Bộ Tài Chính: Cá cược hợp pháp giúp ngăn chảy máu ngoại tệ

Ngày 23/2, Bộ Tài Chính đã phát đi thông cáo về hai Nghị định mới được ban hành tháng 1 năm nay của Chính phủ là Nghị định số 03/2017/NĐ-CP ngày 16/01/2017 của Chính phủ về kinh doanh casino và Nghị định và Nghị định số 06/2017/NĐ-CP ngày 24/1/2017 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.

Từ ngày 15/3/2017, Nghị định về kinh doanh casino được Chính phủ ban hành sẽ chính thức có hiệu lực. Theo đó, người Việt Nam được vào chơi ở casino nhưng tạm thời chỉ áp dụng thí điểm với hai casino ở Phú Quốc (Kiên Giang) và Vân Đồn (Quảng Ninh).

Chính phủ cũng chính thức ban hành Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, đồng nghĩa với việc Việt Nam sẽ hợp pháp hóa các hoạt động kinh doanh cá cược. Nghị định 06/2017/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 31/3/2017.

Đối với Nghị định 06, Bộ Tài chính cho rằng, Nghị định mới đáp ứng nhu cầu giải trí của một bộ phận dân cư có thu nhập chính đáng; thu hút nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực du lịch thông qua việc phát triển các dự án xây dựng trường đua ngựa, đua chó; góp phần đấu tranh chống các hoạt động cá cược bất hợp pháp tác động tiêu cực đến trật tự, an toàn xã hội và tình trạng chuyển ngoại tệ bất hợp pháp ra nước ngoài để tham gia các hoạt động cá cược trái phép.

Hoạt động kinh doanh đặt cược thời gian qua mới được thực hiện theo hình thức thí điểm. Một số dự án đặt cược đua ngựa, đua chó được cấp phép thí điểm theo quy định của Luật Đầu tư.

Tuy nhiên, trên thực tế tồn tại nhiều hoạt động đặt cược bất hợp pháp được tổ chức lén lút dưới nhiều hình thức khác nhau và ngày càng trở nên tinh vi thông qua cá độ trực tuyến qua mạng Internet, cá độ bất hợp pháp với các nhà cái ở nước ngoài cung cấp dịch vụ không đúng quy định.

"Tình trạng này gây khó khăn cho cơ quan quản lý Nhà nước trong việc quản lý, kiểm soát, ảnh hưởng tiêu cực đến trật tự, an toàn xã hội, không kiểm soát được tình trạng chuyển ngoại tệ bất hợp pháp ra nước ngoài", Bộ Tài chính cho biết.

Nghị định có một số điểm đáng chú ý, trong đó, quy định đối tượng được phép tham gia đặt cược phải là người đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.

Nghị định cũng quy định một số đối tượng không được phép tham gia đặt cược, như cán bộ quản lý, điều hành, nhân viên doanh nghiệp kinh doanh đặt cược; thành viên hội đồng giám sát cuộc đua; nài ngựa, cầu thủ, trọng tài tham dự, điều khiển các cuộc đua, trận đấu, giải thi đấu...

Về giới hạn mức tham gia đặt cược, mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng/lần cược và mức tối đa mỗi người chơi trong một ngày cho từng sản phẩm đặt cược là 1 triệu đồng tại một doanh nghiệp đặt cược.

Chính phủ quyết định điều chỉnh mức đặt cược tối thiểu và tối đa cho phù hợp trong từng thời kỳ.

Nghị định quy định điều kiện cấp phép kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó là doanh nghiệp phải đầu tư xây dựng trường đua (vốn đầu tư tối thiểu là 1.000 tỷ đồng đối với đua ngựa và 300 tỷ đồng đối với đua chó) và đầu tư hệ thống công nghệ, thiết bị kỹ thuật, phần mềm kinh doanh đặt cược đáp ứng điều kiện quy định.

Nghị định quy định lựa chọn 1 doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế. Việc lựa chọn thông qua đấu thầu áp dụng quy định của Luật Đấu thầu. Doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế phải có vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỷ đồng và đầu tư hệ thống công nghệ, thiết bị kỹ thuật, phần mềm kinh doanh đặt cược đáp ứng điều kiện quy định.