'Sáng tác' của Khánh Hòa: 'Đất ở không hình thành đơn vị ở'
Phan Sông Ngân -
16/04/2019 07:52 (GMT+7)
Theo ông Lê Đức Vinh - chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, Thanh tra Chính phủ cho rằng trong Luật Đất đai không có quy định loại đất nào là "đất ở không hình thành đơn vị ở".
Khách sạn Bavico, TP. Nha Trang nhiều năm qua bị người mua căn hộ du lịch liên tục khiếu nại.
UBND tỉnh Khánh Hòa đã ngưng cấp chứng nhận đầu tư, đồng thời điều chỉnh việc giao "đất ở không hình thành đơn vị ở" trái Luật đất đai cho các chủ dự án làm "căn hộ du lịch", theo yêu cầu của Thanh tra Chính phủ.
Thời gian qua, hàng trăm dự án khu đô thị, khách sạn, khu nghỉ dưỡng... tại Khánh Hòa, chủ yếu là TP. Nha Trang và bán đảo Cam Ranh, được xây dựng trên cái gọi là "đất ở không hình thành đơn vị ở" do địa phương này "sáng tác", vì theo Luật Đất đai không có loại đất nào là "đất ở không hình thành đơn vị ở".
Hầu hết các dự án này được triển khai trên đất sản xuất, sản phẩm đã bán cho khách hàng và đang gây ra rất nhiều hệ lụy.
"Vận dụng sáng tạo"?
Theo ông Lê Đức Vinh - chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, Thanh tra Chính phủ cho rằng trong Luật Đất đai không có quy định loại đất nào là "đất ở không hình thành đơn vị ở". Do vậy, việc quy hoạch và giao đất cho các nhà đầu tư thực hiện dự án kinh doanh "căn hộ du lịch" là trái pháp luật đất đai hiện hành, buộc phải điều chỉnh.
Việc "vận dụng sáng tạo" ra loại đất vừa nêu ở Khánh Hòa, theo lãnh đạo một cơ quan của Khánh Hòa, là theo chủ trương thống nhất từ các cơ quan lãnh đạo cao nhất của tỉnh. Việc thu tiền sử dụng "đất ở không hình thành đơn vị ở" cũng theo quy định riêng của tỉnh. Bởi do "đất không tên trong Luật Đất đai" nên không có quy định pháp luật liên quan đến loại đất đó.
Một lãnh đạo của Sở Tài nguyên-Môi trường tỉnh Khánh Hòa cho biết theo quy định đối với sản xuất kinh doanh, tiền sử dụng đất phải nộp chỉ bằng 30% giá đất ở bình thường. Thế nhưng, doanh nghiệp được giao đất sản xuất kinh doanh để sử dụng thành "đất ở không hình thành đơn vị ở" phải nộp tiền sử dụng đất bằng khoảng 72% giá đất ở vừa nêu.
"Việc giảm 28% tiền sử dụng đất cho người sử dụng "đất ở không hình thành đơn vị ở" là bởi theo quy định của tỉnh, người mua căn hộ du lịch phải chịu bất lợi là không được ở thường xuyên và không được nhập hộ khẩu. Còn thời gian sử dụng đất phải theo thời hạn giao đất cho chủ dự án căn hộ du lịch đó", vị này nói.
Theo quy định của UBND tỉnh Khánh Hòa, với các dự án được tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư có "đất ở không hình thành đơn vị ở" và mục tiêu "xây dựng căn hộ du lịch để bán hoặc cho thuê", các cơ quan quản lý đất đai phải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất riêng cho từng căn hộ du lịch của dự án đó, theo yêu cầu của nhà đầu tư sau khi hoàn thành nộp các khoản tiền đất đai theo quy định.
Tuy nhiên, việc giao đất và giấy chứng nhận quyền sử dụng "đất ở không hình thành đơn vị ở" của tỉnh Khánh Hòa đã bị Thanh tra Chính phủ "tuýt còi" yêu cầu phải điều chỉnh.
Nhiều hệ lụy
Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Văn Phúc - Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Khánh Hòa cho biết tại địa phương này chưa có dự án nào được cấp giấy chứng nhận là condotel (căn hộ khách sạn). Tuy nhiên, hàng loạt dự án khách sạn, khu du lịch trên địa bàn đều bán những "căn hộ khách sạn" cho khách.
Chỉ riêng tại Bãi Dài, thuộc khu du lịch bắc bán đảo Cam Ranh, có khoảng 10 dự án đã được giao đất, cấp phép đầu tư xây dựng căn hộ du lịch trên "đất ở không hình thành đơn vị ở". Nhiều khu du lịch tại các đảo Vũng Me, Đầm Già trong danh thắng quốc gia vịnh Nha Trang và ngay cả trung tâm TP. Nha Trang... cũng đều được giao rất nhiều diện tích "đất ở không hình thành đơn vị ở" để làm căn hộ du lịch, biệt thự kinh doanh.
Việc quản lý sử dụng, khai thác "căn hộ du lịch" đã bán trong các dự án vừa nêu của các nhà đầu tư cũng có sự khác nhau. Thực tế đã từng xảy ra khiếu nại gay gắt của người mua căn hộ du lịch của Công ty Cổ phần Thanh Yến tại Nha Trang Center vì cho rằng có sự lập lờ khi bán căn hộ du lịch nhưng ghi căn hộ chung cư, khách hàng lại không được đảm bảo quyền lợi lâu dài như căn hộ chung cư đã ghi trong giấy tờ mua bán.
Còn tại dự án khách sạn, căn hộ Mường Thanh Viễn Triều (đường Phạm Văn Đồng), theo ông Phúc, "hiện nay người mua căn hộ du lịch đã vào ở đầy như một khu chung cư", dù toàn bộ căn hộ du lịch trong dự án này chưa được cấp giấy tờ gì.
Do sự "nhập nhằng" này, công tác quản lý tại địa phương gặp nhiều khó khăn, bất cập. Theo lãnh đạo UBND phường Vĩnh Phước, địa phương "không thể quản được hành chính đối với rất nhiều cư dân đã đến ở, sinh hoạt thường xuyên trong các căn hộ du lịch".
"Đất ở không hình thành đơn vị ở" là gì?
Trong quyết định giao đất cho các chủ đầu tư triển khai các dự án căn hộ du lịch, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu việc triển khai thực hiện và đưa vào khai thác dự án phải tuân thủ quy định về quản lý khu vực đất ở - đất ở (du lịch) không hình thành đơn vị ở (một thuật ngữ do địa phương này tự "sáng tác").
Theo đó, các căn hộ ở với tính chất là đất ở du lịch nghỉ dưỡng, không hình thành đơn vị ở và không tổ chức các dịch vụ thiết yếu như trường học, văn hóa thông tin... nhưng vẫn đảm bảo các dịch vụ tiện ích có sẵn phục vụ nhu cầu nghỉ dưỡng - du lịch, dịch vụ thương mại, du lịch, thể dục thể thao, không gian dạo chơi.
Không thể điều chỉnh
Theo một lãnh đạo Sở Xây dựng Khánh Hòa, dù địa phương đã có nhiều cuộc họp nhưng chưa có kết luận cuối cùng về việc điều chỉnh quy hoạch về "đất ở không hình thành đơn vị ở". Cũng không thể điều chỉnh "đất ở không hình thành đơn vị ở" chuyển luôn thành đất ở bởi sẽ kéo theo rất nhiều hệ lụy, "phá vỡ quy hoạch chung" đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
"Việc phá vỡ quy hoạch chung sẽ làm tăng sức ép lên hạ tầng xã hội, gây ách tắc giao thông và giảm nhiều điều kiện phục vụ khác, giảm chất lượng phục vụ cuộc sống xã hội của cư dân...", vị này khuyến cáo.
(VNF) - Thanh khoản thị trường căn hộ Đà Nẵng tháng 11/2025 cải thiện rõ nét khi lượng tiêu thụ tăng 73% so với cùng kỳ năm trước. Phần lớn giao dịch tập trung tại các dự án mới mở bán trong tháng, chiếm tới 57% tổng lượng tiêu thụ sơ cấp toàn thị trường.
(VNF) - Ngày 15/12/2025, CapitaLand Development (CLD) Việt Nam được vinh danh “Nhà phát triển bất động sản bền vững xuất sắc” cùng năm giải thưởng danh giá khác tại Chung kết Giải thưởng Bất động sản châu Á PropertyGuru (APA) 2025 lần thứ 20. Đây là năm thứ tư CLD Việt Nam góp mặt tại Chung kết APA, nơi tôn vinh những doanh nghiệp và dự án bất động sản xuất sắc nhất khu vực.
(VNF) - Dự án Khu đô thị mới tại thị trấn Nghèn, xã Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh có tổng vốn đầu tư dự kiến 1.422,4 tỷ đồng, diện tích sử dụng đất khoảng 404.001 m2, tiến độ dự án hoàn thành và đưa vào hoạt động trong vòng 5 năm.
(VNF) - Dự án Sân golf Đak Đoa gồm 36 lỗ, vốn đầu tư hơn 1.150 tỷ đồng được triển khai tại xã Đak Đoa, định hướng hình thành tổ hợp sân golf tiêu chuẩn quốc tế kết hợp các dịch vụ thể thao, giải trí và du lịch.
(VNF) -Ngày 19/12 tới đây, hai Tòa tháp A, B dự án Crystal Holidays Harbour Vân Đồn với gần 1.000 phòng khách sạn và căn hộ nghỉ dưỡng 5 sao chuẩn quốc tế sẽ chính thức khánh thành, tạo điểm nhấn du lịch cho Đặc khu Vân Đồn, đồng thời bổ sung kịp thời nguồn cung phòng lưu trú cao cấp cho thị trường nghỉ dưỡng phía Bắc.
(VNF) - Theo Nghị quyết mới được HĐND TP Hà Nội thông qua, người bị thu hồi nhà, đất cho dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị được mua nhà ở xã hội tại các dự án trên địa bàn thành phố không cần bốc thăm.
(VNF) - Hải Phòng từng được gia hạn 24 tháng với lô đất 1,2ha của Công ty TNHH Chiyoda, nhưng đến thời điểm hết hạn (11/5/2025), dự án vẫn chưa triển khai dự án.
(VNF) - Vingroup muốn xây sân vận động Trống Đồng 135.000 chỗ, Nam Mê Kông muốn vay gần 1.300 tỷ để đầu tư The Charms Bình Dương, Phát Đạt lên kế hoạch bán hàng tại 6 dự án trong năm 2026… là những tin tức bất động sản nổi bật ngày 14/12.
(VNF) - Nam Nha Trang đang bước vào giai đoạn bứt phá khi trở thành trung tâm hành chính mới và đô thị hạt nhân của Khánh Hòa. Trong bối cảnh đó, Charmora City nổi lên như một cơ hội đón đầu xu hướng dịch chuyển tại Nha Trang, nhờ vào “tọa độ kim cương” giữa các dòng sông cùng quy hoạch ấn tượng, đáp ứng nhu cầu sống – làm việc – nghỉ dưỡng của cư dân toàn cầu.
(VNF) - Khi cột mốc thông xe kỹ thuật 14,7km cầu cạn thuộc vành đai 3 gần kề (19/12/2025), những căn hộ cuối cùng thuộc The Opus One (Vinhomes Grand Park) tạo cuộc đua sở hữu gay cấn trên thị trường khu Đông TP. HCM. Giữ vị trí “kim cương”, tầm nhìn “hoa hậu”, hệ tiện ích “chuẩn thương gia”, The Opus One được xem là phiên bản tinh tuyển nhất của Đại đô thị đáng sống bậc nhất TP. HCM.
(VNF) - Dự án khu dân cư hơn 367 tỷ đồng tại xã Cổ Đạm với diện tích hơn 31 ha đất ở quy hoạch đồng bộ, tạo bước chuyển lớn cho thị trường bất động sản vùng Bắc Hà Tĩnh. Dự án hứa hẹn thay đổi diện mạo nông thôn mới Kỳ Tây khi hơn 660 lô đất và loạt hạ tầng hiện đại chuẩn bị được triển khai trong 24 tháng tới.
(VNF) - Hơn 3.700 tỷ đồng đang được thành phố Huế “bơm” vào hai dự án hạ tầng khu công nghiệp – khu phi thuế quan tại Chân Mây, mở ra cuộc đua thu hút dòng vốn lớn vào khu kinh tế cửa ngõ phía Nam thành phố này.
(VNF) - Tại DOT Property Southeast Asia Awards 2025 diễn ra tại Thái Lan ngày 11/12/2025, DOJILAND xuất sắc trở thành đại diện tiêu biểu của Việt Nam khi giành chiến thắng ở cả 3 hạng mục quan trọng.
(VNF) - Hải Phòng thông qua bảng giá đất mới; Hà Nội được nới trần bồi thường gấp đôi cho dự án lớn, cấp bách; Khánh Hòa gỡ vướng cho 3 siêu dự án hơn 70.000 tỷ đồng của Sun Group tại Vân Phong... là những tin tức đáng chú ý về thị trường bất động sản ngày 12/12.
(VNF) - Xuân Cầu Holdings vừa bất ngờ “kích hoạt” nguồn cung 7 tòa tháp cao tầng tại đại đô thị sinh thái khoáng nóng duy nhất bên sông Hồng Alluvia City, trong đó 4 tòa Alumi Premium với hơn 2.000 căn hộ cao cấp sẽ ra mắt thị trường ngay trong cuối năm 2025.
(VNF) - Quốc hội vừa bổ sung thêm 3 trường hợp Nhà nước được quyền thu hồi đất nhằm phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có việc thực hiện dự án tại trung tâm tài chính quốc tế.
(VNF) - Sáng 11/12, trong Kỳ họp thứ 32 HĐND thành phố khóa 16, HĐND thành phố đã thông qua Nghị quyết về bảng giá đất lần đầu áp dụng từ ngày 1/1/2026.
(VNF) - Sở Quy hoạch - Kiến trúc (QH-KT) Hà Nội vừa báo cáo UBND thành phố về phương án vị trí, hướng tuyến Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng – tuyến giao thông chiến lược dài hơn 80km chạy dọc hai bờ sông, kết nối từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở.
(VNF) - Trong khi các "đại gia" địa ốc mở rộng quỹ đất, triển khai các đại dự án, doanh nghiệp nhỏ và vừa dần bị đẩy khỏi cuộc chơi. Sự tập trung nguồn cung vào tay "đại gia" không chỉ làm suy giảm cạnh tranh mà còn góp phần đẩy giá nhà leo thang, khiến giấc mơ an cư của nhiều người dân ngày càng xa tầm với.
(VNF) - Nhiều đại biểu đề nghị thành phố chưa nên điều chỉnh tăng bảng giá đất trong giai đoạn hiện nay bởi giá đất Đà Nẵng những năm qua đã nhiều lần tăng mạnh và tiệm cận giá thị trường. Việc tiếp tục điều chỉnh có thể gây sức ép lớn lên doanh nghiệp, môi trường đầu tư và đời sống người dân đô thị.
(VNF) - Thanh khoản thị trường căn hộ Đà Nẵng tháng 11/2025 cải thiện rõ nét khi lượng tiêu thụ tăng 73% so với cùng kỳ năm trước. Phần lớn giao dịch tập trung tại các dự án mới mở bán trong tháng, chiếm tới 57% tổng lượng tiêu thụ sơ cấp toàn thị trường.
(VNF) - Dự án cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh có tổng chiều dài 121km, phân kỳ thành 2 giai đoạn với tổng mức đầu tư gần 23000 tỷ đồng và dự kiến thông tuyến vào ngày 19/12 tới đây.