp với các quy định của Luật PPP và chủ trương khuyến khích đầu tư theo hình thức đối tác công - tư.
Cũng trong văn bản này, Đèo Cả nhấn mạnh: "Nếu để Ban quản lý dự án tiếp tục làm đầu mối giải quyết các tồn tại nêu trên sẽ thiếu khách quan và không minh bạch, chúng tôi sẽ dừng việc tham gia đầu tư dự án và báo cáo kiến nghị đến Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ xem xét giải quyết".
(VNF) - Hôm nay (6/6), Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance tổ chức Hội thảo “Nhận diện xu hướng tài chính bất động sản 2026”. Sự kiện quy tụ đông đảo chuyên gia kinh tế, các lãnh đạo doanh nghiệp nhằm phân tích diễn biến thị trường, đánh giá triển vọng và nhận diện những cơ hội đầu tư trên thị trường bất động sản Việt Nam.
(VNF) - Nói với Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance, ông Nguyễn Trọng Thìn, Chủ tịch Homes Plus cho rằng, lãi suất cao là giai đoạn bất động sản rẻ đi, các chủ đầu tư tung ra nhiều chính sách ưu đãi để bán hàng. Đó chính là cơ hội cho nhà đầu tư có tiềm lực “gom hàng”.
(VNF) - Nói với Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance, ông Phạm Đức Toản, Tổng giám đốc EZ Property, cho rằng bất chấp những áp lực không nhỏ, thị trường bất động sản vẫn duy trì được “nhiệt” tại những địa bàn và phân khúc có giá trị thực và giá cả phù hợp.
(VNF) - Mặc dù đã thanh toán hơn 72% giá trị khi mua căn biệt thự tại dự án NovaWorld Hồ Tràm, nhưng khách hàng vẫn chưa dám nhận bàn giao tài sản vì chủ đầu tư dựng rào chắn bịt kín toàn bộ lối vào căn nhà và lối đi xuống biển.
(VNF) - DELTA Group vừa tiếp tục ghi dấu ấn trên thị trường xây dựng khi chính thức được lựa chọn là nhà thầu triển khai hai dự án Capital Square 2 và Capital Square 3 tại thành phố Đà Nẵng.
(VNF) - Dự án Tổ hợp Thương mại dịch vụ và nhà ở tại số 15-17 đường Trường Chinh, phường Pleiku, tỉnh Gia Lai có tổng vốn đầu tư khoảng 1.792 tỷ đồng, được định hướng phát triển thành tổ hợp thương mại, dịch vụ và nhà ở hiện đại.
(VNF) - Dự án Khu phức hợp du lịch và đô thị nghỉ dưỡng Làng Vân có thêm 966 căn nhà ở hình thành trong tương lai đủ điều kiện mở bán, nâng tổng số sản phẩm nhà ở đủ điều kiện kinh doanh tại dự án lên hơn 3.400 căn.
(VNF) - Đó là nhận xét của ông Hoàng Hữu Minh Dũng - Trưởng bộ phận Nghiên cứu và phát triển của BHS Property, trong cuộc trao đổi với Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance về thực trạng của thị trường bất động sản hiện nay cũng như triển vọng trong giai đoạn kế tiếp.
(VNF) - Ngày 2/6, tại Hà Nội, Hệ sinh thái dịch vụ SGO Land được vinh danh Top 10 doanh nghiệp tư vấn và phát triển kinh doanh bất động sản tốt nhất Việt Nam trong khuôn khổ Giải thưởng Quốc gia Bất động sản Việt Nam lần thứ II. Danh hiệu ghi nhận năng lực vận hành và định hướng phát triển hệ sinh thái dịch vụ bất động sản toàn diện của doanh nghiệp.
(VNF) - Bà Đỗ Thị Thuý Hằng, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Dịch vụ và Địa ốc Kiến Hưng, nhận định nguồn cung trên thị trường bất động sản hiện nay vẫn đang khan hiếm, vì thế sức mua vẫn được bảo đảm, nhất là với các sản phẩm có vị trí tiệm cận trung tâm và giá hợp lý.
(VNF) - Tại lễ trao Giải thưởng Quốc gia Bất động sản Việt Nam lần thứ II diễn ra tối 2/6 tại Hà Nội, Công ty Cổ phần Vinhomes được vinh danh ở hạng mục cao nhất - Giải đặc biệt “Doanh nghiệp bất động sản dẫn đầu Việt Nam”. Nhiều doanh nghiệp lớn khác cũng được xướng tên ở các hạng mục tôn vinh những đơn vị có đóng góp nổi bật cho thị trường.
(VNF) - HoREA- Hiệp hội Bất động sản TP. HCM có báo cáo bổ sung danh sách nhiều dự án đang gặp khó khăn, vướng mắc kéo dài, kiến nghị thành phố sớm tháo gỡ.
(VNF) - Trong bối cảnh thanh khoản suy yếu, nhiều chủ đầu tư đã tung ra các chương trình hỗ trợ lãi suất, giãn tiến độ thanh toán, chiết khấu và quà tặng với kỳ vọng kích cầu thanh khoản. Tuy nhiên, các chuyên gia cho rằng ưu đãi chỉ là chất xúc tác, quyết định xuống tiền vẫn phụ thuộc vào giá trị thực của sản phẩm và niềm tin của người mua.
(VNF) - Vừa “lời” ngay 1% khi xuống tiền sớm trong tháng 6, vừa thảnh thơi suốt 15 năm không lo tìm trường, không mất thời gian đưa đón mỗi ngày, lại sở hữu “bệ phóng vàng” cho hành trình trưởng thành của con - đó mới chỉ là những lợi ích ban đầu khi các gia đình lựa chọn an cư tại đại đô thị công viên sinh thái tri thức đáng sống bậc nhất TP. HCM - Vinhomes Sài Gòn Park.
(VNF) - Trong bối cảnh Việt Nam đang chuyển sang mô hình tăng trưởng mới dựa trên hiệu quả, đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững, thị trường bất động sản được kỳ vọng trở thành một động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng. Tuy nhiên, để thực hiện vai trò đó, nhiều chuyên gia cho rằng thị trường cần thay đổi tư duy phát triển, trong đó nhà ở cho thuê giá hợp lý phải trở thành một cấu phần quan trọng thay vì chỉ tập trung vào nhà ở để bán như hiện nay.
(VNF) - Thông tin từ Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) cho thấy hiện cả nước vẫn còn 11.412 cơ sở nhà, đất dôi dư đã có quyết định thu hồi, chuyển giao về địa phương quản lý nhưng chưa hoàn thành xử lý hoặc đưa vào khai thác triệt để.
(VNF) - Bộ Tài chính cho hay điều kiện "trước ngày 1/7/2014" chỉ áp dụng với đất vườn, ao bị tách thành thửa riêng trong quá trình lập bản đồ địa chính, không áp dụng cho mọi trường hợp.
(VNF) - Từ ngày 8/6, tỉnh Thanh Hóa sẽ áp dụng bộ đơn giá mới về nhà ở, công trình xây dựng để làm cơ sở thống nhất trong việc xác định giá trị bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.
(VNF) - Khi Metro số 1 và mô hình TOD bước vào giai đoạn vận hành thực tế, khu Đông TP. HCM cũng bắt đầu hình thành một chu kỳ tăng trưởng mới. Trong bối cảnh hạ tầng dần định hình lại cấu trúc đô thị, những khu vực hưởng lợi trực tiếp từ Metro và Vành đai 3 đang trở thành tâm điểm thu hút dòng vốn, dân cư và các hoạt động kinh tế mới.
(VNF) - Ông Nguyễn Anh Quê, Chủ tịch Công ty Cổ phần Tập đoàn Đầu tư và Phát triển G6 (G6 Group) cho rằng dù thị trường bất động sản đang tồn tại những khó khăn nhất định, song cơ hội đầu tư vẫn liên tục xuất hiện tại nhiều địa bàn, phân khúc, sản phẩm.
(VNF) - Giữa nhịp phát triển của phố thị, khi khái niệm nhà ở dần mở rộng ra khỏi nhu cầu an cư đơn thuần, Gladia by the Waters hiện diện như một tuyên ngôn về chất sống tinh tuyển, được kiến tạo theo chuẩn đô thị xanh của Singapore - nơi thiên nhiên, tiện nghi và tư duy phát triển bền vững cùng hội tụ để hình thành một không gian sống khác biệt ngay giữa trung tâm thành phố.
(VNF) - Hôm nay (6/6), Tạp chí Đầu tư Tài chính – VietnamFinance tổ chức Hội thảo “Nhận diện xu hướng tài chính bất động sản 2026”. Sự kiện quy tụ đông đảo chuyên gia kinh tế, các lãnh đạo doanh nghiệp nhằm phân tích diễn biến thị trường, đánh giá triển vọng và nhận diện những cơ hội đầu tư trên thị trường bất động sản Việt Nam.
(VNF) - Nhiều dự án nhà ở thương mại đủ điều kiện mở bán nhà ở hình thành trong tương lai, bổ sung gần 10.500 căn hộ và nhà liền kề cho thị trường bất động sản Đà Nẵng.