Ủy ban Kinh tế đề nghị rà soát các trường hợp thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh

Theo Ủy ban Kinh tế, so với Luật Đất đai năm 2013, trường hợp thu hồi đất để làm nhà khách của lực lượng vũ trang nhân dân là trường hợp mới bổ sung. Hiện nay các công trình văn hóa, thể thao, nhà an dưỡng, nhà khách có thể được sử dụng vào mục đích lưỡng dụng, phục vụ cả quốc phòng và dân dụng.

“Nếu thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh để xây dựng những công trình này nhưng sau đó sử dụng vào mục đích dân dụng dễ dẫn đến thiếu minh bạch về trường hợp thu hồi đất, gây phản ứng tiêu cực trong xã hội”, Ủy ban Kinh tế nhấn mạnh.

Ngoài ra, cơ quan này cho rằng cần xem xét khả năng lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng chung các công trình văn hóa, thể thao, nhà an dưỡng, nhà khách với khu vực dân sự để tránh phải thu hồi đất, gây lãng phí.

Ủy ban Kinh tế cũng đề nghị rà soát căn cứ thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người. Cơ quan này cho biết một số điểm chỉ quy định căn cứ là văn bản của cơ quan có thẩm quyền mà chưa xác định rõ cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản là cơ quan nào.

Theo Ủy ban Kinh tế, điều này có thể dẫn đến khó khăn trong thủ tục cấp văn bản chứng minh tổ chức giảm hoặc không còn nhu cầu sử dụng đất (thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 89) hoặc xác định mức độ ô nhiễm, đe dọa tính mạng con người (thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định tại điểm đ và e khoản 1 Điều 89).

Về thông báo thu hồi đất và chấp hành quyết định thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng (Điều 91), theo Uỷ ban Kinh tế, quy định này chỉ đề cập đến việc thông báo thu hồi đất cho người có đất bị thu hồi, chưa bao quát được trường hợp thu hồi đất có tài sản gắn liền với đất thuộc quyền sở hữu của người khác hoặc có tác động đến các giao dịch hợp pháp liên quan đến đất bị thu hồi.

Để bảo đảm quyền được tiếp cận thông tin của các chủ thể chịu tác động trực tiếp, gián tiếp của việc thu hồi đất, Ủy ban Kinh tế đề nghị bổ sung đối tượng được thông báo thu hồi đất và chấp hành quyết định thu hồi đất là chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất trong trường hợp người này không đồng thời là người sử dụng đất và các chủ thể khác đang có giao dịch được xác lập đối với quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất liên quan đến đất bị thu hồi.