Nâng cấp Quốc lộ 14D: Không chấp thuận phương án của Trường Hải, Quảng Nam 'xin' vốn đầu tư công
Phước Nguyên -
27/07/2023 18:27 (GMT+7)
(VNF) - UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng các phương án do Công ty Cổ phần Tập đoàn Trường Hải đề xuất đều vướng mắc về pháp lý, theo Điều 45 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư thì hình thức Hợp đồng BOT chỉ áp dụng đối với công trình xây dựng, kinh doanh, vận hành.
Quảng Nam gạt bỏ đề nghị năng cấp quốc lộ 14D của Tập đoàn Trường Hải. Ảnh: Phước Nguyên
Liên quan đến việc mở rộng quốc lộ 14D lên cửa khẩu Nam Giang, UBND tỉnh Quảng Nam đã xác nhận Công ty Cổ phần Tập đoàn Trường Hải đề xuất 2 phương án đầu tư vào tuyến đường này.
Cụ thể, phương án 1, tuyến đường này sẽ đầu tư mở rộng toàn tuyến theo quy hoạch với tổng mức đầu tư khoảng 2.640,5 tỷ đồng. Trong đó, cơ cấu nguồn vốn gồm ngân sách hỗ trợ 1.914 tỷ đồng, tương đương 72,5% tổng mức đầu tư (nếu chỉ thu phí xe thông quan qua Cửa khẩu Nam Giang thì tăng lên 2.186 tỷ đồng, tương đương 82,8% tổng mức đầu tư). Phần còn lại, Nhà đầu tư thu phí hoàn vốn trong khoảng 20 năm.
Phương án 2, tuyến đường đầu tư mở rộng các đoạn hiện có tiêu chuẩn kỹ thuật thấp và nâng cấp một số đoạn xuống cấp, với tổng mức đầu tư khoảng 730,3 tỷ đồng. Cơ cấu nguồn vốn gồm Ngân sách hỗ trợ 310,4 tỷ đồng, tương đương 42,5% tổng mức đầu tư. Phần còn lại, Nhà đầu tư thu phí hoàn vốn với xe tải thông quan qua Cửa khẩu Nam Giang trong khoảng 20 năm.
Qua đề xuất này, UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng các phương án do Công ty cổ phần Tập đoàn Trường Hải đề xuất đều vướng mắc về pháp lý, theo Điều 45 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư thì hình thức Hợp đồng BOT chỉ áp dụng đối với công trình xây dựng, kinh doanh, vận hành.
Đồng thời, Nghị quyết số 437/NQ-UBTVQH14 ngày 21/10/2017 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội là “chỉ áp dụng đối với các tuyến đường mới để bảo đảm quyền lựa chọn cho người dân, không đầu tư các dự án cải tạo, nâng cấp các tuyến đường độc đạo hiện hữu”.
Đối với phương án 1 nêu trên, tỷ lệ vốn Nhà nước tham gia tương đương 2 72,5% tổng mức đầu tư, không phù hợp với quy định tại Điều 69 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (tỷ lệ vốn Nhà nước tham gia dự án PPP không quá 50% tổng mức đầu tư).
Ngoài vướng mắc các quy định của pháp luật, phương án tài chính chưa đảm bảo.
Trường hợp đầu tư với phương án 2 nêu trên, tổng mức đầu tư thấp (730 tỷ đồng), công trình chỉ được cải tạo cục bộ, vốn nhà nước phải tham gia 42,5% nhưng thời gian nhà đầu tư thu phí kéo dài 20 năm, sẽ không hiệu quả. Do vậy, UBND tỉnh Quảng Nam kiến nghị không thực hiện phương án đầu tư theo hình thức Hợp đồng BOT.
Mới đây, UBND tỉnh Quảng Nam đã đề nghị Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng Chính phủ có chủ trương dừng nghiên cứu đầu tư dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 14D theo hình thức PPP (BOT) tại các Thông báo số 135/TB-VPCP ngày 06/5/2022 và số 165/TB-VPCP ngày 06/6/2022 của Văn phòng Chính phủ để chuyển sang hình thức đầu tư công.
Địa phương này cũng đề xuất Chính phủ bố trí nguồn vốn đầu tư công giai đoạn 2020-2025 và 2026-2030 để mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 14D.
Trong trường hợp này, địa phương kiến nghị đầu tư theo 2 giai đoạn. Trong đó, giai đoạn I (từ nay đến năm 2025), tuyến đường sẽ được đầu tư mở rộng các đoạn hiện có tiêu chuẩn kỹ thuật thấp và nâng cấp một số đoạn xuống cấp, với tổng mức đầu tư khoảng 730 tỷ đồng.
Sang giai đoạn II (giai đoạn 2026-2030), tuyến đường sẽ đầu tư mở rộng toàn tuyến theo quy hoạch được duyệt và tiêu chuẩn hiện hành, đảm bảo xe container vận tải đi lại thuận lợi, an toàn; với tổng mức đầu tư khoảng 2.000 tỷ đồng.
(VNF) - Công an TP. Hà Nội đã khởi tố vụ án “Gây ô nhiễm môi trường”, đồng thời bắt giữ 3 Giám đốc doanh nghiệp cùng các đối tượng liên quan do có hành vi tổ chức vận chuyển, đổ và san lấp trái phép gần 8.000 tấn chất thải xây dựng trên khu đất nông nghiệp.
(VNF) - 391 căn hộ nhà ở xã hội thuộc khối 1 dự án Ecohome Hòa Hiệp đã đủ điều kiện đưa ra thị trường, sau khi hoàn thiện đầy đủ hồ sơ pháp lý và nghiệm thu phần móng.
(VNF) - Theo kế hoạch, giai đoạn 2021–2030, Hà Nội phấn đấu phát triển khoảng 255 triệu m2 sàn nhà ở, tương đương hơn 1,82 triệu căn hộ, nhằm nâng diện tích nhà ở bình quân toàn thành phố lên tối thiểu 40 m2/người.
(VNF) - Đề án bảo tồn và phát huy giá trị khu vực Hồ Tây vừa được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt, với định hướng nâng cấp hạ tầng giao thông, phát triển du lịch văn hóa và xây dựng nơi đây trở thành điểm đến quốc tế của Thủ đô.
(VNF) - 34 bí thư tỉnh, thành là Ủy viên Trung ương khóa XIV. Đặc biệt, lần này Ban Chấp hành khóa mới còn có 16 chủ tịch các địa phương cũng tham gia Trung ương, gồm cả số tái cử và tham gia lần đầu.
(VNF) - Thời gian qua, cơ quan chức năng liên tiếp xử lý nhiều vụ án đặc do các giám đốc doanh nghiệp cầm đầu, từ việc khởi tố Tổng giám đốc Công ty Medistar Việt Nam sản xuất collagen, vitamin giả; triệt phá đường dây mỹ phẩm giả quy mô lớn do nữ giám đốc 9X điều hành; vụ lđến àm giả hơn 190.000 phiếu thử nghiệm bị đề nghị án tới 26 năm tù...
(VNF) - Ông Michael Kokalari - Giám đốc phòng Phân tích kinh tế vĩ mô và Nghiên cứu thị trường của VinaCapital cho rằng, sự kết hợp giữa đầu tư hạ tầng, xuất khẩu duy trì tích cực và tiêu dùng phục hồi sẽ tạo nền tảng cho giai đoạn tăng tốc mới, dù đi kèm là những thách thức đáng kể về thanh khoản và điều hành chính sách tiền tệ.
Trong số 19 Ủy viên Bộ Chính trị được Hội nghị lần thứ nhất Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV bầu có 10 nhân sự tái cử và 9 nhân sự lần đầu tham gia Bộ Chính trị.
Thống kê từ danh sách Ủy viên Trung ương cho thấy sự phân bổ quê quán có nhiều khác biệt giữa các địa phương. Trong đó, Ninh Bình dẫn đầu cả nước với 26 Ủy viên Trung ương
(VNF) - Tại cuộc họp báo quốc tế thông báo kết quả Đại hội XIV, Tổng Bí thư Tô Lâm đã nêu quan điểm "chuyển từ tiếp nhận sang đóng góp trong quan hệ quốc tế" của Việt Nam.
(VNF) - Sau 5 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, khoa học với phương châm "Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển", chiều 23/1, tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia đã diễn ra phiên bế mạc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV. Tạp chí Đầu tư Tài chính - VietnamFinance xin giới thiệu toàn văn Diễn văn bế mạc của đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XIV tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng Cộng sản Việt Nam.
(VNF) - Theo Tổng Bí thư Tô Lâm, các Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIV hội tụ đủ các tiêu chuẩn về phẩm chất, uy tín, năng lực, trình độ để gánh vác trọng trách trước Đảng, trước nhân dân.
(VNF) - Chiều 23/1, tại phiên bế mạc Đại hội lần thứ XIV của Đảng, thay mặt Đoàn Chủ tịch, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình của Đoàn Chủ tịch trình Đại hội lần thứ XIV của Đảng.
(VNF) - Ngày 23/1, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP. Đà Nẵng phát thông báo tìm các bị hại liên quan đến vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Công ty TNHH MTV Tư vấn đầu tư GFDI.
(VNF) - Ngoài Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc Viettel Tào Đức Thắng, trong danh sách ủy viên Trung ương Đảng khóa XIV còn có nhiều gương mặt từng là lãnh đạo của các doanh nghiệp nhà nước.
(VNF) - Sáng 23/1, Trung ương Đảng khoá XIV đã thống nhất tuyệt đối bầu Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII Tô Lâm tiếp tục giữ chức Tổng Bí thư khoá XIV.
(VNF) - Tổ chức xếp hạng tín nhiệm Fitch Ratings vừa quyết định nâng mức xếp hạng đối với các công cụ nợ dài hạn cao cấp có bảo đảm của Việt Nam từ BB+ lên BBB-, chính thức đưa nhóm công cụ này lên ngưỡng xếp hạng đầu tư.
(VNF) - Theo ông Michael Kokalari, Kinh tế trưởng của VinaCapital, Chính phủ nhiều khả năng sẽ phải “vừa nhấn ga, vừa đạp phanh” để có thể đạt được tăng trưởng GDP 10% với mức tăng trưởng tín dụng 15%.
(VNF) - Công an TP. Hà Nội đã khởi tố vụ án “Gây ô nhiễm môi trường”, đồng thời bắt giữ 3 Giám đốc doanh nghiệp cùng các đối tượng liên quan do có hành vi tổ chức vận chuyển, đổ và san lấp trái phép gần 8.000 tấn chất thải xây dựng trên khu đất nông nghiệp.
(VNF) - Dự án Đầu tư xây dựng bến cảng Liên Chiểu – phần cơ sở hạ tầng dùng chung, đang bước vào giai đoạn nước rút với khối lượng thi công đạt khoảng 97%. Hình hài đại công trường cảng biển chiến lược dần hiện rõ bên vịnh Đà Nẵng.