'Trước đây Đà Nẵng phát triển rực rỡ, sao những năm gần đây lại tụt?

Báo cáo tại Hội nghị cho thấy, sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW, phát triển kinh tế- xã hội TP. Đà Nẵng còn nhiều khó khăn. Có 8/16 chỉ tiêu có khả năng khó hoàn thành nếu không có quyết tâm cao và nỗ lực lớn.

Định hướng xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm về khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, du lịch, thương mại, tài chính, logistics, công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin, công nghiệp hỗ trợ; là một trong những trung tâm văn hóa - thể thao, giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao, khoa học - công nghệ phát triển còn khoảng cách khá xa so với mục tiêu đặt ra.

Vai trò trung tâm vùng, thành phố cảng biển, đô thị biển quốc tế với vị trí là hạt nhân của chuỗi đô thị và cực tăng trưởng của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung-Tây Nguyên còn khiêm tốn.

Trước thực tế này, TS. Trần Du Lịch đặt câu hỏi: Trước đây Đà Nẵng phát triển rực rỡ, sao những năm gần đây lại tụt?. Phải chăng Đà Nẵng là địa phương tận dụng được con gà đẻ trứng vàng từ quỹ đất đô thị hóa nhưng bây giờ đất không thể để trứng vàng được nữa? Bất động sản du lịch Đà Nẵng phát triển rực rỡ nhưng nó cũng phải có giới hạn?.

TS. Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cho hay, điểm nổi bật trong thành công của Đà Nẵng là những cơ chế, chính sách khác biệt về khai thác, huy động và tích tụ vốn từ đất đai đã được áp dụng để triển hạ tầng giao thông đô thị. Đồng thời, đẩy mạnh, tăng tốc quá trình đô thị hoá và phát triển mạnh mẽ khu vực dịch vụ, nhất là dịch vụ du lịch.

Đà Nẵng còn có điểm khác biệt so với các địa phương khác là quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất, di dời chỗ ở và thay đổi sinh kế của người dân, không đẩy họ ra bên lề của quá trình phát triển. Ngược lại, người dân là chủ thể, trực tiếp tham gia và hưởng lợi từ quá trình chuyển đổi, đô thị hoá, dịch vụ hoá và từng bước hiện đại hoá kinh tế Đà Nẵng.

“Tuy vậy, mô hình phát triển nói trên của Đà Nẵng do nhiều nguyên nhân khác nhau đã dần giảm, thu hẹp dư địa phát triển. Đã đến lúc Đà Nẵng phải làm mới lại mình, nhưng vẫn theo tinh thần khác biệt vượt trội để đưa thành phố trở lại đường ray phát triển nhanh, bền vững, hiện thực hoá mục tiêu phát triển theo Quy hoạch đã định”, TS. Nguyễn Đình Cung nói.

Theo TS. Nguyễn Đình Cung, kinh tế thành phố vẫn tiếp tục phát triển trên 3 trụ cột chính. Đô thị hoá theo hướng hiện đại, xanh và thông minh. Du lịch với đầy đủ hệ sinh thái có các loại dịnh vụ đa dạng, chất lượng cao. Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo với công nghiệp chế tạo công nghệ cao, nhất là công nghiệp bán dẫn… Để thực hiện được định hướng phát triển nói trên, cần có hàng loạt cơ chế, chính sách ưu đãi đặc thù, vượt trội cho Đà Nẵng đến năm 2030.

Đà Nẵng cũng cần đầu tư nâng cấp sân bay quốc tế Đà Nẵng lên ít nhất 25 triệu hành khách/năm, Biến Đà Nẵng thành địa điểm đến và trung chuyển, phân phối khách du lịch cho cả khu vực Trung Trung bộ và Tây Nguyên và trung tâm logistics hàng không của cả vùng (hoàn thành trước năm 2028). Đầu tư phát triển Cảng Liên Chiểu và chuyển tương ứng công năng cảng Tiên sa…

TS. Nguyễn Đình Cung cũng kiến nghị tạm thời không điều tiết thu ngân sách Đà Nẵng về ngân sách Trung ương (cho đến năm 2030) đảm bảo vốn đầu tư nhà nước đạt 25% tổng vốn đâu tư xã hội. Có các biện pháp khuyến khích và ưu đãi khác biệt vượt trội đủ hấp dẫn thu hút các nhà đầu tư (cả trong và ngoài nước).

TS. Trần Du Lịch cho rằng, động lực tăng trưởng của Đà Nẵng trong thời gian tới là tính phù hợp giữa định hướng phát triển và cơ sở hạ tầng. Với mô hình chính quyền đô thị đặc thù, Đà Nẵng nên tham khảo Nghị quyết 98 về cơ chế đặc thù cho TP.HCM. Đà Nẵng cũng cần có chính sách thu hút nhà đầu tư chiến lược, với những dự án đột phá thì phải tìm được nhà đầu tư chiến lược.